近日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議強調“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，要求“全力擴大國內需求”，尤其要“發(fā)揮消費對經濟循環(huán)的牽引帶動作用”。

　　如何理解消費對經濟循環(huán)的牽引帶動作用？可以從生產和需求兩個角度來解讀。

　　社會再生產分為生產、分配、交換、消費四大環(huán)節(jié)。其中，生產與消費存在相互依存關系：生產創(chuàng)造消費方式、動力和能力，消費則通過提供動機和對象對生產施加反作用。只有完成消費，生產出來的商品和服務才真正有意義，其價值才能得到實現(xiàn)，不以消費為最終目的的生產必然不可持續(xù)，會使經濟循環(huán)中斷甚至出現(xiàn)危機。因此，發(fā)展壯大消費，以消費升級與創(chuàng)新激發(fā)新的增長點，可以牽引帶動其他環(huán)節(jié)，對暢通經濟循環(huán)起到重要引領作用。

　　社會總需求包括投資、消費和凈出口三大方面。由于消費在三大動能中具有舉足輕重的作用，通常被認為是實現(xiàn)經濟增長的穩(wěn)定器和壓艙石，以及暢通國內循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。只有充分發(fā)揮消費的基礎性作用，才能形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

　　可見，消費作為經濟循環(huán)中的重要一環(huán)，對其他領域發(fā)揮著重要牽引帶動作用。不過，受多種因素影響，今年以來消費在總體穩(wěn)健趨勢下邊際放緩，3月份社會消費品零售甚至出現(xiàn)負增長。主要原因可歸結為三方面：一是消費場景受限。受新冠肺炎疫情影響，不少地區(qū)的線下接觸性消費受到抑制。二是消費能力削弱。今年一季度全國居民人均可支配收入增速同比放緩，一定程度上影響了居民消費能力。三是消費意愿低迷。居民對未來預期轉弱，儲蓄意愿上升，消費意愿下降。

　　針對這些情況，近期中央已接連作出部署。國務院辦公廳發(fā)布了《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》。此次中共中央政治局會議則進一步明確要“發(fā)揮消費對經濟循環(huán)的牽引帶動作用”。

　　充分發(fā)揮消費的牽引帶動作用，首先需修復消費場景。中共中央政治局會議要求“最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響”，彰顯出政策將盡力在疫情防控和經濟社會發(fā)展之間把握平衡。隨著疫情逐步受控，線下接觸性服務業(yè)將有望持續(xù)恢復。

　　其次要改善消費能力、提振消費意愿。就業(yè)和消費有密切聯(lián)動效應，只有保持就業(yè)穩(wěn)定，居民才有持續(xù)的收入來源，才有消費能力，這進一步要求穩(wěn)住市場主體。下一階段，要對受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，促進居民收入增速逐漸回升。只要相關政策措施能夠扎扎實實得到落實，居民的獲得感、安全感、幸福感將不斷得到提升，消費意愿也將隨之得到提振。

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