近日,備受矚目的2020年中國國際服務貿(mào)易交易會亮相,這是當前疫情全球大流行的特殊時期,中國克服重重困難舉辦的一場重大國際經(jīng)貿(mào)活動。不同于傳統(tǒng)的“一手交錢、一手交貨”的貨物貿(mào)易,服務貿(mào)易是消費者買賣服務的經(jīng)貿(mào)活動。從學術上界定,服務貿(mào)易是一國的法人或自然人在其境內(nèi)或進入他國境內(nèi)向外國的法人或自然人提供服務的交易行為。
服務貿(mào)易這個詞聽起來似乎比較陌生,但在我們生活中非常常見,與居民日常生活息息相關,像旅游服務、體育健身、教育醫(yī)療、信息通信等,都屬于服務貿(mào)易的范疇。目前,世界貿(mào)易組織將可貿(mào)易的服務,即國際服務貿(mào)易分為十二大類:商務服務,通信服務,建筑及相關工程服務,分銷服務,教育服務,環(huán)境服務,金融服務,健康與社會服務,旅游及相關服務,娛樂、文化、體育服務,運輸服務、其他服務。每個大類又分為許多小類,例如商務服務就包括專業(yè)服務、計算機及其相關服務、房地產(chǎn)服務、出租/租賃服務等;旅游及相關服務就包括飯店和餐館、旅行社和旅游經(jīng)營者服務、導游服務等。
與通過關境交易商品的貨物貿(mào)易不同,服務貿(mào)易通過以下四種方式交易服務:
一是跨境交付(模式一,M1)。即服務提供者與服務消費者在不同國家,一國的服務提供者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送郵件、文件、影像等向另一國消費者提供的服務。如遠程醫(yī)療、在線教育、信息服務等。
二是境外消費(模式二,M2)。即一國服務消費者到另一服務提供者的國家進行的服務消費,如出國旅游、出國留學、國外醫(yī)療等。
三是商業(yè)存在(模式三,M3)。即一國服務提供者通過直接投資,在另一國設立商業(yè)或專業(yè)機構為所在國消費者提供服務。如在境外設立金融分支機構、律師事務所、會計師事務所、維修服務等。
四是自然人移動(模式四,M4)。即指一國服務提供者(主要指自然人)到另一國提供服務。如建筑師到國外監(jiān)督建筑工程、醫(yī)生到國外行醫(yī)診斷、律師到國外審案等。
目前,商業(yè)存在是服務貿(mào)易最重要的提供方式。2017年,跨境交付占27.7%、境外消費占10.4%、商業(yè)存在占58.9%、自然人移動占2.9%。
服務業(yè)是服務貿(mào)易交易的產(chǎn)業(yè)基礎。因服務不同于一般的商品,具有自身的獨特屬性:無形性。即服務是無形的,不像產(chǎn)品是有形的;即時性。即服務一般要求生產(chǎn)與消費同時進行,不可分割,不像產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費可分離、可運輸、可出口;不可儲存性。即服務不可儲存、不可移動、不可運輸,不像產(chǎn)品可儲存、可移動、可運輸?shù)?,現(xiàn)實中并非所有的服務都是可貿(mào)易的。
長期以來,我們將制造業(yè)視為生產(chǎn)性勞動,將服務業(yè)視為非生產(chǎn)性勞動,認為只有生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造價值,非生產(chǎn)性勞動不創(chuàng)造價值。但實踐表明,在產(chǎn)品國際化生產(chǎn)的微笑曲線中,制造處于產(chǎn)品價值鏈的低端,以研發(fā)、設計為代表的服務處于產(chǎn)品價值鏈的高端,服務創(chuàng)造的增加值明顯高于制造,且隨著信息技術的發(fā)展,制造業(yè)本身也出現(xiàn)了服務化的趨勢。
近年來,在全球價值鏈分工體系下,隨著信息技術的發(fā)展與全球經(jīng)濟深度一體化,世界銀行、世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等國際組織對服務在全球價值鏈中的作用有了新的認識:服務在全球價值鏈中發(fā)揮鏈接作用,金融、運輸、商務等生產(chǎn)性服務作為中間投入,全面參與農(nóng)業(yè)和制造業(yè)生產(chǎn)制造,通過前向關聯(lián)和后向關聯(lián)提升制造業(yè)的國際競爭力,在促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、全要素生產(chǎn)率增長、擴大就業(yè)、增強比較優(yōu)勢中發(fā)揮重要作用,不僅有利于一國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,而且有利于推動中小企業(yè)的發(fā)展、婦女就業(yè),推動全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
目前,全球GDP增長的三分之二來自服務,就業(yè)的一半以上來自服務,每年新增的大部分就業(yè)來自服務。當前,新冠肺炎疫情全球大流行,各國采取的應對疫情措施,如居家隔離、航空限制、簽證放緩或停止等,使M2與M4幾乎中斷,對旅行、運輸、航空等傳統(tǒng)服務貿(mào)易產(chǎn)生重創(chuàng),但卻引發(fā)零售、醫(yī)療、教育、商務服務、金融服務、電信服務和視聽服務等線上消費爆發(fā)式增長,催生企業(yè)加快數(shù)字化轉型,推動服務貿(mào)易結構高端化發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術已深刻改變國際貿(mào)易方式、貿(mào)易對象和貿(mào)易內(nèi)容。WTO發(fā)布的《世界貿(mào)易報告 2019》預測,到2040年,服務貿(mào)易在全球貿(mào)易的占比將提高到50%。在全球抗疫背景下,大力發(fā)展服務貿(mào)易,對穩(wěn)增長、保就業(yè)、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能將產(chǎn)生重要影響,不僅能助力中國構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,也會為全球經(jīng)濟注入活力。
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