1943年1月15日至21日，晉察冀邊區(qū)第一屆參議會在阜平縣城南莊鎮(zhèn)溫塘村成功召開。這次會議是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，組建人民民主政權(quán)的有益嘗試。這次會議取得了豐碩的政治成果，民主選舉產(chǎn)生了晉察冀邊區(qū)新一屆行政委員會，通過了14項法令，標志著邊區(qū)新民主主義政治制度臻于完備，也成為人民代表大會制度建立發(fā)展的重要里程碑，對新時代堅持和完善人民代表大會制度有著重要借鑒和啟示。從這里，我們可以充分領(lǐng)略黨的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，充分感受到我們黨的初心。

　　晉察冀邊區(qū)第一屆參議會的召開是晉察冀邊區(qū)高度重視黨的建設(shè)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展民主政治建設(shè)的生動實踐。在以這次會議召開為標志的抗日民主政權(quán)建設(shè)過程中，中共中央、北方局、晉察冀分局不斷健全整頓基層黨組織，成立黨校，舉辦培訓(xùn)班，加強黨員教育，大力吸收抗日活動中的先進分子入黨。從政治上、思想上和組織上提高了黨組織和黨員的能力素質(zhì)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和核心作用大為增強。這個經(jīng)驗表明，發(fā)展新時代中國特色社會主義民主政治，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動搖，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，不斷增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點，為世界發(fā)展提供中國智慧。

　　實現(xiàn)人民民主必須以“好制度”為支撐。中國共產(chǎn)黨動員全體人民共同抗戰(zhàn)，極大地激發(fā)了人民群眾的抗日積極性。以晉察冀邊區(qū)參議會為節(jié)點，向前追溯到工農(nóng)兵代表蘇維埃，向后延伸到石家莊城市人民政權(quán)、華北臨時人民代表大會、全國人民政治協(xié)商會議，直到1954年第一屆全國人民代表大會，這一脈相承探索形成的成功的“好制度”，歸根結(jié)底就是為了堅持和發(fā)展人民民主、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。制度好，國家和人民才能真的好。中國特色社會主義進入新時代，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，就要不斷健全人民當(dāng)家作主制度體系，推動制度優(yōu)勢性切實轉(zhuǎn)化為民主優(yōu)越性，始終做到為人民謀幸福。

　　堅定制度自信必須堅持和發(fā)展人民代表大會制度。晉察冀邊區(qū)參議會是人民代表大會制度發(fā)展史上的重要實踐。從歷史來看，參議會對邊區(qū)全體人民負責(zé)，依法確立選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決4項基本民權(quán)，均得到良好實施。駐會參議員辦事處作為閉會期間的常設(shè)機構(gòu)，對參議會大會負責(zé)，代行監(jiān)督、調(diào)查、聯(lián)絡(luò)、日常工作等職權(quán)。這些都為建立發(fā)展人民代表大會制度進行了卓有成效的探索和實踐，可以說，一定程度上奠定了人民代表大會制度的時代雛形，提供了成功范本。

　　60多年來，人民代表大會制度在我國建設(shè)、改革實踐中發(fā)揮了巨大功效，為全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要制度支撐和法治保障。借鑒晉察冀邊區(qū)參議會的歷史成果和制度經(jīng)驗，我們要更加堅定制度自信，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推動這一根本政治制度在改革開放新征程中，彰顯更加強大的制度優(yōu)勢和旺盛生命力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。

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