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        堅持人民政協(xié)制度優(yōu)勢 凝聚各方力量

        陳志剛 發(fā)布時間:2020-03-05 06:14:00 光明網(wǎng)-《光明日報》

          世界上沒有完全相同的政治制度模式,一個國家實行什么樣的政治制度、走什么樣的政治發(fā)展道路,是由這個國家的具體國情和歷史文化條件決定的,必須與這個國家的國情和性質(zhì)相適應(yīng)。70年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,服務(wù)黨和國家中心任務(wù),在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用,并以其獨特的制度價值,為人類社會提供了更真實可靠的民主理論和實踐形式,為世界政治文明貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

          實踐證明,人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。

          人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有廣泛的代表性和包容性,能夠促進(jìn)社會各界的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。人民政協(xié)的代表具有廣泛性、多層次性,具有顯著的人才和智力優(yōu)勢,是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“智囊團(tuán)”“人才庫”;具有協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的獨特優(yōu)勢,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“緩沖器”“穩(wěn)定器”;具有貼近群眾、服務(wù)基層的優(yōu)勢,是推動民生改善、反映社情民意的“服務(wù)器”“直通車”;具有廣泛聯(lián)系港澳臺同胞、海外僑胞的優(yōu)勢,是擴(kuò)大對外開放、推動構(gòu)建人類命運共同體的“橋梁”“紐帶”。人民政協(xié)堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,通過廣泛聯(lián)系和動員各界群眾,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié),最大限度調(diào)動一切積極因素,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚起實現(xiàn)中國特色社會主義的共同理想基礎(chǔ),共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

          人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),能夠發(fā)揮作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用。習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”這一新型政黨制度,是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端;把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議,推動決策科學(xué)化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。這一新型政黨制度,科學(xué)界定了執(zhí)政黨和參政黨的政治責(zé)任,既強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又強(qiáng)調(diào)發(fā)揚社會主義民主,有利于實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士的親密合作,推動社會各界堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能之中。在人民政協(xié),各民主黨派、無黨派人士圍繞黨和政府中心工作進(jìn)行協(xié)商議政,既能廣開言路集思廣益,又能集中意見科學(xué)決策,這有助于發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢,發(fā)揚“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

          人民政協(xié)作為人民民主的重要實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮了協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計,同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰。習(xí)近平總書記明確指出,在中國社會主義制度下,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。人民政協(xié)通過廣泛的協(xié)商民主,促進(jìn)了社會各界的廣泛團(tuán)結(jié),切實推進(jìn)了多黨合作和人民民主,為我國社會主義民主政治發(fā)展注入了新的活力。協(xié)商民主是對選舉民主的補(bǔ)充,豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、深化了民主的內(nèi)涵,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主的特點和優(yōu)勢,具有廣泛的實踐基礎(chǔ)。

          總之,人民政協(xié)作為中國特色的制度安排,是國家治理體系的重要組成部分,對推進(jìn)國家治理能力和國家治理體系現(xiàn)代化具有不可替代的重要作用。面對百年未有之大變局,為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,堅定不移地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢,把各方面智慧和力量凝聚起來,形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

        (責(zé)編: 王東)

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