【學(xué)原文 悟原理】

日前，中共中央政治局就加強黨的政治建設(shè)舉行第六次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，“黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效?！币恢币詠?，習(xí)近平總書記非常重視黨的政治建設(shè)，他多次強調(diào)“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題”“要旗幟鮮明講政治”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，這些重要論述深刻揭示了我們黨的政治特質(zhì)和內(nèi)在屬性，明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)總體布局中的戰(zhàn)略地位，抓住了新時代管黨治黨的“牛鼻子”，為切實提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)得更加堅強有力提供了根本遵循和正確引領(lǐng)。

顯然，把準政治方向，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險，突出抓好抓實黨的政治建設(shè)，這既是馬克思主義黨建理論和實踐的重大創(chuàng)新發(fā)展，也詮釋出以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的堅強決心和使命擔(dān)當(dāng)。檢視馬克思主義黨建思想演化發(fā)展史，從最初的“綱領(lǐng)建黨”到“理論組織上建黨”，從“思想建黨”到“制度治黨”，從“思想制度同發(fā)力”到“政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，突出強化以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)正成為鮮明的時代特色。那么，為何說黨的政治建設(shè)成為黨的根本性建設(shè)并處于統(tǒng)領(lǐng)和首要的地位呢？黨的政治建設(shè)何以決定和影響黨的建設(shè)方向和效果？如何以政治建設(shè)來有效統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)？理性認識和系統(tǒng)回應(yīng)這些問題，已經(jīng)成為當(dāng)下科學(xué)有效落實新時代黨的建設(shè)總要求和總布局的關(guān)鍵所在、根本所在。

第一，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，既是政黨的內(nèi)在本質(zhì)屬性要求，也是確保政黨政治良序發(fā)展的根本保障。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，這些本質(zhì)規(guī)定決定著政黨自身的政治屬性和價值原點，這些不同于其他政黨的本質(zhì)區(qū)別，也詮釋著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，決定著政黨自身的前途命運。從革命時期提出的“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”到建設(shè)時期提出的“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”再到改革時期提出的“到什么時候都得講政治”“政治問題，任何時候都是根本性的大問題”等，中國共產(chǎn)黨始終一以貫之加強政治建設(shè)，突出強化政治引領(lǐng)。從這個層面上來看，把旗幟鮮明講政治貫穿革命、建設(shè)、改革和黨加強自身建設(shè)的全過程，這成為激發(fā)我們黨從小到大、由弱到強的獨特優(yōu)勢和重要法寶。也正是基于此，中國共產(chǎn)黨成為今天世界第一大執(zhí)政黨，迎來中華民族從站起來到富起來再到強起來的歷史性飛躍。

第二，把黨的政治建設(shè)擺在首位，既是十八大以來管黨治黨的鮮活經(jīng)驗和重要創(chuàng)新成果，也是新時代推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要實踐原則和內(nèi)在要求。一個政黨、一個政權(quán)的前途命運，最終取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把嚴肅黨內(nèi)政治生活擺在突出的位置來抓，勇于面對黨內(nèi)存在的突出矛盾問題，通過喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，把紀律規(guī)矩挺在前面，補足精神之鈣，鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以頑強意志正風(fēng)肅紀，在“打虎拍蠅獵狐”中深入推進反腐敗斗爭，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，壓實管黨治黨責(zé)任，積極營造講政治的良好風(fēng)氣，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強。

當(dāng)前，從黨的建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題來看，一些黨員干部理想信念動搖、政治意識弱化、組織觀念淡薄、宗旨意識薄弱，其內(nèi)在的思想根源主要在于不講政治。因此，堅持從政治上著眼、審視和解決黨內(nèi)突出問題，推進全面從嚴治黨取得實效，關(guān)鍵在于把政治建設(shè)作為管黨治黨的重要原則和基本遵循。

第三，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)，既要從戰(zhàn)略性全局性層面加強管黨治黨頂層設(shè)計，也要創(chuàng)新實踐路徑切實提高黨的建設(shè)質(zhì)量。黨的十九大報告強調(diào)，新時代黨的建設(shè)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，這標(biāo)志著黨的建設(shè)總體布局的重大創(chuàng)新，也是新的起點上深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略之舉。以政治建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)，就要突出抓好政治建設(shè)這個綱要和靈魂，牢牢牽住政治建設(shè)這個“牛鼻子”，以此系統(tǒng)謀劃和科學(xué)布局黨的政治建設(shè)與其他幾大建設(shè)的內(nèi)在融合關(guān)系?；诖耍腰h的政治建設(shè)與其他幾大建設(shè)和反腐敗斗爭有機聯(lián)動起來抓，以解決黨內(nèi)深層次矛盾和問題，更加突出地把政治建設(shè)作為基礎(chǔ)性長期工程抓好抓實，既抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，又引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”，切實維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

總體來看，以政治建設(shè)來推動提高黨的建設(shè)質(zhì)量，一方面要始終堅守政治方向，堅定理想信念，把講政治作為謀劃推動工作的基本遵循，緊扣民心這個最大政治，踐行走好群眾路線，始終堅持以人民為中心的價值立場。另一方面，要嚴明和遵守政治紀律政治規(guī)矩，以永遠在路上的執(zhí)著把反腐敗斗爭進行到底，有機推進政治文化、政治生活、政治生態(tài)建設(shè)同頻共振，把建設(shè)黨內(nèi)政治文化、嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為重要任務(wù)，將三者有機統(tǒng)一于全面從嚴治黨的新實踐。此外，要嚴格落實好民主集中制各項制度，匡正選人用人導(dǎo)向，大力選拔任用敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部，著力營造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。

（作者系天津市委黨校黨史黨建教研部副主任、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

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