以“新時代?新挑戰(zhàn)?新作為——加強中國特色新型智庫建設(shè)”為主題的2018中社智庫論壇近日在京舉行。會議由中國社會科學(xué)出版社主辦,來自中國社會科學(xué)院、中央黨校、中國宏觀經(jīng)濟研究院、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院等國家高端智庫代表與會,就新時代新型智庫建設(shè)的新挑戰(zhàn)新作為發(fā)表看法,并就如何建設(shè)高水平智庫、更好讓智庫成果脫穎而出等提出對策建議。
探尋真問題:為改革開放提供更為堅實的智力支持
智庫建設(shè)有其規(guī)律可循,也有最為直接的核心任務(wù)。中國社會科學(xué)院信息情報研究院院長張樹華表示,在當(dāng)下新型智庫的建設(shè)熱潮中,要注重內(nèi)容為王、渠道為先,注重打造智庫的社會影響力和國際影響力;最為重要的是,要探究真問題,讓自身信得過、靠得住、用得上。
“探究真問題”,專家學(xué)者紛紛就此發(fā)表觀點。在吉林省政協(xié)主席江澤林看來,改革開放40年是我國減貧事業(yè)大力發(fā)展的40年,國家扶貧工作積累的豐富經(jīng)驗,為世界反貧困事業(yè)提供了寶貴的中國經(jīng)驗和中國方案。他強調(diào),建立精準(zhǔn)扶貧長效機制很重要,要從產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療與公共服務(wù)相結(jié)合、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面探索建立扶貧長效機制。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境治理是一場長期而艱苦的戰(zhàn)斗。隨著社會財富的積累、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,依靠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,我國已具備解決突出環(huán)境問題的能力。當(dāng)前,要著力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,盡快劃出生態(tài)保護(hù)紅線。在這一過程中,除強化政府作用外,還要更多地使用市場的手段。
中國社會科學(xué)院副院長蔡昉強調(diào),中國在過去40年里,從“以人民為中心”的發(fā)展思想出發(fā),為世界貢獻(xiàn)了中國智慧。黨的十八大以來,中國發(fā)出的“一帶一路”倡議,其基本理念和主體思路已經(jīng)被發(fā)展事實所驗證,其秉承的共商共建共享原則,也和中國過去40年的發(fā)展理念相一致。
新時代是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。中國社會科學(xué)院國際合作局局長王鐳結(jié)合近年來人文社會科學(xué)對外交流的主觀感受和直觀體驗,強調(diào)越來越多的外國人希望了解中國的發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展方案,借鑒參考中國智慧。他表示,講好此類中國故事,需要從事專業(yè)化研究的智庫學(xué)者,也需要專業(yè)化的平臺和抓手把各種力量聚合起來。
秉持真精神:以靠譜管用的智庫產(chǎn)品輔助決策
智庫研究要樹立需求導(dǎo)向,按照現(xiàn)實需求解決問題,也要有科學(xué)態(tài)度,向決策部門反映真實情況。
中國社會科學(xué)院歐洲研究所所長黃平針對智庫在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮的作用提出,首先,要堅持調(diào)研在先。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策建議權(quán)。盡管鼓勵百花齊放、百家爭鳴,但需要以扎實的調(diào)研和長時間的跟蹤作為前提。其次,企業(yè)跟進(jìn)要理性。在“一帶一路”建設(shè)中,很多企業(yè)積極行動起來,但由于缺乏對當(dāng)?shù)胤?、制度的足夠了解,有些企業(yè)并未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。再次,法律做保障。推動“一帶一路”項目做實落地,關(guān)鍵要靠法律做保障。最后,輿論要配合。要發(fā)揮新型智庫在人文交流、公共外交中的作用,促進(jìn)民心相通。
中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟體制與管理研究所所長銀溫泉表示,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家,應(yīng)該重視激發(fā)人才的積極性。在社會科學(xué)領(lǐng)域,首先,要改革現(xiàn)有科研經(jīng)費管理制度,積極探索對包括智庫機構(gòu)在內(nèi)的科研單位的激勵機制。其次,要改革對事業(yè)單位的治理方式,大力推動去行政化,積極探索理事會管理制度、績效工資制度、評比分開制度等,真正解決人浮于事、吃大鍋飯的問題。最后,呼吁為科研人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,真正樹立“四個自信”,對于抱有建設(shè)性態(tài)度、在獨立研究基礎(chǔ)上提出的見解要充分理解、積極鼓勵,決不隨意打棍子、扣帽子。
中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長袁旭陽以粵港澳發(fā)展研究院為例分析了當(dāng)前高校智庫建設(shè)過程中存在的“四不”現(xiàn)象:“看不見”,很多黨政高層決策是機密的,如果不了解,研究和需求之間就無法得到很好的對接。“聽不見”,沒有機會參與研究所關(guān)涉問題的高層會議,在貫徹落實中央最新要求上很難跟上形勢發(fā)展?!斑M(jìn)不來”,很多問題的國外研究成果由于渠道等原因,很難進(jìn)入國內(nèi)研究者視野。“出不去”,主要是指經(jīng)費出不去,受相關(guān)規(guī)定限制,財務(wù)手續(xù)較為繁瑣。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院助理院長范保群分享了智庫建設(shè)過程中的切身體會:智庫產(chǎn)品靠譜管用,關(guān)鍵是要做到專業(yè)性,靠過硬的產(chǎn)品來贏得競爭力和影響力,依托專業(yè)性研究產(chǎn)出有質(zhì)量的成果,輔助決策。此外,在中國特色新型智庫建設(shè)過程中,體制機制改革很關(guān)鍵,要為智庫更好產(chǎn)出創(chuàng)造相對寬松的體制機制環(huán)境。
搭建大平臺:匯聚更多講述精彩中國故事的好聲音
智庫不同于一般的研究機構(gòu)。中國社會科學(xué)院副院長高培勇認(rèn)為,智庫是圍繞問題提出系統(tǒng)化對策建議和戰(zhàn)略分析的研究機構(gòu),依托智庫平臺的研究成果不應(yīng)當(dāng)滿足于發(fā)現(xiàn)問題或止步于批判現(xiàn)實,而應(yīng)突出“用”字。作為平臺的中國社會科學(xué)出版社,要善于“拼縫”,把需求方和供給方有效對接起來,找到作為出版系統(tǒng)的智庫平臺的獨特運行路徑。
中央黨校教授辛鳴表示,在中國特色新型智庫的圈層結(jié)構(gòu)中,既需要直接服務(wù)黨中央的高端智庫,也需要像中國社會科學(xué)出版社這樣為廣大智庫服務(wù)的智庫平臺。在服務(wù)廣大智庫的過程中,通過學(xué)術(shù)出版的方式推出智庫的“拳頭產(chǎn)品”接受實踐和人民的檢驗,從而披沙揀金,讓那些真正有作為、善作為的智庫更好地為國家建設(shè)服務(wù)。
中國社會科學(xué)出版社社長趙劍英介紹,伴著中國特色新型智庫建設(shè)的發(fā)令槍響,中國社會科學(xué)出版社依托豐富的學(xué)術(shù)出版資源,圍繞決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)、為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧中國方案等重大現(xiàn)實問題,與智庫專家聯(lián)手推出具有政策影響力和社會影響力的精品智庫成果。“新時代,要在深度開發(fā)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上搭建智庫平臺,拓寬科研成果轉(zhuǎn)化渠道,升級與相關(guān)領(lǐng)域智庫的合作模式,積極應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟時代媒介融合的新形勢,做好智庫產(chǎn)品的數(shù)字化傳播工作?!壁w劍英表示。
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大家手筆:以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)
我們要以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué),以真理的精神追求真理,不斷賦予馬克思主義以新的時代內(nèi)涵。這是習(xí)近平同志對全黨提出的要求。[詳細(xì)]