作者:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所副所長(zhǎng) 韓文龍
10日上午,博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式在中國(guó)海南省博鰲舉行,國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表了題為《開(kāi)放共創(chuàng)繁榮創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)》的主旨演講。演講彰顯了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定決心,也向全世界傳遞了中國(guó)信心。
改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)立足基本國(guó)情,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,既發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,又發(fā)揮了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性,堅(jiān)持改革和開(kāi)放,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)大局,通過(guò)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”等戰(zhàn)略,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。今天,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)、,第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),這些成就都離不開(kāi)改革開(kāi)放這一基本國(guó)策。
改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段。從1980年的深圳、珠海、汕頭和廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),到80年代的沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);從1990年開(kāi)發(fā)上海浦東新區(qū),到90年代中后期沿邊和內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放;從2001年中國(guó)加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織,到2013年中國(guó)設(shè)立上海自由貿(mào)易區(qū)和提出“一帶一路”倡議,再到2017年黨的十九大報(bào)告提出探索建設(shè)自由貿(mào)易港……不難看出,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是漸進(jìn)式的,是局部到全局的,是從低層次到高質(zhì)量的,是從國(guó)內(nèi)開(kāi)放到向國(guó)外走出去的戰(zhàn)略層次展開(kāi)的。新時(shí)代,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放不僅僅是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放和利用好外資,還包括積極的“走出去”戰(zhàn)略和全球化戰(zhàn)略,通過(guò)對(duì)外投資、人民幣國(guó)際化和“一帶一路”倡議等方式,積極融入經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化進(jìn)程中,提出中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn)表明,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有重要影響。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有力促進(jìn)了亞洲和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展;通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)間的融合發(fā)展,有力地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,提高了周邊國(guó)家發(fā)展的速度和水平;通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)成為了推動(dòng)世界多極化發(fā)展的重要力量,為全球治理體系提供了中國(guó)方案,為世界和平發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新模式對(duì)世界其他國(guó)家具有重要的借鑒意義。
首先,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放走的是一條獨(dú)立自主和自我創(chuàng)新之路。 中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中,既發(fā)展了經(jīng)濟(jì),又保障了經(jīng)濟(jì)主權(quán)的獨(dú)立性和完整性。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放,為全世界提供一個(gè)全新的對(duì)外開(kāi)放發(fā)展新模式。
其次,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放,走的是一條漸進(jìn)式之路。 它是從點(diǎn)到面、從局部到整體、從低端到高端、從內(nèi)向外,根據(jù)中國(guó)的具體情況和條件,在做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和充足準(zhǔn)備后逐漸開(kāi)放。
再次,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放的具體做法值得發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)和借鑒。 如經(jīng)濟(jì)特區(qū)、外商投資工業(yè)園區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港等具體的開(kāi)放政策,都具有一定的示范效應(yīng)。
最后,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放為全球治理體系注入了新活力。 中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放遵循互利共贏、共享發(fā)展和和平發(fā)展的價(jià)值理念。中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,既要實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,也要增加合作伙伴和周邊國(guó)家的獲得感。中國(guó)將自身的發(fā)展積極融合到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,在關(guān)注自身發(fā)展的同時(shí),積極參與到全球治理體系中,推動(dòng)世界的多極化,支持多邊主義,構(gòu)架新型大國(guó)關(guān)系,從而有力地推動(dòng)了人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。
新時(shí)代,中國(guó)正在努力構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。按照習(xí)近平主席在亞洲博鰲論壇上的主旨演講,中國(guó)將會(huì)通過(guò)大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等重大措施擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。新時(shí)代,對(duì)外開(kāi)放的新號(hào)角已經(jīng)吹響;新時(shí)代,對(duì)外開(kāi)放的新格局正在形成。新時(shí)代,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放新格局,不僅會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新活力和新動(dòng)力,而且會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。
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新時(shí)代推進(jìn)“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化的策略
習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)指出,要把“一帶一路”打造成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國(guó)際合作平臺(tái),讓共建“一帶一路”更好造福各國(guó)人民。[詳細(xì)]
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