近年來，中央加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技強國的宏偉目標。面對如此光榮的使命，我們應把握世界科技發(fā)展大勢，理性判斷我國科技發(fā)展所處的階段及其與國家發(fā)展需求之間的差距，從而明晰努力方向和著力點。

在上世紀50年代，我國逐步建成中國科學院、國防科研院所、中央部委科研院所和高等院校等幾路科研“大軍”。隨著時代的發(fā)展，科技實力大幅度增強，科技“大軍”的結構和內涵也在不斷演進。在新時代，各路科技“大軍”應該扮演怎樣的創(chuàng)新角色？這是關系到科技戰(zhàn)略布局與體制改革的重要問題。

企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體。18世紀工業(yè)革命以來，企業(yè)及其研發(fā)機構完成和參與了大多數(shù)的技術發(fā)明和創(chuàng)新，特別是面向廣泛市場需求的創(chuàng)新。企業(yè)最了解產業(yè)的科技創(chuàng)新能力差在哪里。它們是為了在市場競爭中獲勝和盈利而努力創(chuàng)新，不是簡單地為了生產新知識而創(chuàng)新。企業(yè)在創(chuàng)新能力不足的階段，為了補短板和盈利而更加重視引進技術和設備，這無可厚非。國家應在貸款、稅收等方面為企業(yè)提供幫助和政策支持，而不一定是直接向企業(yè)投入科研經費。當然，企業(yè)須深化改革，真正建立以創(chuàng)新為導向的現(xiàn)代企業(yè)制度，建設強大的、高水平的研發(fā)中心，有效吸納頂尖創(chuàng)新人才，成就創(chuàng)新業(yè)績。

作為一個面對多方面競爭壓力的大國，我囯需要有自己的戰(zhàn)略科技力量?，F(xiàn)代強國和大國的經驗表明，包括國家實驗室在內的戰(zhàn)略科技力量可以聚焦國家發(fā)展需求，發(fā)揮凝聚科技資源的優(yōu)勢，做那些分散的企業(yè)和其他創(chuàng)新單元不好做的大事，特別是那些跨學科、跨領域的創(chuàng)新活動。這和我國“集中力量辦大事”的經驗是一致的。應用性質的創(chuàng)新須滿足重大的發(fā)展需求，而基礎科學研究則追求第一。國家戰(zhàn)略科技力量還須著眼于長遠發(fā)展目標，著力提升科學原創(chuàng)能力，取得國際公認的處于領跑位置的成果，起到引領未來發(fā)展的作用。

19世紀以來，高等院校發(fā)揮著人才培養(yǎng)和科學研究等多重功能，與科研院所、企業(yè)在創(chuàng)新能力方面形成互補。例如，德國科學家獲得了幾十個諾貝爾獎，大約一半出自大學，另一半出自具有國家戰(zhàn)略科研力量地位的馬克斯·普朗克學會及其前身威廉皇帝學會。我國高等院校在改革開放后建立起碩士研究生和博士研究生教育體系，越來越多的院校向研究型大學方向快速發(fā)展。我國高等院校作出的最重要的貢獻是大規(guī)模造就青年人才，源源不斷地為企業(yè)、科研院所、大學、政府部門和其他機構輸送最具創(chuàng)新活力的生力軍，同時還大力開展了科學的自由探索及其他創(chuàng)新活動。

我們很難想象，一個知識產權得不到應有的尊重和有效保護的環(huán)境如何能很好地激發(fā)人們的創(chuàng)造力，迸發(fā)科技創(chuàng)新活力。創(chuàng)新強國也是知識產權保護做得好的國家。在我國，人們通常將創(chuàng)新文化，或者說科學文化，視為“軟實力”和軟任務。我們一直在提倡建設創(chuàng)新文化、弘揚科學精神、傳播科學思想和科學方法，但落實起來總顯得雷聲大雨點小。其實，我們可以換個思路“硬化”創(chuàng)新文化建設，就是通過深化體制改革，改進評價機制，完善知識產權保護等方面的法規(guī)，消減那些有害于創(chuàng)新的文化因素。只有善待創(chuàng)新者，保護他們的知識產權，讓虛假的“創(chuàng)新者”付出應有的代價，才能引導更多的個人、團隊、企業(yè)和其他機構投身創(chuàng)新，敢于啃硬骨頭，破解制約發(fā)展的難題，為世界貢獻新知識。

當然，我國仍處于社會主義的初級階段，在許多科技領域與國際領先水平尚有不小的差距，關鍵領域核心技術對外依存度過高。在著力提升創(chuàng)新能力的同時，我們仍須營造一個良好的國際合作環(huán)境，積極引進、消化吸收國外先進科學技術?，F(xiàn)在，我國科技論文產出已經躍居世界首位。我們期待科技、經濟、教育等領域都腳踏實地踐行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)早日躋身世界創(chuàng)新型企業(yè)的榜單前列。（作者系中國科學院自然科學史研究所研究員）