西藏全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

　　10月16日，西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳召開全區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展視頻會(huì)議。2014年至2024年，這十年，全區(qū)農(nóng)村公路累計(jì)投入建設(shè)資金1215.24億元，新改建里程5.87萬(wàn)公里，解決了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、338個(gè)行政村通公路，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公路通達(dá)率達(dá)到100%；新增348個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3682個(gè)行政村通硬化路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通暢率分別達(dá)到95.55%和82.6%。深入實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程，實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造442座、安全生命防護(hù)工程2.31萬(wàn)公里，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村公路設(shè)施服務(wù)和安全保障能力。截至2023年底，全區(qū)農(nóng)村公路里程已達(dá)9.3萬(wàn)公里。交通運(yùn)輸部門兌現(xiàn)了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。

　　這十年，是農(nóng)村公路管養(yǎng)持續(xù)升級(jí)，農(nóng)牧區(qū)出行條件大為改善的十年。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革持續(xù)深化，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，試點(diǎn)引領(lǐng)推進(jìn)改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，全區(qū)已成立97家養(yǎng)護(hù)公司。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)模式日益完善，路況自動(dòng)化檢測(cè)穩(wěn)步推進(jìn)，養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策體系初步建立，路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)逐步到位，應(yīng)急管理機(jī)制逐步健全，路域環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，管養(yǎng)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。截至2023年底，全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率保持100%，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”，一條條“暢安舒美”的農(nóng)村公路正成為一道道美麗風(fēng)景線，助推形成了一大批宜居、宜業(yè)、宜游的特色小鎮(zhèn)。

　　這十年，是農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)步提升的十年。全區(qū)新增200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1432個(gè)行政村通客車，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通客車率100%。持續(xù)鞏固通客車成果，“一縣一公司”運(yùn)營(yíng)模式在全區(qū)得到有效覆蓋。農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。不斷完善以縣域城市為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村落為延伸的三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)建設(shè)21個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站、230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站，進(jìn)一步完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建為載體，加快農(nóng)村客貨運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸均等化服務(wù)水平，共有13個(gè)縣（區(qū)）開通了31條農(nóng)村“客貨郵”融合線路。農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)串聯(lián)起了城市和鄉(xiāng)村，融合了城市文明和鄉(xiāng)村文明，讓農(nóng)牧民群眾邁向美好新生活的步伐更加穩(wěn)健。

　　這十年，是農(nóng)村公路共建共治共享，發(fā)展合力不斷凝聚的十年。細(xì)化各級(jí)路長(zhǎng)的具體職責(zé)和責(zé)任清單，初步形成了“政府指導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)作高效”的工作格局，全區(qū)農(nóng)村公路路長(zhǎng)總?cè)藬?shù)達(dá)7620人，設(shè)置3564個(gè)路長(zhǎng)公示牌。通過(guò)推廣以工代賑等方式引導(dǎo)和吸納低收入群體參與農(nóng)村公路建設(shè)管理，鼓勵(lì)具備相應(yīng)資質(zhì)的農(nóng)牧民施工企業(yè)（隊(duì)）參與投資400萬(wàn)元以下的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)為全區(qū)農(nóng)牧民群眾直接創(chuàng)收28億元。每年提供不少于1萬(wàn)個(gè)公益性崗位幫助農(nóng)牧民就近就業(yè)，已累計(jì)安排農(nóng)村公路公益性崗位11.88萬(wàn)人。切實(shí)落實(shí)“七公開”制度，健全愛(ài)路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，不斷提高群眾參與的深度和廣度，農(nóng)牧民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

　　西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記、副廳長(zhǎng)達(dá)娃歐珠肯定了十年來(lái)西藏“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得的歷史性成就，深刻分析了西藏農(nóng)村交通發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求，并對(duì)全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展作出安排部署。他強(qiáng)調(diào)要全力以赴加快農(nóng)村公路建設(shè)；多措并舉提升農(nóng)村公路安全水平；齊心協(xié)力優(yōu)化農(nóng)村公路治理體系；久久為功加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)；持續(xù)發(fā)力提高農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；創(chuàng)新思路推動(dòng)農(nóng)村公路融合發(fā)展；廣泛參與促進(jìn)農(nóng)牧民群眾就業(yè)增收。全區(qū)以貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023-2035）》為總抓手，錨定規(guī)劃目標(biāo)，加快提升農(nóng)村公路路網(wǎng)通暢能力，在完成“到2025年，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的行政村通硬化路”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提前分階段確定“十五五”目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量編制“十五五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)提檔升級(jí)。