推窗見景 出門游園——從南山公園看拉薩南北山綠化成效

　　秋日登高，在位于拉薩河南岸的南山公園，撲面而來的清新空氣讓人倍感舒爽。雖已入秋，但公園里仍是一片芳草萋萋、綠意盎然。

　　走進(jìn)公園，高大的樹木郁郁蔥蔥，林下草坪蜿蜒翠綠，沿著小徑漫步前行，各色花卉隨風(fēng)搖曳，靜謐時(shí)刻忽聞幾聲鳥鳴，抬眼望向山頂，“祖國萬歲”四個(gè)大字熠熠生輝。陽光透過頭頂茂密的樹葉灑落下來，成了點(diǎn)點(diǎn)金色光斑。三五成群的游人或悠閑散步，或坐在長椅上，感受林蔭路帶來的涼爽與愜意，大家說說笑笑，好不悠哉。

　　南山公園總面積約3457.3畝，造林綠化面積約1600畝。作為拉薩的城市綠肺和旅游熱點(diǎn)，南山公園以“綠色惠民、綠色富民、綠色育民”為建設(shè)目標(biāo)，著力打造一座集休閑、娛樂、觀光、旅游于一體的生態(tài)公園、森林公園，不斷完善拉薩環(huán)城生態(tài)公園帶，每年吸引著大量游客前來觀光游玩，周末日均客流量可達(dá)2000人次以上，節(jié)假日客流量可達(dá)3萬人次。

　　南山公園是拉薩南北山綠化工程的主要實(shí)施地。近年來，自治區(qū)黨委全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把開展國土綠化行動(dòng)作為聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”的重要舉措，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)拉薩南北山綠化工程建設(shè)，努力把南北山打造成西藏生態(tài)文明建設(shè)的靚麗名片。

　　拉薩南北山綠化工程啟動(dòng)于2021年，是全區(qū)首個(gè)規(guī)模化山體造林的重大生態(tài)修復(fù)工程，也是增進(jìn)各族群眾生態(tài)福祉的重要民生工程。工程建設(shè)范圍涉及拉薩市城關(guān)區(qū)、柳梧新區(qū)、堆龍德慶、達(dá)孜、曲水、墨竹工卡、林周和山南市浪卡子、貢嘎9縣（區(qū)）35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃用10年時(shí)間，完成國土綠化面積206.72萬畝，實(shí)現(xiàn)“五年增綠山川、十年綠滿拉薩”的構(gòu)想，著力將拉薩打造成生態(tài)宜居的高原首府城市。

　　自拉薩南北山綠化工程啟動(dòng)以來，拉薩市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委部署要求，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，精心編制《拉薩南北山綠化工程規(guī)劃（2021—2030年）》，合理確定近期任務(wù)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，為科學(xué)實(shí)施拉薩南北山綠化謀好篇、布好局；制定出臺《拉薩市南北山綠化管理?xiàng)l例》《拉薩市南北山綠化禁牧封育管理方案（試行）》等配套法規(guī)政策10余項(xiàng)，為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力法律支撐和制度保障；堅(jiān)持“水利先行、以水定綠”，有序推進(jìn)水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為拉薩南北山綠化工程的順利實(shí)施和管護(hù)養(yǎng)護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；確定市域內(nèi)6家國有企事業(yè)單位18個(gè)苗圃作為苗木繁育基地，苗木保障持續(xù)加強(qiáng)；在拉薩南北山綠化造林區(qū)域內(nèi)實(shí)行禁牧封育政策，常態(tài)化組織開展拉薩南北山綠化專項(xiàng)監(jiān)督和禁牧封育專項(xiàng)督察……

　　一分規(guī)劃，九分落實(shí)。如今，拉薩南北山綠化工程已完成營造林51.24萬畝，栽植各類苗木8600余萬株。針對部分立地條件較差、地形相對復(fù)雜、交通不便區(qū)域，拉薩市還實(shí)施了人工點(diǎn)播，完成點(diǎn)播面積13.48萬畝。拉薩南北山綠化工程成功入選全國干部讀本《碳達(dá)峰碳中和案例選》，被生態(tài)環(huán)境部引用為“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境重大工程實(shí)施”典型案例。

　　拉薩市林業(yè)和草原局二級調(diào)研員李寶平說：“在工程建設(shè)過程中，自治區(qū)將南北山綠化工程建設(shè)納入?yún)^(qū)、市、縣三級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮國有資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新采用承包造林和先造后補(bǔ)造林模式，積極引入社會(huì)資金投入生態(tài)建設(shè)，撬動(dòng)社會(huì)資金20億元以上；并開發(fā)‘我在西藏有棵樹’捐資平臺，多層次、多渠道宣傳，籌集公益資金1.7億余元。”

　　良好的生態(tài)就是最大的民生福祉，造林綠化是個(gè)系統(tǒng)工程，工程量大，涉及面廣，需要全社會(huì)的力量共同參與。為此，拉薩市制定《關(guān)于鼓勵(lì)和支持參與拉薩南北山綠化的政策措施》，采取承包造林模式，通過給予造林補(bǔ)助、貸款支持、電價(jià)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與工程建設(shè)。截至目前，參與拉薩南北山綠化的企業(yè)、單位和其他社會(huì)主體共112家。

　　如今，拉薩南北山的綠意一年比一年濃，抬頭可見綠，出門可踏青已成為現(xiàn)實(shí)。生活在古城拉薩，“春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠”，山水相融、相映成趣的美好生活畫面正徐徐展開。