超萬名干部人才接力援藏三十年——扎根雪域高原 奮斗書寫新篇

在西藏那曲市班戈縣中石化小學，學生手拿營養(yǎng)餐等待放學。新華社記者 丁增尼達攝

西藏林芝市嘎拉村的桃花吸引游客前來觀花賞景。記者 徐馭堯攝

西藏日喀則市崗巴縣援藏干部幫助村民清除青稞田間的雜草。趙啟瑞攝（人民視覺）

南京醫(yī)科大學附屬兒童醫(yī)院心臟中心主任莫緒明在西藏拉薩市墨竹工卡縣為兒童體檢。新華社記者 張汝鋒攝

　　“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神?！睂谥г鞑厥屈h中央作出的重大戰(zhàn)略決策。1994年以來，先后有10批近1.2萬名援藏干部人才奮戰(zhàn)在高原各地。從經(jīng)濟援藏、產(chǎn)業(yè)援藏、科技援藏、就業(yè)援藏、扶貧援藏等，到醫(yī)療、教育人才“組團式”援藏；從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，到產(chǎn)業(yè)培育、技術支持、人才培養(yǎng)等的“造血式”幫扶……他們扎根雪域高原，一茬接一茬、一代接一代揮灑智慧與汗水，用實際行動詮釋了使命與擔當。

　　在全國對口援藏30周年之際，本版推出特別策劃，講述援藏干部人才與當?shù)馗刹咳罕姽餐瑠^斗的故事，感受中國式現(xiàn)代化在世界屋脊創(chuàng)造的人類發(fā)展奇跡。

　　——編 者

　　桃花盛開游客來

　　記者 徐馭堯

　　“每年桃花節(jié)，村里許多游客說話都帶著濃濃的廣東口音。我們作為土生土長的嘎拉村人，聽著分外親切！”西藏林芝市巴宜區(qū)嘎拉村村委會副主任尼瑪多吉說。

　　嘎拉村，這個位于318國道旁的小村落，每到春天都會迎來最熱鬧的時刻。漫山遍野的桃花燦若云霞，來自天南海北的游客徜徉其間。其中，來自廣東的游客占了相當比例。

　　桃花村的名聲越來越響，離不開來自廣東的援藏干部人才的大力推廣?！巴ㄟ^地鐵專列等旅游推介方式，我們積極拓展客源市場，走生態(tài)旅游發(fā)展道路，兩地交往交流交融日趨緊密。”廣東省第十批援藏工作隊綜合辦主任，林芝市文化和旅游局黨組副書記、局長譚勇說。

　　“我們桃花源景區(qū)總面積是278畝，有1253株野桃樹。今年桃花節(jié)，全村的旅游收入有360多萬元?！蹦岈敹嗉榻B。

　　林芝桃樹都是野生樹種，結出的桃子不能食用?；叵氘斈?，不少村民琢磨著把樹劈了當柴燒。

　　嘎拉村黨支部書記邊巴不同意：“樹砍倒容易，再長出來就難了?！比绾伪P活這些桃樹？那時，城區(qū)的郊野旅游興起，村民們抓住機遇，搭建帳篷、架設景觀、組織各類文藝表演吸引游客，林芝桃花節(jié)的雛形由此而生。

　　為了幫助村里發(fā)展旅游，廣東省第七批援藏干部，時任巴宜區(qū)委副書記、常務副區(qū)長孫世宏多次帶著區(qū)里有關部門同志深入嘎拉村調(diào)研，提出“整合資源、村景合一、整村推進”的發(fā)展思路。隨后，巴宜區(qū)累計籌措援藏資金600萬元、林芝市旅游以獎代補資金100萬元、巴宜區(qū)財政資金160萬元，保護嘎拉村的野山桃樹、推動基礎設施建設。

　　施工時正好趕上林芝的冬天，嘎拉村村民給施工隊員送來熱氣騰騰的酥油茶，讓隊員們心里暖融融的。半年過去，村里鋪上硬化路、建起停車場，村容村貌大幅改善，嘎拉村成了名副其實的“桃花源”。

　　2015年春天，嘎拉村迎來了全新的桃花節(jié)，“桃花村”的名聲不脛而走。第二年，嘎拉村桃花節(jié)旅游收入就突破100萬元。越來越多的游客遠道而來，只為一睹桃花盛景。

　　一座村莊，連接起相隔數(shù)千公里的廣東和西藏?！霸蹅兒蛷V東的情誼，就像江水一樣綿綿不絕?！蹦岈敹嗉锌?。

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　　近年來，西藏經(jīng)濟增速位居全國前列，在中央支持下著力推動重要世界旅游目的地建設，拉薩雪頓節(jié)、日喀則珠峰文化旅游節(jié)、山南雅礱文化旅游節(jié)、林芝桃花節(jié)等成為響亮的旅游品牌。2012年至2022年，年接待游客從1058.39萬人次增加到3002.76萬人次，年旅游收入從126.48億元增加到407.07億元，增長約2.2倍。

　　小小驛站暖人心

　　記者 瓊達卓嘎

　　西藏拉薩市城關區(qū)魯固社區(qū)黨群服務中心，幾名老人坐在落地窗前愜意聊天。近100平方米的嶄新大廳里，閱讀區(qū)、就餐休息區(qū)、兒童娛樂區(qū)等一應俱全。

　　有時候，附近學校的家長來不及接孩子，小朋友就來這里寫作業(yè)；外地游客來這里歇腳，工作人員會提供吸氧、飲水等暖心服務。

　　去年，這座北京投資援建的黨群服務中心正式投入使用，如今已成為社區(qū)群眾的溫暖驛站?！拔覀兲峁┯陚?、微波爐、縫紉機等免費使用服務。群眾遇到困難，第一時間來我們這里尋求幫助?！濒敼躺鐓^(qū)居委會主任索朗江村說，依托這個平臺，社區(qū)推動形成黨建引領、黨員帶頭、群眾參與的基層社會治理新格局，打通服務群眾的“最后一公里”，讓居民真切感受到基層治理的溫度。

　　北京援藏干部，城關區(qū)委常務副書記、常務副區(qū)長李崢還記得，援建前，有一部分黨群服務中心不但設施陳舊，而且遠離群眾日常活動空間，辦事不方便。

　　2023年起，北京持續(xù)投入援藏資金750萬元，完成了轄區(qū)內(nèi)62個黨群服務中心的改造和建設。新的黨群服務中心干凈整潔，都選址在群眾活動密集的區(qū)域，力求最大程度吸引往來黨員和群眾。

　　如今，許多黨群服務中心已經(jīng)成為周邊黨員和群眾活動的中心，并依托獨特空間優(yōu)勢開展活動——靠近學校的，為接送孩子的家長提供臨時服務；靠近工程項目的，為拉薩務工人員提供休息空間。

　　“不但要建起來，更要用起來。”北京援藏干部、拉薩市城關區(qū)發(fā)改委副主任鄧巍說，城關區(qū)組織街道和社區(qū)工作人員到北京學習服務管理，不斷夯實基層治理基礎；同時，引進北京建設社工體系的經(jīng)驗，完成了城關區(qū)78個村（社區(qū)）社工體系的初步搭建。去年，拉薩市城關區(qū)累計招聘了超過900名社工，充實到基層治理一線，積極參與社區(qū)的各項工作，了解居民需求，解決實際問題。

　　“西藏正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期，這對基層治理提出了更高的要求。在雙方干部的持續(xù)努力下，本地社會治理水平正在不斷提高?！崩_市城關區(qū)委組織部副部長劉團飛說。

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　　西藏創(chuàng)新社會治理機制，制定出臺全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作聯(lián)系點工作方案、鄉(xiāng)村治理領域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨傅?，綜治中心和“智慧城市”“智慧邊防”建設加快推進。在城鄉(xiāng)村居、社區(qū)廣泛開展“雙聯(lián)戶”服務管理和“創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎惠民生”活動，引導群眾廣泛參與社會治理，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　夢想種子發(fā)新芽

　　記者 鮮敢

　　“師傅，每個螺絲都要擰緊，都是孩子們用的，穩(wěn)穩(wěn)當當才安全?！蔽鞑夭际袑嶒炐W教學樓里，校長呂鵬叮囑正在組裝新書架的工人。

　　呂鵬是來自天津的援藏干部。2022年7月，與他一同來到學校的，還有14名天津“組團式”援藏教師，涵蓋了學校幾乎所有教學科目。

　　“師父不僅帶來了先進的教學經(jīng)驗，還有專注教研的職業(yè)精神?！眲倓傇谖鞑刈灾螀^(qū)首屆小學語文青年教師教學展示觀摩活動中獲得一等獎的年輕教師李佐倩說。她口中的“師父”，正是她的指導教師、天津援藏教師鄭潔穎。

　　為提升優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，歷批次天津“組團式”援藏教師在昌都市實驗小學開設公開課、示范課60多節(jié)，到昌都市11縣（區(qū)）送教送培200余人次；圍繞“青年教師—骨干教師—專業(yè)教師”人才階梯培養(yǎng)鏈，援藏教師與本地教師結成了師徒幫扶對子，互幫互助，提高教學水平。

　　援藏教師的到來，還為孩子們打開了新窗口，播下美好與夢想的種子。

　　天津援藏教師趙加彬最近總是樂呵呵的。他帶領的昌都市實驗小學手球隊，在暑期參加了天津的手球夏令營，6場激烈的比賽后，取得了第二名的好成績。

　　作為前國家隊隊員，趙加彬把手球運動帶到了昌都。由他牽頭組建的西藏第一支青少年手球隊，在業(yè)內(nèi)小有名氣。“孩子們身體素質(zhì)好，又肯拼搏，好好培養(yǎng)，未來充滿希望！”趙加彬滿懷信心。

　　不光是手球隊，近年來，援藏教師團隊還在學校成立無人機興趣小組，開設了飛行原理、無人機編程等有趣的課程，深受孩子們歡迎。

　　除了校內(nèi)生活，援藏教師們還努力帶著孩子們走出西藏，增長見識。2023年11月，在天津援藏工作隊協(xié)調(diào)下，昌都市實驗小學四年級的小學生崗達卓瑪和3名同學一起前往天津市和平區(qū)四平東道小學，開展了為期一周的研學之旅。

　　“白天一起學習，放學后跟隨結對伙伴回家，同吃、同住、同學習，兩地孩子增進了了解和友誼?！碧旖蛟馗刹俊⒉际袑嶒炐W副校長郎靜說。

　　直到現(xiàn)在，崗達卓瑪還經(jīng)常和自己結對的小伙伴視頻聊天，倆人總有說不完的話。

　　【延伸閱讀】

　　2012年至2022年，國家累計投入西藏的教育經(jīng)費達2515.06億元，現(xiàn)有各級各類學校3409所，已形成比較完整的現(xiàn)代教育體系，建立起全學段學生資助體系。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，西藏每10萬人中擁有大學文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

　　醫(yī)療服務送高原

　　記者 瓊達卓嘎

　　“又能看見了！”取下紗布的那一刻，71歲的扎珍老人熱淚盈眶。她緊緊握住大夫龍?zhí)兜氖郑B聲感謝。

　　47歲的龍?zhí)妒顷兾魑靼彩械谝会t(yī)院的主任醫(yī)師，2023年參加了援藏醫(yī)療隊，來到西藏阿里地區(qū)人民醫(yī)院從事眼科臨床工作。

　　扎珍老人上門求診時，龍?zhí)秳偟桨⒗?，還沒從缺氧的不適中緩過勁來，就馬上投入診療。通過詳細檢查，他發(fā)現(xiàn)患者得的是罕見的角膜疾病，需要進行角膜移植手術。

　　醫(yī)院迅速組建了一支由援藏醫(yī)生領銜的專家團隊，憑借先進的醫(yī)療技術和豐富的臨床經(jīng)驗，順利完成了當?shù)厥桌悄ひ浦彩中g。

　　“我給您買了副墨鏡，是保護眼睛的，以后出門一定戴好。”臨近出院，龍?zhí)稁е《Y物來到扎珍老人床前，反復叮囑。

　　高原地區(qū)紫外線輻射強，角膜疾病的發(fā)病率較高，不少人未得到及時醫(yī)治。

　　作為對口支援阿里的省份之一，30年來，陜西先后選派10批283名“組團式”醫(yī)療援藏人才和290名三級醫(yī)院對口幫扶醫(yī)療人才，幫扶阿里地區(qū)8所醫(yī)院，并推動陜西省人民醫(yī)院等11家三甲醫(yī)院與阿里地區(qū)人民醫(yī)院簽訂“以院包科”協(xié)議，著力打造多個重點科室。這些年來，阿里地區(qū)人民醫(yī)院科室增加了30多個，醫(yī)療救助水平得到了大幅提升。

　　援藏一年間，龍?zhí)稁ьI團隊實施白內(nèi)障手術200余例，無一例發(fā)生嚴重術后并發(fā)癥。為了將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源留在當?shù)?，援藏醫(yī)生“傳幫帶”也成了慣例。阿里地區(qū)人民醫(yī)院眼科醫(yī)生次仁頓珠就是龍?zhí)兜牡谝粋€徒弟。

　　“去年我開始跟著龍老師進修?！贝稳暑D珠說，“他手把手教我做手術，傳授診療技巧和經(jīng)驗，讓我的專業(yè)知識和技能有了極大豐富和提升。”

　　在陜西省“組團式”醫(yī)療援藏的參與下，阿里地區(qū)開展了眼科普查，針對相關病癥進行科普和宣教，農(nóng)牧民群眾對多種疾病的預防意識明顯提升。

　　一批又一批的援藏醫(yī)生，用專業(yè)知識和診療技能為高原患者帶去了光明與希望。

　　【延伸閱讀】

　　涵蓋基本醫(yī)療服務和婦幼保健、疾病防控、藏醫(yī)藥等公共衛(wèi)生服務體系全面建立，援藏省市助力受援地成功創(chuàng)建6家三級甲等醫(yī)院，幫帶1165個醫(yī)療團隊、3192名本地醫(yī)療人員，填補2219項技術空白。人均預期壽命提高到72.19歲，包蟲病、大骨節(jié)病等地方病和先天性心臟病、白內(nèi)障等常見病得到有效控制和消除。

　　昔日戈壁變綠洲

　　記者 鮮敢

　　西藏日喀則市南木林縣的雅魯藏布江畔，近50公里的道路兩旁，樹木蔥郁、綠意盎然，讓人難以想象這是在海拔近4000米的高原腹地。

　　20多年前，山東濰坊第一批援藏干部來到南木林縣的時候，整個縣城沒幾棵像樣的樹。風吹石頭跑，地上不長草，氧氣吃不飽，惡劣的自然環(huán)境嚴重影響了全縣各族群眾生產(chǎn)生活。

　　南木林縣風沙大、蒸發(fā)量大，土壤中卵石、礫石多，水分、養(yǎng)分流失嚴重，種樹極難存活。為了改善生態(tài)環(huán)境，濰坊第二批援藏干部建設了第一座濰坊林卡公園，讓綠色走進了南木林縣城。

　　2008年，濰坊第三批援藏干部進駐后，從植樹造林入手開展生態(tài)援藏。他們與南木林縣委縣政府共同多方征詢林業(yè)專家意見，在全縣實施三年造林綠化工程行動，科學制定栽樹方法，栽下柳樹、楊樹10萬余棵，同時加強后期管護，樹木成活率達到80%以上。

　　“誓將荒灘變綠洲”。援藏工作組通過實地調(diào)研，在雅江北岸規(guī)劃了80平方公里的生態(tài)示范區(qū)，形成集牧草種植、畜牧養(yǎng)殖、特色加工、生態(tài)休閑于一體的綜合性開發(fā)區(qū)。

　　經(jīng)過援藏干部與當?shù)馗刹咳罕姷慕永m(xù)奮斗，到2024年，示范區(qū)栽植柳樹、楊樹等苗木288萬株，完成造林4萬畝，建設綠色走廊林網(wǎng)、水渠100公里，形成了集沙地、濕地、草地、樹林等自然景觀于一體的生態(tài)建設大格局。

　　環(huán)境好了，群眾也走上了致富路。示范區(qū)周邊5000余畝荒地成為良田，兩萬余畝耕地得到充分保護，土豆、青稞、油菜等主要作物產(chǎn)量大幅提升。新一批濰坊援藏干部又在縣城周邊的荒山上種下了40畝榛子樹，進入盛果期后，每年將為當?shù)厝罕娫黾邮杖?0余萬元。

　　據(jù)氣象部門統(tǒng)計，自開展植樹造林和防沙治沙工程以來，示范區(qū)周邊風沙次數(shù)減少了1/3，含氧量提高了5%，空氣濕度增加了10%。風沙小了、山川綠了、環(huán)境美了，昔日的戈壁荒灘變成了如今的生態(tài)綠洲。

　　“一茬接著一茬干，我們將不斷擴大綠色面積，不斷完善水利設施，不斷提升管護水平，用心用情用力守護好這片雪域高原的‘塞罕壩’?！睘H坊市第八批援藏工作組領隊，南木林縣委常務副書記、常務副縣長李連平說。

　　【延伸閱讀】

　　2018年以來，西藏累計落實山水林田湖草沙冰一體化保護修復資金49.33億元。建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態(tài)等領域的生態(tài)保護補償機制。2016年至2022年，年均為群眾提供生態(tài)保護崗位53.77萬個，累計兌現(xiàn)生態(tài)補償資金126.37億元。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和碳匯經(jīng)濟，帶動群眾綠色就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　資料來源：《新時代黨的治藏方略的實踐及其歷史性成就》白皮書