行穩(wěn)致遠(yuǎn) 踏浪前行——西藏持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革

　　高壓湯鍋、高壓炒鍋等高原炊具的研發(fā)生產(chǎn)，便利了百姓生活；拉薩啤酒、高原天然水等特色產(chǎn)品銷往全國各地；林芝市工布江達(dá)縣錯高鄉(xiāng)錯高村2023年光旅游收入就達(dá)到236萬元……

　　黨的二十屆三中全會指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。一直以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，始終堅持“三個賦予一個有利于”，依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，著力推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。今年上半年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1189.45億元。

　　因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

　　大型實(shí)景史詩音樂劇《文成公主》，世界級景觀大道G219，中國最美縣域波密、墨脫等特色文旅品牌迎接著萬千游客；

　　山南市曲松縣羅布沙光伏項目施工現(xiàn)場，數(shù)以萬計的光伏板組成的陣列區(qū)初具規(guī)模，草壩子變成了“光伏藍(lán)?！?；

　　低溫、低壓、低濕等氣候特點(diǎn)和低成本的清潔能源，為西藏發(fā)展高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。

　　一直以來，西藏立足資源稟賦和自身發(fā)展條件，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，持續(xù)壯大文化旅游、特色農(nóng)牧、高新數(shù)字、藏醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育高原輕工等新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　2023年，西藏接待國內(nèi)外游客5517萬人次，旅游總收入651億元，分別增長83.7％和60％，均創(chuàng)歷史新高。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)250多億元、增長19％。全區(qū)青稞產(chǎn)量達(dá)到84萬噸，比“十三五”末提高6.1％。蔬菜大棚去年產(chǎn)量是88萬噸、增長8.4％。拉薩市林周縣格桑塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過牦牛的品種提純復(fù)壯和高效養(yǎng)殖技術(shù)，大大縮短了牦牛的出欄時間，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

　　此外，西藏建立并強(qiáng)力推進(jìn)省級領(lǐng)導(dǎo)包保重大項目、專班服務(wù)、清單化調(diào)度和重點(diǎn)項目聯(lián)審聯(lián)批、“綠色保障通道”等工作機(jī)制。2023年，落實(shí)中央政府投資將近800億元，固定資產(chǎn)投資增長35％，增速位居全國第一。今年1至4月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長27.9％。

　　堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為突破口和著力點(diǎn)，奔著問題去、瞄準(zhǔn)問題改，精準(zhǔn)做好招商引資工作，不斷提高招商引資工作水平和工作成效。2023年，全區(qū)招商引資到位資金570億元，今年一季度，全區(qū)經(jīng)營主體總量突破51萬戶、增長13.9％。

　　持續(xù)深化民生領(lǐng)域改革

　　在拉薩市城關(guān)區(qū)社會福利院，年近80歲的朗嘎享受到免費(fèi)的集中供養(yǎng)；功德林街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心針對身患重病、行動不便的患者，把診室“搬”進(jìn)居民家中。

　　自治區(qū)黨委、政府堅持把改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過深化改革增進(jìn)民生福祉，積極解決事關(guān)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人口、人心、人才問題，不斷提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，在全國率先建立15年公費(fèi)教育政策體系和學(xué)生資助政策體系，大力實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃和高等教育振興計劃。

　　持續(xù)實(shí)施“十大民生工程”，辦實(shí)辦好學(xué)校供暖工程、邊境縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氧、縣區(qū)公立醫(yī)院供暖、高海拔農(nóng)牧區(qū)季節(jié)性斷水等一些民生實(shí)事，大力改善水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，細(xì)化落實(shí)“人才工作19條”，研究制定“珠峰英才”計劃實(shí)施辦法，全方位構(gòu)建“育、引、用、留”全鏈條制度體系，為高質(zhì)量發(fā)展集聚人才、注入活力。

　　當(dāng)前，全區(qū)所有的中小學(xué)供暖已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。公路里程突破12萬公里，所有的縣鄉(xiāng)和建制村都通了油路或者硬化路，高速公路里程達(dá)到1105公里。

　　2023年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入近2萬元，比“十三五”末增加了5300多元、增長36.5％。包蟲病、大骨節(jié)病等地方病實(shí)現(xiàn)愿治盡治、應(yīng)治盡治，兒童先心病、農(nóng)牧民群眾白內(nèi)障診療水平不斷提高。高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95％以上。

　　隨著就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等一件件民生實(shí)事不斷落地見效，西藏各族人民追求美好生活的底氣越來越足。

　　積極主動擴(kuò)大開放

　　“2023·中國西藏發(fā)展論壇”，第五屆中國西藏旅游文化國際博覽會，第三屆、第四屆中國西藏“環(huán)喜馬拉雅”國際合作論壇成功舉辦；

　　拉薩綜合保稅區(qū)正式投入運(yùn)行；吉隆、普蘭、樟木口岸實(shí)現(xiàn)雙通……

　　開放是一個地區(qū)繁榮發(fā)展的必由之路。

　　西藏不斷優(yōu)化對外開放工作機(jī)制，研究制定推進(jìn)高水平對外開放的政策措施，主動對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道等區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)與有關(guān)省市及中央企業(yè)的務(wù)實(shí)合作，深化與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　中尼兩國簽署跨境鐵路合作協(xié)議，打造面向南亞陸路大通道，穩(wěn)步開展日喀則至吉隆高等級公路前期工作。

　　拉薩貢嘎國際機(jī)場，昌都邦達(dá)、林芝米林、日喀則和平、阿里昆莎等機(jī)場運(yùn)行平穩(wěn)。

　　吉隆口岸擴(kuò)大開放為國際性公路口岸，里孜口岸通過國家驗收，吉隆、普蘭、樟木口岸恢復(fù)客貨雙通，中尼部分傳統(tǒng)邊貿(mào)點(diǎn)恢復(fù)開放。

　　在國家大力支持下，西藏統(tǒng)籌交通、能源、信息、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通水平。

　　據(jù)自治區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過深化開放合作，越來越多的西藏產(chǎn)品走出了國門，走向了世界。去年西藏共出口礦泉水310噸，銷往新加坡、科威特、沙特阿拉伯等多個國家。今年4月份，23噸西藏蘋果通過吉隆口岸出口到尼泊爾。

　　2023年，西藏與175個國家和地區(qū)開展進(jìn)出口貿(mào)易，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增長138.3％。今年1－4月，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到28億元人民幣、增長201.7％。

　　站在新起點(diǎn)，展望更加長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。西藏將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)深化改革開放，奮力譜寫好中國式現(xiàn)代化西藏實(shí)踐的嶄新篇章。