解決高寒地區(qū)供水難題——那曲構(gòu)建農(nóng)村供水運行管護新模式

　　“全國首座設(shè)立于青藏高原地區(qū)的供水研發(fā)實驗基地”“填補我國在基地式系統(tǒng)性的寒冷地區(qū)供水研發(fā)實驗工作的空白”……設(shè)于那曲市格薩爾賽馬場的“高寒地區(qū)供排水（零碳）研發(fā)實驗基地”展區(qū)里，集中展示著一系列著力解決高寒地區(qū)供水難題的新設(shè)備、新研究、新技術(shù)和新模式，與其他展區(qū)的高原特色農(nóng)牧產(chǎn)品相得益彰、相映成趣，共同展現(xiàn)了藏北高海拔牧業(yè)地區(qū)近年來經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新氣象。

　　黨的二十屆三中全會指出，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。農(nóng)村供水安全事關(guān)民生福祉，與百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

　　“十三五”以來，自治區(qū)把解決農(nóng)村飲水安全問題作為底線任務(wù)，共建設(shè)農(nóng)村集中供水點1.7萬多處，總投資超50億元，受益人口超200萬，基本建立了較為完整的工程體系。但龐大的供水規(guī)模和極端的高寒氣候給運行管護帶來了巨大挑戰(zhàn)。那曲市水利局高度重視農(nóng)村供水運行管護工作，引進了專業(yè)的農(nóng)村供水保障第三方技術(shù)服務(wù)公司，開創(chuàng)了高寒地區(qū)農(nóng)村供水專業(yè)化、高質(zhì)量的運行管理模式。截至目前，該運管模式已在那曲市11個縣（區(qū)）成功應(yīng)用，覆蓋供水點位超萬個，受益農(nóng)牧民超30萬人，并已完成供水點電子信息化建設(shè)萬余處。

　　“我們?nèi)ツ暝谀乔ǔ闪烁吆貐^(qū)供排水（零碳）研發(fā)實驗基地，主要解決高寒地區(qū)供水的疑難問題、驗證改進相關(guān)技術(shù)、更好實現(xiàn)縣城統(tǒng)管、專業(yè)化運行管護?！敝兴畠敉ǎㄎ鞑兀└咴┧萍及l(fā)展有限公司負責人陳建超介紹，基地主要為西藏自治區(qū)乃至全國寒冷地區(qū)城鄉(xiāng)供水工作提供實驗數(shù)據(jù)支持、產(chǎn)品技術(shù)驗證、研發(fā)創(chuàng)新支撐，持續(xù)為那曲市農(nóng)村飲水工作提供有力支撐，為那曲市“生態(tài)智慧精品”城市建設(shè)貢獻力量。

　　為解決極高海拔凍土區(qū)農(nóng)牧民群眾用水難題，永久凍土區(qū)水井解凍防凍系統(tǒng)在聶榮縣試點。經(jīng)過不斷實驗改進，這套系統(tǒng)在唐古拉山麓成功進行了成果運用，對多處冰凍水井實施了解凍防凍改造。歷經(jīng)三年的時間檢驗，所有試點全年正常供水，運行良好，讓唐古拉山一帶用水困難的問題徹底成為過去式，填補了高海拔永久凍土地區(qū)冰凍水井解凍防凍技術(shù)的空白，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　采訪中記者了解到，近年來，那曲市以縣域為單位，通過“政府購買服務(wù)”的方式，在各縣建立農(nóng)村供水運行管護站，對所有農(nóng)村供水工程提供全面、深入、持續(xù)的運行管護服務(wù)，保障群眾全天候飲水需求。一是企業(yè)建站、沉浸式服務(wù)。運管站配備足量技術(shù)人員、搶修車輛、維修材料及相關(guān)機械設(shè)備，設(shè)立辦公區(qū)、信息中心、群眾接待窗口、庫房場所，提供365天全天候本土化運管服務(wù)，可充分解決縣里人手不足、專業(yè)性不強、積極性不高的問題。二是工作開展快速響應(yīng)、專業(yè)全面。對全縣所有供水點位進行全面摸排調(diào)查，收集問題并建立臺賬，提供維修養(yǎng)護、群眾接訪、宣講培訓(xùn)、疑難問題研究、創(chuàng)新技術(shù)實驗試點、資料整理匯編、方案優(yōu)化與建議等服務(wù)。開通供水問題熱線，隨叫隨到，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，動態(tài)清零。三是費用結(jié)算量價分離。先確定工作內(nèi)容的清單單價，根據(jù)實際維修需求及水行政主管部門意見快速開展維修養(yǎng)護工作，每月以實際產(chǎn)生的工作量進行結(jié)算。

　　那曲市農(nóng)村供水運行管護新模式的建立，有利于推動西藏農(nóng)村供水標準化管理，確保農(nóng)村供水工程長效運行。陳建超表示，高寒地區(qū)供排水（零碳）研發(fā)實驗基地將通過發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，監(jiān)測、收集、共享實驗數(shù)據(jù)，開展實踐、培訓(xùn)、交流等各項活動，培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)人才，加快推進供排水、清潔能源等領(lǐng)域的技術(shù)進步與創(chuàng)新應(yīng)用，持續(xù)利用科技創(chuàng)新補齊民生技術(shù)短板，為西藏最高海拔城市長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市建設(shè)貢獻科技力量。