西藏自治區(qū)檢察機關(guān)三年來辦理各類行政檢察案件2472件

　　2021年以來，西藏自治區(qū)檢察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，深入落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，堅持訴訟內(nèi)監(jiān)督與訴訟外監(jiān)督并舉，全面深化行政檢察監(jiān)督，為依法行政、法治西藏建設(shè)提供有力司法保障。三年來，共辦理各類行政檢察案件2472件，6個案件被最高人民檢察院評為典型案例、優(yōu)秀案例。

　　著重加強訴訟內(nèi)監(jiān)督，維護司法公正。堅持把行政訴訟監(jiān)督作為行政檢察的重心，強化對行政生效裁判及行政審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督。成立民事行政訴訟監(jiān)督專家咨詢委員會，聘請457名行政執(zhí)法人員擔任特邀檢察官助理。與自治區(qū)高級人民法院會簽《關(guān)于規(guī)范調(diào)整調(diào)閱民事、行政訴訟卷宗工作的辦法（試行）》《關(guān)于在行政審判、行政檢察工作中加強協(xié)作配合的紀要》，最大限度凝聚司法共識，共同維護公平正義。三年來，辦理不服行政裁判監(jiān)督案件14件，提出抗訴1件，法院再審后確認行政行為違法。對作出不支持監(jiān)督申請決定的案件，強化釋法說理，引導當事人服判息訴，維護生效裁判權(quán)威。辦理行政審判活動監(jiān)督案件40件，提出檢察建議14件，采納13件，采納率92.9％。

　　穩(wěn)步拓展訴訟外監(jiān)督，助力依法行政。積極探索行政違法行為監(jiān)督，制定《關(guān)于開展行政違法行為檢察監(jiān)督的意見（試行）》。與自治區(qū)司法廳會簽《關(guān)于貫通行政檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督合力促進依法行政的意見（試行）》，將檢察建議的反饋和采納情況納入法治西藏建設(shè)考核指標，提升檢察建議監(jiān)督剛性，促進違法問題有效整改。三年來，辦理行政違法行為監(jiān)督案件1419件，提出檢察建議782件，采納778件，采納率99.5％。

　　扎實推進行刑“反向銜接”，做好不起訴案件“后半篇文章”。與自治區(qū)公安廳、司法廳等27家政府部門會簽行刑銜接機制42項，共同促進嚴格執(zhí)法、公正司法。不起訴不等于沒責任，不起訴不等于不處罰。2023年，全區(qū)檢察機關(guān)辦理行刑“反向銜接”案件810件1074人，對決定不起訴但認為仍需給予行政處罰的案件，向有關(guān)行政主管機關(guān)提出檢察意見作出行政處罰325人，助力消除行政處罰追責“盲區(qū)”。

　　堅持為人民司法，切實保障民生。深化行政爭議實質(zhì)性化解工作，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，辦案中持之以恒落實“一案四查”，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。三年來，通過監(jiān)督糾正、公開聽證、釋法說理等手段實質(zhì)性化解行政爭議96件。

　　堅持目標導向，加快推動行政檢察工作現(xiàn)代化。與時俱進更新辦案理念，把“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為檢察履職的基本價值追求，把普法工作融入辦案全過程，強化類案監(jiān)督，促進訴源治理。三年來，辦理行政檢察類案監(jiān)督案件62件。

　　自治區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長格桑旺姆介紹，下一步，全區(qū)檢察機關(guān)將構(gòu)建以行政訴訟監(jiān)督為重心、以行刑“反向銜接”和行政違法行為監(jiān)督為突破口的工作格局，以“三個善于”引領(lǐng)做實行政檢察，力爭在“訴訟外”監(jiān)督實現(xiàn)新突破，更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當。