聚焦民生實(shí)事 書寫幸福答卷——2023年西藏阿里地區(qū)民政工作回眸
阿里地區(qū)“雙集中”供養(yǎng)中心老人歡度春節(jié)、藏歷新年。記者 洛桑旦增 達(dá)珍 永青 攝
阿里地區(qū)“雙集中”供養(yǎng)中心老人歡度春節(jié)、藏歷新年。記者 洛桑旦增 達(dá)珍 永青 攝
民政愛民、民政為民,民政工作承載著人民對美好生活的向往。2023年,西藏自治區(qū)阿里地區(qū)民政局聚焦基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)主責(zé)主業(yè),持續(xù)筑牢織密民生兜底保障網(wǎng),奮力推動全地區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提升民生保障能力,兜底保障政策全面落實(shí)
2023年,阿里地區(qū)調(diào)整城鄉(xiāng)低保及特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)提高180元,城市低保月標(biāo)準(zhǔn)提高20元,特困人員集中供養(yǎng)和城市分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)提高317元,農(nóng)村分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)提高270元;調(diào)整阿里地區(qū)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),集中和家庭寄養(yǎng)孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月1662元。
2023年,阿里地區(qū)及時足額下?lián)?023年度城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒等困難群體救助補(bǔ)助金2358.69萬元,向特困人員供養(yǎng)中心下?lián)軝C(jī)構(gòu)運(yùn)行及人員經(jīng)費(fèi)404.48萬元。精準(zhǔn)落實(shí)殘疾人“兩項”補(bǔ)貼政策。目前,全地區(qū)符合條件的對象2959人,共下?lián)堋皟身棥毖a(bǔ)貼資金284.1萬元。其中,重度殘疾人908人,下?lián)苤囟葰埣踩俗o(hù)理補(bǔ)貼金174.3萬元。
同時,進(jìn)一步提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每年增加300元,共下?lián)艿丶壧針?biāo)資金88.77萬元;對82名符合條件的高齡老年人、58名失能老年人下?lián)苎a(bǔ)貼金6.72萬元。
提升社會救助水平,相關(guān)對象及時納入救助范圍
阿里地區(qū)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保對象的動態(tài)管理,將符合條件的及時納入低保范圍,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。目前,全地區(qū)城鄉(xiāng)低保對象共1291戶3878人。對城鄉(xiāng)特困對象開展全面摸底排查,確定2023年全地區(qū)城鄉(xiāng)特困人員393人。其中,集中供養(yǎng)對象252人,對141名居家特困人員按照特困供養(yǎng)辦法發(fā)放補(bǔ)貼金,有效解決了居家特困人員的照料服務(wù)需求。
同時,充分發(fā)揮臨時救助制度救急解難功能,對因火災(zāi)、突發(fā)重大疾病等原因造成生活出現(xiàn)暫時困難的家庭或個人,及時納入臨時救助范圍。2023年共實(shí)施城鄉(xiāng)臨時救助4678人次,兌現(xiàn)資金583.66萬元。
此外,阿里地區(qū)民政局利用自治區(qū)申請救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺,對申請救助家庭成員的戶籍、車輛、工商登記等信息進(jìn)行核對,并提供救助部門認(rèn)定救助對象依據(jù)。截至目前,已通過該核對平臺核對相關(guān)信息3775條。
提升社會服務(wù)能力,“雙集中”服務(wù)管理優(yōu)化完善
阿里地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系逐漸完善。2023年,在特困人員集中供養(yǎng)中心實(shí)施的2個功能提升項目,目前已完工;實(shí)施的5個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目,1個完成竣工驗(yàn)收,其余4個仍在施工建設(shè)中;建設(shè)的5個老年人日間照料中心已完成試運(yùn)行,已接待老年人9500余人次。
2023年,阿里地區(qū)老年人活動中心正式揭牌運(yùn)營,有效滿足了老年人娛樂、修身、養(yǎng)性等服務(wù)需求,全年共接待老年人6300余人次;扎實(shí)開展兒童福利和未成年人工作,全年開展留守和困境兒童關(guān)愛保護(hù)活動21次,累計下?lián)?023年度事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼46.9萬元、留守和困境兒童關(guān)愛保護(hù)資金112.32萬元。
不斷提升“雙集中”服務(wù)管理質(zhì)量。目前,阿里地區(qū)“雙集中”供養(yǎng)中心共收養(yǎng)特困人員和兒童132名。針對特困人員、孤殘兒童生活照料難度大、各種慢性病多的實(shí)際,積極開展健康體檢、日常巡診,動態(tài)掌握服務(wù)對象身體狀況;積極做好孤殘兒童升學(xué)入學(xué)工作,結(jié)合孤殘兒童學(xué)習(xí)基礎(chǔ),通過分類、分年級等方式安排他們的日常學(xué)習(xí)教育;為提高“雙集中”機(jī)構(gòu)護(hù)理員的服務(wù)水平及工作能力,積極組織護(hù)理員參加自治區(qū)舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,全地區(qū)“雙集中”機(jī)構(gòu)護(hù)理人員持證上崗率達(dá)100%。
加強(qiáng)社會組織管理,加強(qiáng)黨建促進(jìn)發(fā)揮作用
在阿里地委“兩新”工委的具體指導(dǎo)下,通過召開社會組織綜合黨委委員會議,先后成立了地區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)中心聯(lián)合黨支部、地區(qū)書畫家協(xié)會黨支部、攝影家協(xié)會黨支部、作家協(xié)會黨支部、汽摩戶外探險協(xié)會黨支部,地區(qū)社會組織黨組織覆蓋率達(dá)86%。
2022年、2023年,全地區(qū)共注冊成立社區(qū)服務(wù)類社會組織4家。積極鼓勵社會組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)運(yùn)行工作,為推進(jìn)社會工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
此外,阿里地區(qū)下發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)運(yùn)行工作的通知》,從福利彩票公益金和陜西省民政廳援藏資金中統(tǒng)籌資金280萬元,用于7個重點(diǎn)鎮(zhèn)社工站的后續(xù)運(yùn)營以及新建5個鄉(xiāng)社工站的啟動運(yùn)營。阿里地區(qū)社區(qū)服務(wù)類社會組織除承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站運(yùn)行之外,還在各縣老年人日間照料中心、留守和困境兒童關(guān)愛保護(hù)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。
目前,阿里地區(qū)以及噶爾縣、日土縣、措勤縣留守和困境兒童關(guān)愛保護(hù)項目、噶爾縣老年日間照料中心均交由社區(qū)服務(wù)類社會組織承接。第三方社會組織的介入,為阿里地區(qū)困境兒童、困難老人等特殊群體在救助、關(guān)愛、權(quán)益保障等方面提供了更加專業(yè)的服務(wù)。
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