西藏林芝市深化人事、激勵、協(xié)同三項制度改革
推動高質(zhì)量發(fā)展,國有企業(yè)是重點。今年以來,西藏自治區(qū)林芝市聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、促進改革開放先行,把加快推進國有企業(yè)改革作為關(guān)鍵一招,聚焦提高效率、提升效能、提增效益,在隊伍建設(shè)、績效激勵、協(xié)同合作等方面持續(xù)用力,不斷增強國有企業(yè)創(chuàng)造力、內(nèi)生力和競爭力。截至11月底,市屬9家國有企業(yè)較上年度整體減虧5842.34萬元,其中,6家企業(yè)實現(xiàn)盈利,利潤總額1958.09萬元,較上年度增長253%;1家企業(yè)同比上年減虧1822.39萬元。
以深化人事制度改革為抓手,增強國有企業(yè)創(chuàng)造力。林芝市著力優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強林芝市市屬國有企業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》,選送40名青年人才至廣東省國有企業(yè)開展為期6個月的學習培訓和崗位實踐鍛煉;組織開展財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓3場次150余人次,促進企業(yè)間業(yè)務(wù)交流和專業(yè)能力提升。推進國企管理人員能上能下,盤活用好現(xiàn)有人才,以競聘上崗方式選拔中層管理人員20名;控制用工總量、優(yōu)化用工結(jié)構(gòu),以退休、辭職、調(diào)整崗位等“下”的方式精簡市屬國有企業(yè)人員總量。企業(yè)在職職工由2022年末的1353名減少至目前的1268名,大專以上學歷職工509名,占總?cè)藬?shù)的40%,占比較上年末提升2.4%。同時,強化企業(yè)內(nèi)部管理,實施國有企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)年專項行動,制定《林芝市市屬國有企業(yè)股東會、董事會、黨委會、經(jīng)理層重大決策事項清單指引》等管理制度19項,以制度規(guī)范企業(yè)管理,明確權(quán)責邊界和決策程序,優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu),將企業(yè)自主經(jīng)營決策事項歸位于企業(yè),有效解決企業(yè)決策內(nèi)部層層審批、議而不決、反復折騰等問題,提升國有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
以深化激勵制度改革為抓手,增強國有企業(yè)內(nèi)生動力。林芝市健全完善薪酬分配機制,制定印發(fā)《林芝市改革國有企業(yè)工資決定機制實施方案》《林芝市市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》等文件,全面實施工資總額管理,建立健全體現(xiàn)績效導向的員工薪酬分配體系,完善業(yè)績決定薪酬分配機制,推動企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與職工收入密切掛鉤,改變企業(yè)職工未實施績效薪酬或績效占比過低現(xiàn)狀,企業(yè)高級管理人員績效薪酬占薪酬總額比例由原來的40%提高至60%左右,有效激發(fā)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。健全完善考核激勵機制,制定印發(fā)《林芝市政府國資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營目標績效考評流動授旗亮牌管理辦法(試行)》,對9家市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績按季度實施流動授旗亮牌管理,通過經(jīng)營業(yè)績月調(diào)度、季分析、年考核工作機制,將流動授旗亮牌情況與企業(yè)年度考核成績以及企業(yè)負責人績效薪酬掛鉤,形成獎懲分明的考核激勵機制,推動國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)提升經(jīng)營發(fā)展質(zhì)效。今年前三季度,林芝市共授予流動紅旗13個,發(fā)警告黃牌14個。其中,林芝市交通產(chǎn)業(yè)集團公司、林芝市水務(wù)集團公司、察隅農(nóng)場有限公司3家企業(yè)連續(xù)完成季度經(jīng)營業(yè)績目標,連續(xù)3次授予流動紅旗。
以深化協(xié)同制度改革為抓手,增強國有企業(yè)競爭力。林芝市著力推動混合所有制改革,鼓勵民營企業(yè)參與國企改革,通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、民企參與國企項目建設(shè)等方式,促進國有產(chǎn)權(quán)流動、重組,放大國有資本輻射功能,提升國有企業(yè)核心競爭力。截至目前,林芝市屬企業(yè)與民營企業(yè)聯(lián)合成立混合所有制公司11家,其中民營企業(yè)控股10家;市屬國有企業(yè)投資實施的18個重點項目中,中標施工方和設(shè)備采購方為民營企業(yè)的項目有15個。同時,積極拓展國有資本在清潔能源領(lǐng)域布局,目前有2家市屬企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,與央企形成清潔能源項目合作開發(fā)意向。推動監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,以管資本為主,加快推進國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,做到授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合,實現(xiàn)國有企業(yè)改革監(jiān)管“放活”又“管好”。深入貫徹“一體化”理念,推進市直單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,降低國有資本運營風險,實現(xiàn)國有資本最優(yōu)化配置,完成林芝粵林實業(yè)發(fā)展有限公司、林芝市工布糧油有限公司和林芝國家糧食儲備庫集中統(tǒng)一監(jiān)管工作,以高質(zhì)量監(jiān)管保障高質(zhì)量發(fā)展。
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責任。
-
西藏全面推行行政執(zhí)法三項制度 提升執(zhí)法形象和公信力
西藏自治區(qū)人民政府29日在拉薩召開新聞發(fā)布會,介紹西藏自治區(qū)全面推行行政執(zhí)法三項制度工作的有關(guān)情況。[詳細] -
西藏出臺行政執(zhí)法“三項制度”實施方案
為全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》。[詳細]