入秋時(shí)節(jié)，雅魯藏布江兩岸的楊樹林和柳樹林褪綠披黃、層林盡染，目光所及皆是美景。

　　西藏是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一，守護(hù)好雪域高原的生靈草木、萬水千山意義重大。一直以來，西藏堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，全面推行林長制，以“林長制”促“林長治”，　繪就美麗綠色生態(tài)“新畫卷”。

　　根植林草——

　　推動(dòng)林長制全面見效

　　組織植樹造林、監(jiān)督森林草地的合理利用、防火防蟲……全區(qū)已劃定各級(jí)林長的責(zé)任區(qū)域，自治區(qū)、市地、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長分別按每年、每半年、每季度、每兩月的頻次至少開展1次巡林，村級(jí)林長原則上每月不少于1次，防火期根據(jù)工作需要，加密督導(dǎo)檢查和巡林頻次。

　　全面推行林長制，“林長”是關(guān)鍵。目前，全區(qū)已建成由黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總林長的五級(jí)林長組織體系，共設(shè)五級(jí)林長35185名。在副總林長直接包聯(lián)到縣的基礎(chǔ)上，劃定各級(jí)林長直接責(zé)任區(qū)，逐級(jí)明確監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和管護(hù)人員，從根本上解決了林草資源保護(hù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、長遠(yuǎn)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題。

　　在制度保障體系方面，西藏出臺(tái)《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，為青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有力的法治保障；出臺(tái)《西藏自治區(qū)林長工作制度（試行）》，建立長效機(jī)制；開展市地林長制工作督查，優(yōu)化細(xì)化考核指標(biāo)，強(qiáng)化林長責(zé)任意識(shí)，規(guī)范林草資源監(jiān)管和服務(wù)。

　　同時(shí)，西藏不斷創(chuàng)新“林長＋”協(xié)作機(jī)制，落實(shí)落細(xì)“林長＋檢察長＋警長”協(xié)作機(jī)制，形成公正司法與嚴(yán)格執(zhí)法的良性互動(dòng)。今年，西藏公安部門受理涉林草刑事案件24起，檢察機(jī)關(guān)處理涉林草公益訴訟線索3條；積極推動(dòng)建立“林長＋森林草原防滅火”等協(xié)作機(jī)制。

　　綠化國土——

　　提升林草“含綠量”

　　每年夏天，在拉薩河兩岸的南北山綠化現(xiàn)場(chǎng)，工人們頂著炎炎烈日，揮鍬鏟土、平整踩實(shí)、提水澆灌，積極參與植樹造林。

　　南北山綠化是拉薩重要的生態(tài)工程。2023年，拉薩南北山綠化工程成效顯著，苗木成活率達(dá)85％以上，帶動(dòng)勞務(wù)180萬人次，實(shí)現(xiàn)群眾增收4.5億元。

　　一直以來，西藏厚植綠色發(fā)展“新底色”，各級(jí)林長堅(jiān)持將國土綠化作為提升資源總量、筑牢綠色發(fā)展根基的重要內(nèi)容，推動(dòng)林草資源由“綠起來”走向“活起來”“好起來”。

　　2023年，全區(qū)營造林任務(wù)120萬畝，通過實(shí)施拉薩南北山綠化工程、“雙重”營造林項(xiàng)目等，截至目前，已完成營造林83萬畝，剩余37萬畝封山育林任務(wù)計(jì)劃12月前完成；營造林完成圖斑上報(bào)65萬畝，超額完成1萬畝；種草改良任務(wù)606.16萬畝，已完成614.29萬畝，超額完成8.13萬畝；穩(wěn)步推進(jìn)種草改良任務(wù)落地上圖工作；完成西藏首單林草碳匯交易，交易草原碳匯量5萬噸、交易金額130萬元；集成草原黑土灘治理先進(jìn)技術(shù)，在拉薩、那曲、阿里等地創(chuàng)新開展草原生態(tài)修復(fù)治理試驗(yàn)示范項(xiàng)目，取得顯著成效。

　　防沙治沙——

　　實(shí)現(xiàn)“綠進(jìn)沙退”歷史性轉(zhuǎn)變

　　位于山南市扎囊縣境內(nèi)的桑耶鎮(zhèn)，靠近雅江河畔。由于獨(dú)特的地理位置和氣候環(huán)境，多年以前，這里土地沙化嚴(yán)重，植被稀少，生態(tài)環(huán)境非常脆弱。

　　從小生活在桑耶鎮(zhèn)的索朗次仁，今年57歲，他對(duì)風(fēng)沙有著深刻的記憶。他告訴記者：“在我小時(shí)候，整個(gè)村莊都看不到幾棵樹，只記得漫天的風(fēng)沙吹到了家門口?！?/p>

　　一直以來，西藏積極采取多種措施防治土地沙化。通過實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，加快高原林草植被恢復(fù)，遏制沙化土地蔓延擴(kuò)展；實(shí)施《西藏自治區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，制定節(jié)水措施，采用多種高效節(jié)水灌溉方式，促進(jìn)沙區(qū)生態(tài)環(huán)境改善；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，落實(shí)沙區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化對(duì)沙區(qū)開發(fā)利用行為的監(jiān)管；以拉薩南北山綠化工程、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程為重點(diǎn)，落實(shí)《西藏自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的實(shí)施意見（試行）》，帶動(dòng)全區(qū)沙化土地治理。

　　2021年以來，西藏落實(shí)各方面有關(guān)防沙治沙項(xiàng)目投資9.7億元，采取工程固沙、人工造林、封沙育林等措施，完成沙化土地治理面積248萬畝，占“十四五”防沙治沙目標(biāo)任務(wù)的59％。新建國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)1處，封禁保護(hù)面積12萬畝。據(jù)第六次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)，西藏沙化土地面積減少62.24萬公頃。

　　防火防蟲——

　　堅(jiān)守林草發(fā)展生態(tài)安全底線

　　扎囊縣扎若村的達(dá)娃平措是今年剛上任的森林管護(hù)人員。每天，他的任務(wù)就是巡護(hù)草木、澆水灌溉、查看網(wǎng)圍欄?！耙怯袠涿缟×司图皶r(shí)上報(bào)，沒有成活的樹苗也及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種補(bǔ)栽。”達(dá)娃平措說。

　　今年以來，西藏堅(jiān)持高位推動(dòng)，壓實(shí)各級(jí)防火責(zé)任，深化源頭治理，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，嚴(yán)守林草發(fā)展生態(tài)安全底線、紅線、高壓線。

　　2023年，西藏常態(tài)化開展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)，綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段開展“天空地人”一體化監(jiān)測(cè)；優(yōu)化防控體系，進(jìn)一步完善森林草原防火管理制度，投資1.24億元完善基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè)；制定《西藏自治區(qū)“護(hù)松2023”行動(dòng)方案》，積極組織開展“護(hù)松”行動(dòng)，有效堵截外來物種，維護(hù)全區(qū)生態(tài)安全；落實(shí)松材線蟲病秋季普查工作，繼續(xù)保持松材線蟲病、美國白蛾等疫情零發(fā)生；開展草原鼠蟲害治理320萬畝，嚴(yán)格落實(shí)綠色防治；完成林草濕荒外來入侵物種和草原有害生物普查外業(yè)工作。

　　與此同時(shí)，西藏著力打通林草保護(hù)發(fā)展“最后一公里”。每年對(duì)基層林草工作人員和生態(tài)護(hù)林員集中培訓(xùn)兩次以上，提升基層林草治理體系和治理能力；完善全國生態(tài)護(hù)林員聯(lián)動(dòng)管理系統(tǒng)人員信息，錄入率達(dá)93.8％。目前，全區(qū)共有林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)32個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心685個(gè)、生態(tài)護(hù)林員20.9萬名，確保林草資源得到有效保護(hù)。

　　如今，西藏的每一片樹林都有“林長”，每一片綠色都有人守護(hù)。天藍(lán)、地綠、水清的高原生態(tài)將成為美麗西藏的靚麗底色。