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        700公里,營業(yè)執(zhí)照一天送達(dá)

        發(fā)布時(shí)間:2023-07-13 09:52:00來源: 西藏日報(bào)


        圖為阿里地區(qū)市場監(jiān)督局工作人員在菜市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查。記者 永青 攝

          “我們村到地區(qū)市場監(jiān)管局距離有700多公里,路上來回得兩天!”近期,阿里地區(qū)改則縣察布鄉(xiāng)龍桑村合作社的負(fù)責(zé)人洛追在拿到營業(yè)執(zhí)照后,臉上露出了難以置信的表情,“以前辦個(gè)證得一個(gè)星期左右才能回來。現(xiàn)在都不用過去,營業(yè)執(zhí)照一天就送到我們手上了,真的太方便了!”

          當(dāng)記者了解到這一情況后,帶著疑問來到阿里地區(qū)市場監(jiān)管局。

          700公里,營業(yè)執(zhí)照一天送達(dá),是如何做到的呢?

          勇于創(chuàng)新、改進(jìn)服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境

          “阿里地區(qū)7個(gè)縣,各鄉(xiāng)各村鎮(zhèn)都有我們市場監(jiān)管局的消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員。我們每年都會(huì)開展聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。不管在哪兒,只要聯(lián)絡(luò)員將當(dāng)?shù)厝罕姺从车膯栴}或是需要辦理的證照材料通過系統(tǒng)報(bào)送到我們這里,我們都會(huì)在一天內(nèi)將證照辦理好,并由縣一級的市場監(jiān)管部門打照,及時(shí)送到群眾手里,讓群眾不再多跑腿,在家就能拿到證?!卑⒗锏貐^(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)登記注冊的曲文平說。

          自改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作開展以來, 阿里地區(qū)市場監(jiān)管局著力優(yōu)化營商環(huán)境,解決各類經(jīng)營主體普遍反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,圍繞企業(yè)開辦、注銷,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作、強(qiáng)化公平性競爭審查工作,破除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施的壁壘,進(jìn)一步降低經(jīng)營主體準(zhǔn)入門檻,全面推行了便民服務(wù)大廳、通訊網(wǎng)點(diǎn)登記注冊智能化、送照下鄉(xiāng)等一系列便民舉措,真正實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”“最多跑一趟”,企業(yè)開辦時(shí)間也壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi),個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)了隨到隨辦,市場活力得到極大釋放。

          “以前聽人說,即使是開一家小賣部,辦證都得去好多地方,來回得跑好幾趟。在自己親身經(jīng)歷后,我才發(fā)現(xiàn)并非如此。”高校畢業(yè)生次旺多吉在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí),在阿里地區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳市場監(jiān)督管理局審批窗口工作人員“一對一”的指導(dǎo)下,僅填寫了一套材料,就領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。(下轉(zhuǎn)第三版)(上接第一版)

          “現(xiàn)在依托自治區(qū)‘一網(wǎng)通辦’平臺(tái),我們在窗口就可以完成相關(guān)的申請注冊手續(xù),簡化了審批、登記、注冊等流程。我們的個(gè)體智能審批一體機(jī)也即將投入使用,這樣一來,辦理只需要身份證,不到十分鐘就可以辦理完,為辦事群眾提供了24小時(shí)不打烊的自助辦理服務(wù),真正為企業(yè)減負(fù)松綁?!鼻钠礁嬖V記者。

          阿里地區(qū)作為“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好”的市(地),被國務(wù)院辦公廳予以通報(bào)督查激勵(lì),是全國20個(gè)獲此殊榮的市(地)之一。

          改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作開展以來,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局不斷深入推進(jìn)商事制度改革,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)政策咨詢平臺(tái),做到受理咨詢一口清,發(fā)放資料一手清。推行“一窗受理、一表申請、一套資料”注冊登記,企業(yè)申報(bào)材料減少53.8%,文書規(guī)范減少33.3%,讓企業(yè)更加便捷地領(lǐng)到“身份證”,順暢地辦理“資格證”,登記注冊效率進(jìn)一步提高,企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

          同時(shí),積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,建成了全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上自主注冊,傳統(tǒng)的“面對面”服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤版I對鍵”服務(wù)。辦理營業(yè)執(zhí)照不再受到時(shí)空制約,足不出戶就可實(shí)現(xiàn)。

          截至2023年3月底,阿里地區(qū)各類經(jīng)營主體達(dá)16767戶,注冊資金245.02億元,同比增長10.78%和6.40%,為阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的新動(dòng)能。

          聚焦民生、擔(dān)當(dāng)作為, 履行監(jiān)管職責(zé)

          2022年9月,在疫情防控期間,阿里地區(qū)生活物資供需受到影響,民生商品價(jià)格面臨較大壓力,但并沒有出現(xiàn)囤積居奇、哄抬物價(jià)的情況。這得益于阿里地區(qū)市場監(jiān)管局提早預(yù)判、提早謀劃、提早行動(dòng)。

          “當(dāng)時(shí),多的時(shí)候一天能接到50通電話。接到群眾反映價(jià)格和質(zhì)量問題,我們立即前往商家進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)常一整天都穿著防護(hù)服在外面度過?!必?fù)責(zé)疫情期間價(jià)格監(jiān)督的扎西羅布回憶說。

          疫情期間,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)立了市場秩序管控、物價(jià)保供、企業(yè)幫扶紓困、12315投訴舉報(bào)處理等專項(xiàng)小組,有效保障了市場秩序平穩(wěn)。

          不僅是在特殊時(shí)期,改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作開展以來,阿里地區(qū)強(qiáng)化日常監(jiān)管,在維權(quán)案件查辦上發(fā)力,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

          “我們一直堅(jiān)持放管結(jié)合。選擇與民生密切相關(guān)的行業(yè),健全市場價(jià)格行為規(guī)則,引導(dǎo)經(jīng)營者科學(xué)合理定價(jià)。堅(jiān)持價(jià)格執(zhí)法與價(jià)格服務(wù)并舉,督促經(jīng)營者自覺遵守價(jià)格法規(guī)政策,嚴(yán)格依法查處價(jià)格違法行為,全力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。”扎西羅布說:“2023年一季度,我們完成了經(jīng)營主體1236戶的檢查,重點(diǎn)對糧、油、肉、蔬菜、水果、液化氣等14類重要產(chǎn)品65個(gè)品種實(shí)施價(jià)格監(jiān)測,真正做到了‘一周兩監(jiān)測、一周一簡報(bào)、一月一專報(bào)、一季一分析’,確保了價(jià)格監(jiān)測的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。”

          在做好價(jià)格監(jiān)管的同時(shí),阿里地區(qū)市場監(jiān)管局積極落實(shí)減負(fù)政策,配合“降成本、優(yōu)環(huán)境”行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)減負(fù)政策,降低或取消企業(yè)有關(guān)費(fèi)用,加強(qiáng)對價(jià)格政策執(zhí)行情況的督查,確保政策落到實(shí)處。

          電費(fèi)一直是困擾阿里地區(qū)廣大干部群眾的一個(gè)問題。由于海拔高氣候差,此前阿里電網(wǎng)一直是孤網(wǎng)運(yùn)行,電費(fèi)相比其他地區(qū)較高。阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程的投運(yùn),結(jié)束了阿里電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史。

          阿里地區(qū)市場監(jiān)管局全面推進(jìn)降低工商業(yè)電價(jià)政策實(shí)施,將居民生活用電價(jià)格由原來的0.765元/千瓦時(shí)降低為0.49元/千瓦時(shí),工商業(yè)及其他用電價(jià)格由原來的1.61元/千瓦時(shí)降低為0.66元/千瓦時(shí),降幅分別達(dá)到35.94%、59%,全面落實(shí)了自治區(qū)電價(jià)降價(jià)政策,降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

          黨建引領(lǐng)、提升能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

          2021年,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局黨組被評定為“軟弱渙散黨支部”。

          改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作開展后,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局黨組積極向先進(jìn)黨支部學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),全面推動(dòng)軟弱渙散黨支部整頓提升:完善黨員活動(dòng)場所,讓黨員歸屬感進(jìn)一步提升;加強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢黨建工作的思想基礎(chǔ);不斷落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度,關(guān)心關(guān)愛困難黨員,增強(qiáng)黨組織凝聚力;開展各類文體活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員工作積極性。

          在整改軟弱渙散作風(fēng)的同時(shí),阿里地區(qū)市場監(jiān)管局把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與黨建、市場監(jiān)管等工作高度融合,堅(jiān)持以“進(jìn)機(jī)關(guān)”“進(jìn)市場”“進(jìn)商城”“進(jìn)景區(qū)”為載體,在市場監(jiān)督檢查中積極宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建內(nèi)容,增強(qiáng)各民族市場經(jīng)營者的獲得感、幸福感、安全感。

          阿里地區(qū)聚居著藏、漢、蒙、回、維等34個(gè)民族,由于語言、習(xí)俗不同,各民族個(gè)體工商戶在辦理業(yè)務(wù)時(shí)極不方便。為有效解決這一問題,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局通過在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“少數(shù)民族群眾服務(wù)窗口”“藏漢雙語服務(wù)窗口”,為少數(shù)民族開展幫辦服務(wù)和咨詢指導(dǎo)。

          改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作開展以來,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局爭取“四個(gè)創(chuàng)建”基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)20萬元、兩新組織黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2.2萬元,用于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步基層組織示范點(diǎn)“十八有”“九進(jìn)”“五聯(lián)”“五比五看”創(chuàng)建載體經(jīng)費(fèi)。通過采取民族團(tuán)結(jié)與黨建結(jié)合,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)市場發(fā)展,用市場監(jiān)管推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,大力營造中華民族一家親的社會(huì)氛圍。2022年,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局黨組織被列為阿里地區(qū)兩個(gè)機(jī)關(guān)單位民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步基層黨組織示范點(diǎn)之一。

          在做好黨組織建設(shè)的同時(shí),阿里地區(qū)市場監(jiān)管局的業(yè)務(wù)能力也在不斷提升。

          阿里地區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心是阿里地區(qū)依法設(shè)立的食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),確保“飲食用藥”安全,責(zé)任重大。

          改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作開展以來,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局將食品藥品檢驗(yàn)檢測能力提升作為黨組親自抓的重點(diǎn)工作。2022年,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局與西安龍騰環(huán)保科技有限公司簽訂技術(shù)合作協(xié)議。

          “我們選派5名專業(yè)技術(shù)骨干赴西安龍騰環(huán)保科技有限公司跟班學(xué)習(xí)45天,重點(diǎn)學(xué)習(xí)抽樣制樣技術(shù)、檢測技術(shù)、儀器操作規(guī)程、出具報(bào)告規(guī)范以及實(shí)驗(yàn)室日常管理等專業(yè)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),與專家開展交流研討,著力補(bǔ)齊我們食品檢驗(yàn)檢測中心資質(zhì)認(rèn)定中存在的短板,大力提升檢驗(yàn)人員技術(shù)水平和儀器設(shè)備操作能力?!卑⒗锏貐^(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心工作人員周看領(lǐng)說。

          不僅如此,阿里地區(qū)市場監(jiān)管局還積極爭取資金,提升食品藥品檢驗(yàn)檢測能力。今年4月,阿里地區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測能力提升項(xiàng)目順利完成公開招投標(biāo)工作,中標(biāo)公司將著力幫助完善實(shí)驗(yàn)室管理體系、改造實(shí)驗(yàn)室硬件條件、整合實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、采購標(biāo)準(zhǔn)試劑耗材、開展設(shè)備操作培訓(xùn)、分析改進(jìn)不足,力爭在年內(nèi)獲得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(CMA),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立開展食品藥品檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù),為保障阿里地區(qū)廣大群眾健康安全提供科學(xué)有效的技術(shù)支撐。

          “未來,我們將持續(xù)推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作,切實(shí)解決各類經(jīng)營主體普遍反映的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。以改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作為抓手,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為總目標(biāo),不斷促進(jìn)阿里地區(qū)主體發(fā)展壯大,在把阿里建設(shè)成雪域高原的‘西部明珠’中貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量?!卑⒗锏貐^(qū)市場監(jiān)管局黨組書記拉巴次仁說。

        (責(zé)編:陳衛(wèi)國)

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