為進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保人民群眾身體健康和飲食安全，近期，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局制定《拉薩市餐飲質(zhì)量安全提升2021－2023年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），以“智慧管理”為突破、“分類(lèi)監(jiān)管”為先導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、科學(xué)監(jiān)管、務(wù)實(shí)管用，完善長(zhǎng)效制度機(jī)制，著力破解餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　明確六大重點(diǎn)任務(wù)　實(shí)現(xiàn)餐飲質(zhì)量安全提升

　　《方案》明確了六大重點(diǎn)任務(wù)，以人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查和抽考，解決從業(yè)人員規(guī)范操作、食品安全管理員能力提升問(wèn)題；以餐飲后廚為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)區(qū)域檢查，著力解決餐飲環(huán)境臟亂差問(wèn)題；以進(jìn)貨查驗(yàn)為重點(diǎn)，督促餐飲單位履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)，著力解決食品安全責(zé)任追溯問(wèn)題；以餐飲具清洗消毒為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、檢測(cè)和執(zhí)法辦案，著力解決食品安全制度執(zhí)行問(wèn)題；以推動(dòng)“明廚亮灶”、鼓勵(lì)舉報(bào)為重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)共治，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高舉報(bào)投訴處理效率，著力解決主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題；以餐飲服務(wù)單位食品安全示范店創(chuàng)建為重點(diǎn)，推進(jìn)“中餐、西餐、藏餐、清真、火鍋”五類(lèi)餐飲食品安全示范店創(chuàng)建工作，著力解決經(jīng)營(yíng)主體“不會(huì)干”的問(wèn)題。

　　在具體舉措方面，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)全面落實(shí)餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任、全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)主體責(zé)任、加大規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度、強(qiáng)化社會(huì)共治四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)餐飲質(zhì)量安全提升。

　　在全面落實(shí)餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任方面，督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)餐飲食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。餐飲服務(wù)提供者要嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《藏面加工技術(shù)規(guī)程》和《藏式甜茶加工技術(shù)規(guī)程》，嚴(yán)格制度建設(shè)和從業(yè)人員管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，嚴(yán)把原輔料購(gòu)進(jìn)質(zhì)量安全關(guān)、餐飲加工制作關(guān)、餐飲具清洗消毒關(guān)、環(huán)境衛(wèi)生控制關(guān)，定期開(kāi)展自查自糾，保證提供的餐食符合食品安全的相關(guān)要求。

　　推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”　主動(dòng)接受廣大消費(fèi)者監(jiān)督

　　同時(shí)，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。連鎖餐飲企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)門(mén)店（包括加盟店）的食品安全指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理。鼓勵(lì)連鎖餐飲企業(yè)總部對(duì)各門(mén)店原料采購(gòu)配送、人員培訓(xùn)考核、食品安全自查等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提升門(mén)店食品安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

　　此外，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”，主動(dòng)向消費(fèi)者公開(kāi)加工制作過(guò)程，接受社會(huì)監(jiān)督。力爭(zhēng)今年年底餐飲單位“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)100%，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)50%。推進(jìn)“中餐、西餐、藏餐、清真、火鍋”五類(lèi)餐飲食品安全示范店創(chuàng)建工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　在全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)主體責(zé)任方面，要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)加強(qiáng)審查登記管理、加強(qiáng)線上信息公示管理、加強(qiáng)配送過(guò)程管理、加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代理商、合作商等的管理。

　　與此同時(shí)，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局將加大規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度。從嚴(yán)執(zhí)法檢查、實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、規(guī)范“小餐飲”經(jīng)營(yíng)行為，特別是開(kāi)展甜茶館餐飲質(zhì)量提檔升級(jí)行動(dòng)、逐步實(shí)施智慧監(jiān)管、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)備案管理和線上監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線下檢查。通過(guò)開(kāi)展“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng)、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展量化分級(jí)評(píng)定、暢通投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)共治，推動(dòng)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展。