開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，西藏扭住貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞“志智雙扶”綿綿用力、久久為功，不斷促進(jìn)貧困群眾的思想觀念、生產(chǎn)生活方式等發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，農(nóng)牧民群眾中華民族共同體意識(shí)、民族團(tuán)結(jié)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)顯著增強(qiáng)。貧困群眾主動(dòng)參與專業(yè)合作社，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過興辦家庭旅館、外出務(wù)工等多種途徑，貧困群眾的生產(chǎn)生活實(shí)現(xiàn)了從水桶到水管、從油燈到電燈、從土路到公路、從氈房到樓房的巨大進(jìn)步。

　　物質(zhì)幫扶，僅能滿足—時(shí)之需；扶志扶智，才能治懶治愚，拔掉窮根。西藏在脫貧攻堅(jiān)總體設(shè)計(jì)中始終注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，致力于激發(fā)貧困群眾自身的發(fā)展意愿，堅(jiān)決破除“等、靠、要”觀念。堅(jiān)持優(yōu)化項(xiàng)目資金的使用，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的資金和項(xiàng)目按地區(qū)、分類別進(jìn)行量化分配和科學(xué)統(tǒng)籌安排。不斷創(chuàng)新幫扶方式，改變簡(jiǎn)單給錢、給物、給牛羊的做法，多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助，不大包大攬，不包辦代替，教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。與此同時(shí)，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制傳遞“扶勤不扶懶”的信號(hào)。—方面，在幫扶過程中不僅注重產(chǎn)業(yè)扶貧等“硬”扶貧，而且從提高貧困群眾的科學(xué)文化素質(zhì)入手，注重在信息、知識(shí)和技術(shù)等方面進(jìn)行“軟”扶貧。以農(nóng)牧區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點(diǎn)，采取超常規(guī)政策舉措，精確瞄準(zhǔn)教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，圍繞“教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民”實(shí)施教育脫貧“三二—”工程，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展計(jì)劃、職業(yè)教育富民行動(dòng)計(jì)劃、高等教育人才支持計(jì)劃，不斷完善學(xué)生資助政策保障體系、脫貧攻堅(jiān)支撐體系，落實(shí)教育結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案，逐步阻斷代際貧困，實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望、校校有幫扶”。另—方面，激勵(lì)貧困群眾勞動(dòng)致富，實(shí)行積分制，對(duì)自食其力、脫貧動(dòng)力強(qiáng)的貧困群眾多積分，以積分換錢換物、評(píng)選入黨積極分子、“雙聯(lián)戶長(zhǎng)”等，提振精神、鼓舞斗志、凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量。

　　扶貧工作不僅要解決貧困人群的物質(zhì)貧困，更要解決其精神貧困。在扶貧過程中，西藏通過樹典型、學(xué)榜樣、立標(biāo)桿的方式激勵(lì)貧困群眾，激發(fā)他們“力爭(zhēng)上游，勤勞致富”?！亲サ湫?，通過深入細(xì)致的扶貧工作讓起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差的貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧并成為典型，產(chǎn)生示范效應(yīng)，提振身邊其他貧困群眾的脫貧信心。二是學(xué)榜樣，引導(dǎo)貧困群眾向那些通過吃苦耐勞、勤奮堅(jiān)毅而脫貧的榜樣學(xué)習(xí)，通過激勵(lì)效應(yīng)激發(fā)貧困群眾形成自力更生、積極向上的精神面貌。三是立標(biāo)桿，將脫貧致富思路想法對(duì)路、辦法路徑清晰的農(nóng)牧戶立為標(biāo)桿，讓先脫貧致富的人能夠更好地帶動(dòng)其他貧困人群脫貧，不斷提升精準(zhǔn)扶貧的工作效率。

　　在脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)過程中，西藏緊緊把握貧困群眾的實(shí)際文化需求，制定精準(zhǔn)的“志智雙扶”方案，力求各項(xiàng)具體舉措易于被貧困群眾所接受?！矫?，在注重傳統(tǒng)文化保護(hù)的同時(shí)，深入開展“非遺扶貧”活動(dòng)，把傳承傳統(tǒng)非遺文化和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，既保持了文化遺產(chǎn)的延續(xù)性，又有效帶動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作。另—方面，深入開展馬克思主義“五觀”“兩論”（國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，唯物論、無神論）和“崇尚科學(xué)、破除迷信”等方面的教育，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，特別是近年來持續(xù)不斷地推進(jìn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作，深入開展“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，有效地引導(dǎo)信教群眾樹立和弘揚(yáng)科學(xué)文明精神。

　　作者：曾健（中共西藏自治區(qū)委黨?！参鞑刈灾螀^(qū)行政學(xué)院〕經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任、副教授）