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        西藏日喀則推進中央環(huán)保督察整改:守護綠水青山 建設“美麗珠峰”

        陳林 發(fā)布時間:2019-11-12 08:45:00來源: 中國西藏新聞網(wǎng)

          “噪音沒了,空氣好了,環(huán)境美了。”日喀則市仁布路臨街電焊店的噪音、煙塵污染的問題終于得到有效解決,得到了附近居民的連連稱贊。

          這是西藏日喀則市直面問題,強力推進中央環(huán)保督察整改工作的一個縮影。

          日喀則市委、市政府始終高度重視中央環(huán)保督察整改工作,將中央環(huán)保督察反饋意見的整改工作作為全市重大政治任務、重大民生工程和重大發(fā)展問題加以部署推進,確保日喀則市環(huán)保督察整改工作有力有序有效推進。截至目前,中央環(huán)保督察組交辦的115項信訪問題,已整改完成110項,正在推進整改5項;中央環(huán)保督察組反饋意見的30大項89小項問題,已整改完成75小項,正在推進整改14小項;自治區(qū)第二環(huán)保督察組反饋意見的94項問題,已完成整改77項;自查自糾的328項問題,已完成整改309項,正在推進整改19項。

          務求實效

          高起點高站位以上率下促整改

          日喀則市認真學習、深刻領(lǐng)會、準確把握、全面落實以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設的大政方針政策,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,全力以赴抓好環(huán)保督察整改工作。

          市級層面成立了由自治區(qū)副主席、市委書記張延清為組長,市委副書記、市長劉虎山為常務副組長的市環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)相關(guān)單位、縣區(qū)業(yè)務人員20余名專職負責環(huán)保整改工作,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,堅持“組織架構(gòu)不變、工作力量不減”的原則,扎實開展了環(huán)保督察整改工作。

          從市到縣再到各地各部門,同步建立“首長負責制”,將中央環(huán)保督察整改作為“一把手”工程,層層分解落實,每一名黨員干部都把確保中央環(huán)保督察要求全面落實作為重大政治考驗,層層傳導壓力,確保中央決策部署落地落實。

          與此同時,日喀則市委、市政府先后召開市委常委會、政府常務會、政府黨組會、專題會、動員部署會、整改推進會60余次,專題研究部署環(huán)保督察整改工作;出臺下發(fā)《貫徹落實中央第六環(huán)保督察組反饋意見整改方案》《環(huán)保督察整改總?cè)蝿涨鍐巍贰?018年任務清單》《關(guān)于印發(fā)〈日喀則市貫徹落實中央第六環(huán)保督察組督察反饋意見整改方案〉的通知》《關(guān)于印發(fā)〈日喀則市2019、2020年度環(huán)保督察整改措施細化解決方案〉的通知》,緊盯目標任務,推動環(huán)保督察整改。

          動真碰硬

          強化問責嚴格落實環(huán)保責任

          截至目前,日喀則市在115項轉(zhuǎn)辦案件中,共責令96家企業(yè)整改,追責問責124人,依法處罰款598萬余元;在未批先建專項整治行動中,查處143起未批先建違法行為,并已全部完成整改,處罰56起、處罰款達2780余萬元,問責17起、19人。

          這是落實中央環(huán)保督察整改工作,日喀則市敢于動真碰硬交出的一份成績單。

          日喀則市以環(huán)保督察和問題整改為契機,持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴格按照環(huán)境保護法、“大氣十條”“水十條”“土十條”等法律法規(guī)規(guī)定,進一步加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)、自然保護區(qū)建設、旅游景區(qū)環(huán)境管理、垃圾收集清運、污水管網(wǎng)建設等重點領(lǐng)域的執(zhí)法管控力度,拉網(wǎng)式排查、網(wǎng)格化管理,一件一件找原因、一項一項查源頭、一個一個查主體,不回避、不遮掩、不手軟。

          對督察期間發(fā)現(xiàn)的“老大難”問題,集中查處和整改,堅持“零容忍”,實施“一案雙查”,堅決防止應付了事、敷衍塞責和“簡單化”“一刀切”。

          同時,堅持以追責倒逼責任落實,對未按要求完成整改任務的責任單位,一律啟動追責問責程序;對整改不力或?qū)е轮卮蟛涣加绊懙?,實行約談、通報、公開曝光、移送追責、區(qū)域限批;對推諉扯皮、敷衍塞責、草率應付、沒有實質(zhì)性進展甚至假整改、偽整改的,對臺上一套、臺下一套,說一套做一套的,嚴肅徹底清查,從嚴追究責任。

          邊督邊改

          呵護碧水青山推進綠色發(fā)展

          今年年初,日喀則市定日縣珠峰管理局發(fā)布公告,禁止任何單位和個人進入珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)絨布寺以上核心區(qū)域旅游,這意味著珠峰生態(tài)保護再度升級。

          環(huán)保督察不是“一陣風”。結(jié)合環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的突出問題整治,日喀則市沒有簡單地“一刀切”,從大處著眼、細處著手,由此及彼、舉一反三,以刀刃向內(nèi)的勇氣、以壯士斷腕的決心,解決了許多以前想解決而未解決的環(huán)保問題,辦成了多年想辦而沒辦成的環(huán)保實事,群眾獲得感、滿意度顯著提高。

          據(jù)了解,已經(jīng)制定出臺《日喀則市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《日喀則禁止生產(chǎn)、銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具管理辦法》等10余項規(guī)章制度,建立健全了河湖長制、市級領(lǐng)導包片督導機制、部門聯(lián)動執(zhí)法機制等各項工作機制,為生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提供了根本的制度保障。

          針對整改問題的銷號工作,始終按照“整改一項、核查一項、銷號一項、備案一項”的程序,扎實推進整改工作,對整改落實情況進行逐項認真核查,完善銷號與備案資料,規(guī)范臺賬登記與管理過程,科學高效推進整改工作。目前,日喀則市嚴格按照“一案一檔”要求,形成中央環(huán)保反饋整改問題檔案89個,中央環(huán)保轉(zhuǎn)辦信訪案件檔案115個,自治區(qū)本級督察反饋問題檔案94個,確保整改經(jīng)得起檢驗。

          在日喀則市上下共同努力下,整改工作取得一定成效,一批突出環(huán)境問題得到根本解決,一些歷史遺留“老大難”環(huán)境問題得到妥善處置。

          日喀則市生態(tài)環(huán)境局黨組書記巴桑次仁表示:“我們將繼續(xù)以中央環(huán)保督察反饋意見問題整改為重要契機和強大動力,以高度的政治責任感和強烈的使命感,以對人民負責、向中央看齊的態(tài)度,進一步筑牢重要的國家生態(tài)安全屏障,加快建設‘美麗珠峰’?!?/p>

        (責編: 郭爽)

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