“健康西藏”翩然而至
“西藏人均預(yù)期壽命由和平解放初期的35.5歲,短短60多年提高至70.6歲,對(duì)生活在‘世界屋脊’的人們來說堪稱一個(gè)奇跡,這也是西藏衛(wèi)生健康事業(yè)長足發(fā)展的有力明證?!蔽鞑刈灾螀^(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、副主任王云亭日前在接受記者采訪時(shí)說。
在今年5月國家衛(wèi)生健康委召開的新聞發(fā)布會(huì)上,西藏2017年人均預(yù)期壽命測(cè)算結(jié)果顯示,西藏人均預(yù)期壽命較2010年測(cè)算結(jié)果的68.2歲增加了2.4歲,達(dá)70.6歲,增速高于全國平均水平。此外,自治區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率由和平解放初期的5000/10萬下降到56.52/10萬,嬰兒死亡率由解放初期的430‰下降到11.59‰,提前完成2020年預(yù)期目標(biāo)。西藏和平解放以來,在中央和兄弟省市的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,西藏醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)取得的發(fā)展進(jìn)步舉世矚目。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋山村牧區(qū)
“和平解放前,日喀則醫(yī)療衛(wèi)生狀況極端落后,僅有一所藏醫(yī)機(jī)構(gòu)和印度、英國人開辦的兩家西醫(yī)診所,農(nóng)牧區(qū)零星分布著民間藏醫(yī)藥人員。但這些僅有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藏醫(yī)藥人員也只為貴族階層服務(wù),農(nóng)奴基本生活在無醫(yī)無藥的環(huán)境中。我父親就是因?yàn)榭床黄鸩?,早早就離世了?!比湛t市桑珠孜區(qū)波姆慶社區(qū)的翻身農(nóng)奴邊巴倉木決說。
自20世紀(jì)60年代以來,西藏相繼建立縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健院(站),實(shí)施農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“三項(xiàng)”(鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生站、縣婦幼保健院)建設(shè)等,截至目前,覆蓋區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建形成。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到1548個(gè),床位16787張,衛(wèi)生人員24018人。全區(qū)公立藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到50所,民營藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)163所,藏醫(yī)藥技術(shù)人員3763人,病床2412張,89%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和38%的村衛(wèi)生室都能夠提供藏醫(yī)藥服務(wù),藏醫(yī)藥服務(wù)體系基本建立。
在邊巴倉木決現(xiàn)在生活的日喀則市,僅市級(jí)醫(yī)院就有三家,新投入使用不久的日喀則市人民醫(yī)院是目前西藏單體投資最大、醫(yī)療布局最合理、醫(yī)療設(shè)備最先進(jìn)的現(xiàn)代醫(yī)院之一。
看病就醫(yī)實(shí)現(xiàn)足不出戶
根據(jù)記載,西藏和平解放前衛(wèi)生從業(yè)人員不足百人,廣大群眾有病無法得到及時(shí)醫(yī)治。和平解放以來,國家一直對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行特殊的免費(fèi)醫(yī)療政策。自治區(qū)黨委和政府不斷加大投入力度,著力細(xì)化和完善服務(wù)內(nèi)容,全力提高服務(wù)質(zhì)量,多措并舉促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。
家住拉薩市城關(guān)區(qū)扎細(xì)社區(qū)的卓瑪老人患有關(guān)節(jié)炎,犯病時(shí)走路都很困難。“過去,我經(jīng)常在去醫(yī)院看病的路上。現(xiàn)在只要打個(gè)電話,家庭醫(yī)生就會(huì)上門服務(wù),幫我測(cè)血壓、輸液,方便多了。”卓瑪說。
自西藏開展簽約家庭醫(yī)生服務(wù)以來,全區(qū)共組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)9705個(gè),簽約人數(shù)170萬余人次,家庭醫(yī)生簽約覆蓋率52.91%,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率超過70%。家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)會(huì)定期上門服務(wù),簽約對(duì)象可享受13項(xiàng)基本公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),為居民足不出戶就醫(yī)提供便利。
以畜牧業(yè)為主的西藏,是包蟲病的重災(zāi)區(qū)。如今,西藏包蟲病的綜合防治已經(jīng)取得階段性成效,包蟲病患者實(shí)現(xiàn)應(yīng)治盡治,采取“無預(yù)約、無等候、零支付”的便民措施,全區(qū)13家定點(diǎn)醫(yī)院加快手術(shù)治療工作進(jìn)度,現(xiàn)有符合手術(shù)和藥物治療的患者均已得到及時(shí)治療。
目前,西藏城鎮(zhèn)基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌,參保率在95%以上,逐步完善了異地就醫(yī)管理服務(wù)方式,進(jìn)一步建立了大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救治等制度,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、相互銜接的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。
醫(yī)療援藏錦上添花
2015年以來,中央組織部、國家衛(wèi)生健康委啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏,輻射帶動(dòng)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展,有力補(bǔ)充了西藏衛(wèi)生健康工作的短板和不足,進(jìn)一步提升了服務(wù)能力水平。
“組團(tuán)式援藏把醫(yī)療人才援藏由分散轉(zhuǎn)向集中、由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向組團(tuán)作戰(zhàn),把‘輸血型’為主的援助方式轉(zhuǎn)向‘造血型’為主的援助方式,留下了一支支‘永不離開’的醫(yī)療隊(duì),切實(shí)形成推動(dòng)西藏醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。”王云亭說。
援藏專家團(tuán)隊(duì)著力發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長,通過“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”“專家?guī)Ч歉伞钡确绞?,簽訂幫帶協(xié)議書,大力開展臨床教學(xué)、學(xué)術(shù)講座、技術(shù)培訓(xùn)、教學(xué)查房、手術(shù)示教等工作,醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)水平得到提高,877名本地醫(yī)務(wù)人員已逐漸成為自治區(qū)醫(yī)療行業(yè)骨干,120名本地醫(yī)務(wù)人員已能夠獨(dú)立開展一到兩種新手術(shù)。
“沒有全民健康,就沒有全面小康,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,要進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平?!蓖踉仆ふJ(rèn)為,組團(tuán)式醫(yī)療人才援藏是中央在西藏推進(jìn)健康扶貧、全民健康事業(yè)的重要舉措,4年多來,經(jīng)過組團(tuán)式援藏專家和西藏醫(yī)務(wù)人員的共同努力,醫(yī)療衛(wèi)生援藏資源進(jìn)一步向基層延伸,公共衛(wèi)生服務(wù)體系對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾來說正變得“觸手可及”。
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