自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，西藏日喀則市在確?！皟刹怀睢钡幕A上，著力在“三保障”上下功夫，推動脫貧從“溫飽型”向“保障型”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)已實現(xiàn)13.82萬人脫貧，貧困發(fā)生率歷史性降至5.1％，群眾獲得感、幸福感顯著提高。

　　為保障義務教育，解決貧困家庭適齡兒童少年就學問題。一方面，日喀則市全面落實15年免費教育和義務教育階段學生“三包”“營養(yǎng)改善計劃”等政策，2018年落實15年免費教育和“三包”等惠民政策資金4.72億元，受益學生達12.71萬人；安排農(nóng)村義務教育階段營養(yǎng)改善計劃專項資金0.77億元，受益學生達9.36萬人。另外，每年從市本級扶貧資金中安排1000萬元用于建檔立卡貧困家庭及農(nóng)村低保家庭大學生補助，目前已資助大學生近5500人次。另一方面，全市切實加強控輟保學工作，走村入戶、拉網(wǎng)式排查輟學學生，通過宣講義務教育法、教育資助政策等方式勸其復學，鼓勵有能力就讀特殊教育的適齡殘疾兒童到市特殊學校就讀，對患有精神疾病或重度殘疾而無法就讀特殊學校的適齡兒童組織教師提供送教上門服務，形成了控輟保學工作黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、部門配合抓、所有干部共同抓的格局。2018年，全市義務教育階段適齡兒童少年（7-15周歲）入學率達到了99.97％。

　　圍繞保障基本醫(yī)療，解決貧困群眾就醫(yī)問題，日喀則市在全面實施國家衛(wèi)健委關于健康扶貧“三個一批”的基礎上，結合實際提出了健康扶貧“1+4”工程（即對建檔立卡人群每年優(yōu)先體檢篩查一次，大病集中救治一批、慢病簽約管理一批、重病兜底保障一批、治愈疾病退出一批），實現(xiàn)了貧困群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。積極利用醫(yī)療人才組團式援藏資源，采取“送出去、請進來”等多種方式對健康扶貧對象患者進行科學的醫(yī)療救治，為每位貧困慢性病患者提供遠程健康指導和上門服務治療。大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，培養(yǎng)廣大農(nóng)牧民健康文明的生活方式，有效切斷傳染源。制定出臺了《日喀則市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助及重特大疾病醫(yī)療救助工作實施細則》等文件，通過政策傾斜、大病補充保險、民政醫(yī)療救助等方式進一步提高貧困群眾醫(yī)療費用報銷比例，解決“看不起病”的問題。目前，全市貧困患者健康體檢率達到100％，慢性病簽約服務達2000余人，落實醫(yī)療救助金8984萬元、醫(yī)療救助7.44萬人次，健康扶貧對象與2016年相比減少了近7000人。

　　在保障住房安全，解決貧困群眾住房問題等方面，日喀則市對生存條件惡劣、“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的7萬余名貧困群眾實施了易地扶貧搬遷，近6萬人已喜遷新居，生產(chǎn)生活條件得到極大改善。將災后恢復重建和易地扶貧搬遷統(tǒng)籌考慮，通過災后建設解決了3845戶14244人建檔立卡貧困戶的住房問題，實現(xiàn)了災后重建與脫貧攻堅互融互推。通過國家補貼一點、群眾自籌一點，剩余部分縣（區(qū)）兜底的形式整合資金，大力實施農(nóng)村危房改造。2018年，日喀則市對1666戶群眾進行了危房改造，基本解決了貧困群眾住房安全問題。

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