西藏開展第三次全國國土調(diào)查
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》和《關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》精神,第三次全國國土調(diào)查是中國特色社會主義進入新時代后的一次重大國情國力調(diào)查,是摸清我國自然資源基礎(chǔ)家底的一次重要行動。開展西藏第三次全國國土調(diào)查,目的是在西藏第二次全國土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上,全面細化和完善全區(qū)土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)和保障。
國土調(diào)查是一項重大的國情國力調(diào)查,是全面查實查清國土資源的重要手段,西藏自從2017年10月起與全國一道開展第三次全國國土調(diào)查,將于2020年完成。
此次調(diào)查在第二次全國土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),利用衛(wèi)星遙感和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新科技手段,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料,以正射影像圖為基礎(chǔ),實地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬,全面掌握全區(qū)耕地、種植園、林地、草地、濕地、商業(yè)服務(wù)業(yè)、工礦、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運輸、水域及水利設(shè)施用地等地類分布及利用狀況;細化耕地調(diào)查,全面掌握耕地數(shù)量、質(zhì)量、分布和構(gòu)成;開展低效閑置土地調(diào)查,全面摸清城鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地利用狀況;同步推進相關(guān)自然資源專業(yè)調(diào)查,整合相關(guān)自然資源專業(yè)信息;建立互聯(lián)共享的覆蓋國家、自治區(qū)、地市、縣區(qū)四級的集影像、地類、范圍、面積、權(quán)屬和相關(guān)自然資源為一體的國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫,完善各級互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。
“此次調(diào)查是對已有內(nèi)容的細化、變化內(nèi)容的更新、新增內(nèi)容的補充,要確保轄區(qū)內(nèi)地類信息不重不漏,對存在復(fù)合管理需求交叉的耕地、種植園、林地、草地、養(yǎng)殖水面等地類進行利用現(xiàn)狀、質(zhì)量狀況和管理屬性的多重標(biāo)注基礎(chǔ)上,同步推進自然資源相關(guān)專業(yè)調(diào)查成果整合?!弊灾螀^(qū)三調(diào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
那么,第三次全國國土調(diào)查的成果將運用到哪些方面呢?據(jù)了解,此次調(diào)查結(jié)果將全面獲取覆蓋全國的土地利用現(xiàn)狀信息,形成一整套國土調(diào)查成果資料,包括影像、圖形、權(quán)屬、文字報告等成果。同時,將自然資源相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù),以及城市開發(fā)邊界、生態(tài)保護紅線、全國各類自然保護區(qū)和國家公園界線等各類管理信息,以國土調(diào)查確定的圖斑為單元,統(tǒng)籌整合納入三調(diào)數(shù)據(jù)庫,逐步建立三維國土空間上的相互聯(lián)系,形成一張底版、一個平臺和一套數(shù)據(jù)的自然資源統(tǒng)一管理綜合監(jiān)管平臺。
此外,要豐富和創(chuàng)新第三次調(diào)查成果表達形式,調(diào)查成果要更進一步地充分體現(xiàn)自然資源屬性信息,凸顯山水林田湖草等自然資源家底特征,形成以土地為本底的自然資源基礎(chǔ)底圖,必要時可進一步編繪各類自然資源系列專題圖,全面支撐自然資源管理和促進生態(tài)文明建設(shè)需要。
“國土調(diào)查相關(guān)成果由各部門共享,充分發(fā)揮國土調(diào)查成果在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理、支撐宏觀調(diào)控和科學(xué)決策中的基礎(chǔ)作用。同時,通過成果集成,滿足科學(xué)研究、社會公眾等對國土調(diào)查成果資料的需求,實現(xiàn)調(diào)查成果廣泛應(yīng)用。”自治區(qū)三調(diào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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