自昌都市委一屆六次全委會(huì)“七城同創(chuàng)”工作啟動(dòng)以來(lái)，該市正式提出創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”城市。

為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作，昌都市緊緊圍繞“重長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓基礎(chǔ)、突重點(diǎn)、求實(shí)效、育精品、創(chuàng)品牌”的工作思路，凝心聚力、奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、大膽作為，昌都旅游保持著好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì)。

2017年，全市共接待各類游客200.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.78%；實(shí)現(xiàn)旅游收入16.42億元，同比增長(zhǎng)13.79%。

夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)謀好局

2017年上半年，昌都開(kāi)始著手創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”城市工作，為認(rèn)真謀劃好創(chuàng)建工作，起草了《昌都市創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”城市實(shí)施方案（試行）》，提出了實(shí)施“全域旅游示范區(qū)”城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、階段步驟、標(biāo)準(zhǔn)要求、保障措施，細(xì)化分解了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，對(duì)“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。

此后，舉辦了“昌都市全域旅游專題講座暨研討會(huì)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒援藏?。ㄊ校?、毗鄰市（州）、兄弟市地發(fā)展全域旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，拓展思路，努力在全市形成“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與、群眾融入”的全域旅游工作局面。

齊頭并進(jìn)，統(tǒng)籌景區(qū)創(chuàng)A與“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”城市創(chuàng)建工作共同開(kāi)展。2017年，昌都市旅發(fā)委扎實(shí)推進(jìn)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)評(píng)工作，共推薦和初步評(píng)定A級(jí)景區(qū)18個(gè)，其中，芒康鹽井景區(qū)為5A級(jí)景區(qū)。為高質(zhì)量做好創(chuàng)評(píng)工作，報(bào)請(qǐng)成立了昌都市鹽井景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)鹽井創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，委托重慶首信旅游管理公司對(duì)芒康縣鹽井景區(qū)開(kāi)展資源調(diào)研、評(píng)估，將相關(guān)資料按要求上報(bào)自治區(qū)旅發(fā)委和國(guó)家旅游局。

完善項(xiàng)目建設(shè)提好質(zhì)

2017年，昌都共實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)際完成投資3616萬(wàn)元。隨著然烏湖?來(lái)古冰川景區(qū)、“灑咧”營(yíng)地、自駕車營(yíng)地、珠古拉山景區(qū)、類烏齊甲?？ㄠl(xiāng)村等旅游項(xiàng)目的逐步開(kāi)發(fā)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到改善。同時(shí)，藏東明珠濱果景區(qū)、芒康縣鹽井景區(qū)、國(guó)省道沿線旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作也被提上日程。

著力打造昌都民俗文化旅游品牌，逐步推動(dòng)昌都旅游從過(guò)境游向目的地游轉(zhuǎn)變，讓旅游發(fā)展更多地惠及廣大農(nóng)牧民群眾，是昌都旅游發(fā)展所追求的目標(biāo)之一。為此，昌都一直穩(wěn)步推進(jìn)“灑咧”營(yíng)地建設(shè)，在建設(shè)并運(yùn)營(yíng)好全市9縣區(qū)15個(gè)“哂咧”營(yíng)地項(xiàng)目（其中2017年建成4個(gè)，投資230萬(wàn)元）的基礎(chǔ)上，安排200萬(wàn)元資金定制了一批“灑咧”情侶帳蓬，進(jìn)一步提升了“灑咧”營(yíng)地的檔次及規(guī)模。

此外，在整合昌都土特產(chǎn)和旅游商品資源，提高旅游商品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售步伐，支持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，提高昌都旅游業(yè)發(fā)展的綜合實(shí)力的同時(shí)，對(duì)各縣區(qū)經(jīng)營(yíng)個(gè)體也采取扶持政策。安排120萬(wàn)元資金為芒康、江達(dá)、八宿等縣制定“小木屋”4個(gè)，促進(jìn)了本地土特產(chǎn)品和旅游商品的銷售。

打鐵還需自身硬。旅游服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平直接影響旅游的接待水平，為提升旅游服務(wù)人員的服務(wù)水平，適時(shí)對(duì)“灑咧”營(yíng)地40名從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技能和服務(wù)禮儀培訓(xùn)，并組織赴林芝、香格里拉等旅游城市進(jìn)行實(shí)地參觀、考察和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了“灑咧”營(yíng)地的運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)水平。

用活援藏政策借好風(fēng)

2017年9月8日，全國(guó)旅游援藏工作會(huì)議在林芝召開(kāi)。昌都市旅發(fā)委分別與福建省旅游發(fā)展委員會(huì)、重慶市旅游局、天津市旅游局簽署了客源援藏協(xié)議，與重慶市旅游局簽訂了總投資約3億元的4個(gè)旅游援藏項(xiàng)目協(xié)議，同福建旅游發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司簽署了西藏昌都市然烏湖景區(qū)旅游合作意向書，取得了豐碩成果。

全國(guó)旅游援藏工作會(huì)議結(jié)束后，昌都市旅發(fā)委立即邀請(qǐng)福建省旅游發(fā)展委員會(huì)參會(huì)人員赴昌都進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。在此期間，雙方就福建省對(duì)口援助昌都旅游工作交換了意見(jiàn)，在客源援昌、項(xiàng)目援藏、其他旅游援助等方面達(dá)成了諸多共識(shí)，這為今后昌都旅游鋪就了發(fā)展之路。

此外，昌都市還主動(dòng)加強(qiáng)與福建省旅發(fā)委等對(duì)口援助單位的協(xié)調(diào)銜接，努力擴(kuò)大援助成果。2017年，福建省旅發(fā)委安排資金340余萬(wàn)元用于幫助昌都旅游發(fā)展，其中：投入資金200萬(wàn)元用于邊壩三色湖等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，調(diào)援藏資金60萬(wàn)元用于海峽旅游博覽會(huì)等旅游宣傳推介活動(dòng)，解決資金近2萬(wàn)元購(gòu)置復(fù)印機(jī)改善單位辦公條件，援助資金9萬(wàn)余元建設(shè)該市旅發(fā)委LED宣傳顯示屏，安排資金70余萬(wàn)元購(gòu)置旅游交通工具，緩解昌都旅游地接服務(wù)、旅游集中培訓(xùn)等業(yè)務(wù)工作開(kāi)展用車難問(wèn)題。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，面對(duì)新形勢(shì)，昌都市定下了今年全市旅游經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)：力爭(zhēng)全年接待各類游客220萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入18億元。

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