勇?lián)姑史瞰I(xiàn) 續(xù)寫輝煌譜新篇
日月交替,寒來(lái)暑往;
又到一年盛夏時(shí),遙望不舍送君歸。
第四批援青干部人才如“七”而歸踏上歸途,卻在雪域高原上留下了初心踐使命、實(shí)干勇?lián)?dāng)?shù)脑噘澑琛?/p>
三年前,同樣是盛夏的七月,來(lái)自34個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、6個(gè)東部省市和17家央企的301名援青干部人才,響應(yīng)黨中央號(hào)召,從祖國(guó)四面八方奔赴大美青海,接續(xù)推進(jìn)對(duì)口援青重大戰(zhàn)略。
彼時(shí)正值援青十周年即將來(lái)臨之際,他們的到來(lái),延續(xù)著“缺氧不缺精神”的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),接續(xù)青海高質(zhì)量發(fā)展的奮斗足跡,書寫著青海邁步新征程的嶄新篇章。
三年,1095個(gè)日夜,他們的足跡遍布雪域高原,把援青“山海情”寫滿江源大地。
三年來(lái),全體援青干部人才始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神和對(duì)青海工作的重要指示批示精神,緊緊圍繞打造“高地”建設(shè)“四地”需要,艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),為青海改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
立足實(shí)際
不斷凝聚發(fā)展新動(dòng)能
2019年,脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年。
這一年7月,第四批援青干部人才響應(yīng)黨中央的號(hào)召,踏上地理高地青藏高原,接過(guò)歷史的“接力棒”,肩負(fù)起“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的光榮使命,為實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)一個(gè)也不能少”的錚錚誓言開啟了自己的援青之旅。
這些來(lái)自東部省市的援青干部人才顧不得“高寒缺氧”“徹夜難眠”,白天走村入戶跑項(xiàng)目,晚上伏案學(xué)習(xí)理思路。三年來(lái),援青干部人才協(xié)調(diào)實(shí)施生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目694個(gè)。通過(guò)開展“攜手奔小康”“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”等活動(dòng),協(xié)調(diào)援派省市所轄市(區(qū))、企事業(yè)單位、社會(huì)力量與青海省貧困縣及所轄鎮(zhèn)、村全部建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,并以在支援地設(shè)立專館專柜、產(chǎn)品展銷中心等方式開展線上線下消費(fèi)扶貧活動(dòng),助力青海實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困全面“清零”目標(biāo),與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。
2021年,習(xí)近平總書記再次為青海高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,也為第四批援青干部人才下一階段的工作指明了路徑。
聚焦打造“高地”建設(shè)“四地”,爭(zhēng)取人社部、文旅部支持,出臺(tái)青海省國(guó)際生態(tài)旅游目的地行動(dòng)方案;推動(dòng)住建部將西寧市、海西蒙古族藏族自治州列為“全國(guó)清潔采暖示范城市”;農(nóng)業(yè)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局幫助全省4家企業(yè)12個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證,98家組織取得牛羊肉、枸杞等有機(jī)認(rèn)證證書;山東團(tuán)隊(duì)發(fā)起援青文旅聯(lián)盟,推出精品旅游線路;中化集團(tuán)助推海西州2家鹽湖化工企業(yè)升級(jí)解困。
北京市幫助玉樹藏族自治州建設(shè)高原生態(tài)畜牧業(yè)示范基地,創(chuàng)建玉樹牦牛區(qū)域公共品牌;上海市推動(dòng)果洛藏族自治州建立起“公司+牧戶+基地”的產(chǎn)業(yè)鏈模式,扶持79家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社,推動(dòng)建成17個(gè)牦牛藏羊養(yǎng)殖基地;江蘇省與貴德縣達(dá)成旅游全面合作協(xié)議;浙江省通過(guò)電商平臺(tái)推動(dòng)海西蒙古族藏族自治州近300種特色產(chǎn)品走向全國(guó)……立足受援地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索實(shí)施了一大批生態(tài)畜牧業(yè)、文化旅游業(yè)、特色種植業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)支援項(xiàng)目,累計(jì)簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源開發(fā)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作協(xié)議181個(gè),同時(shí)圍繞清潔能源、文化旅游、綠色生態(tài)、有機(jī)畜牧等重點(diǎn)行業(yè),做好青海政策資源優(yōu)勢(shì)與其他省市產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合文章,助推受援地改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)聚能。
累計(jì)實(shí)施各類援青項(xiàng)目1274項(xiàng),落實(shí)援青資金約78.89億元,東西協(xié)作資金12.6億元。各支援團(tuán)隊(duì)通過(guò)“青洽會(huì)”,協(xié)調(diào)簽約相關(guān)項(xiàng)目109個(gè)、簽約金額510億元,引進(jìn)企業(yè)119家、總投資880億元,援青資金成為支撐青海發(fā)展的重要力量。
民生為本
持續(xù)提升群眾幸福感
在援青這條路上,第四批援青干部人才時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揮先鋒模范作用,用實(shí)踐書寫大愛(ài),以行動(dòng)踐行初心。
作為一名曾經(jīng)的重度骨性關(guān)節(jié)病患者,才讓吉在北京援青醫(yī)療隊(duì)員、副主任醫(yī)師郝燁診療下,通過(guò)北京、玉樹兩地專家的共同努力,在家門口的玉樹州人民醫(yī)院完成了膝關(guān)節(jié)置換術(shù),如今的她不僅能下地走路,甚至可以做一些簡(jiǎn)單家務(wù)。當(dāng)再次見(jiàn)到郝燁時(shí),才讓吉將潔白的哈達(dá)敬獻(xiàn)給心中的好“曼巴”。
為了讓各族群眾能“看得上病、看得起病、看得好病”,各援青省市在青海省中醫(yī)院和六州人民醫(yī)院開展組團(tuán)幫扶,累計(jì)開展新技術(shù)新項(xiàng)目622個(gè),填補(bǔ)各州空白256項(xiàng),受援醫(yī)院全部完成遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)建設(shè),組建專科聯(lián)盟28個(gè),援派省市專家集中開展先心病、青光眼、包蟲病等專項(xiàng)義診篩查179次,常態(tài)化開展巡診487次,惠及13.5萬(wàn)名群眾。
教育是最大的民生工程。三年來(lái),用于學(xué)校建設(shè)、設(shè)施改善、遠(yuǎn)程教育等方面的資金超過(guò)10.6億元,異地辦班招生人數(shù)15993人。天津團(tuán)隊(duì)在黃南藏族自治州同時(shí)開辦3個(gè)“天津班”,中高考科目全部由28名援青教師授課;上海團(tuán)隊(duì)打造西寧果洛中學(xué)教育發(fā)展基地,構(gòu)建“上海—西寧—果洛”三級(jí)漸進(jìn)式教師培訓(xùn)體系;江蘇團(tuán)隊(duì)鞏固異地辦班品牌,近幾年江寧高中海南班高考本科上線率均在97%以上;山東團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新開展“醫(yī)教協(xié)同”,打通醫(yī)教人才互通共享渠道;浙江全力打造“杭州班”“浙江班”,教育援青正在為青海未來(lái)發(fā)展埋下希望的種子。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加大基本公共服務(wù)補(bǔ)短板投入,累計(jì)新建和改建教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施37.25萬(wàn)平方米,修建農(nóng)村道路635公里,幫助2.44萬(wàn)戶群眾改善住房條件,解決12.52萬(wàn)人飲水安全和1.3萬(wàn)戶、5.1萬(wàn)人用電問(wèn)題,累計(jì)為受援地提供就業(yè)崗位超過(guò)7.13萬(wàn)個(gè)。
援青為橋
深化交流交往交融
浙江省第四批援青人才、海西州人民醫(yī)院院長(zhǎng)陳水芳工作以來(lái)一貫是單位的“老先進(jìn)”,2019年獲“浙大好醫(yī)生”稱號(hào)并獲15萬(wàn)元獎(jiǎng)金,他自愿把它全部捐獻(xiàn)給海西,資助了數(shù)十位貧困農(nóng)牧民并捐獻(xiàn)20輛共享輪椅。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極開展公益活動(dòng),幾乎每周都安排基層義診及走村入戶幫扶,把援青溫暖送到海西各民族同胞的心坎里。
三年來(lái),第四批援青干部人才深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感的重要指示精神,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,以援青工作為橋梁,縱深推進(jìn)授受雙方間的交流交往交融。
以文為媒,以旅為橋,積極開展“結(jié)對(duì)子、走親戚、交朋友、手拉手”等文藝展演、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作等活動(dòng)。紀(jì)錄片《青?!の覀兊膰?guó)家公園》向外界展現(xiàn)了一個(gè)生態(tài)為本的青海;民族音樂(lè)劇《從黃河到長(zhǎng)江》和《遇上你是我的緣》巡演廣受好評(píng);天津開展“石榴籽”計(jì)劃,定期組織黃南州各類人才、青少年等到天津參觀學(xué)習(xí);浙江打造“兩山”理論轉(zhuǎn)化陳列館、海西州鑄牢中華民族共同體意識(shí)展覽館;北京建立兩地師生常態(tài)化交流機(jī)制,“感恩祖國(guó)·圓夢(mèng)北京”“京玉少年手拉手”等品牌深入人心。
簽訂省際戰(zhàn)略合作協(xié)議、對(duì)口幫扶合作協(xié)議,涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善了援青工作機(jī)制。各受援市州(單位)及時(shí)調(diào)整完善工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和議事規(guī)程,援青工作的制度化、規(guī)范化水平逐步提高。中組部、人社部逐步加大援青干部人才選派力度的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大“組團(tuán)式”援青規(guī)模。不斷建立健全以州、縣、鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶為主線,以部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等多領(lǐng)域幫扶為補(bǔ)充的結(jié)對(duì)幫扶體系,促進(jìn)援受雙方各層面往來(lái)交流。積極實(shí)施“千人培訓(xùn)工程”“四個(gè)一百”計(jì)劃,開設(shè)“援青干部大講堂”,受援地干部到東部省市掛職鍛煉,提升綜合素質(zhì)。制定落實(shí)《青海省“人才+項(xiàng)目”支持服務(wù)辦法》,明確柔性人才在青各項(xiàng)待遇保障,支持各市州(單位)借助援青平臺(tái),從援青省市柔性引進(jìn)各方面專業(yè)技術(shù)人才。推廣“師帶徒”等工作制度,建立幫帶關(guān)系700余對(duì),帶動(dòng)2500余人充實(shí)到教育、醫(yī)療和特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一支“帶不走”的干部人才隊(duì)伍。
嚴(yán)管厚愛(ài)
營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍
前不久,教育部援青干部馬嘉賓突發(fā)急性膽囊炎,通過(guò)綠色通道,成功進(jìn)行了膽囊摘除手術(shù),目前已經(jīng)康復(fù)出院,他說(shuō):“雖然身在高原,但組織的關(guān)愛(ài)讓我感受到家的溫暖!”
對(duì)口援青是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,更是對(duì)青海的特殊關(guān)懷。為給廣大援青干部人才充分發(fā)揮聰明才智、圓滿完成使命任務(wù)創(chuàng)造良好條件,青海省始終堅(jiān)持政治上關(guān)心關(guān)愛(ài),事業(yè)上放手使用,生活上悉心保障,紀(jì)律上嚴(yán)格要求,始終把加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為做好援青工作的重要保障。
省主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到援青干部人才駐地開展慰問(wèn),督促各受援地做好援青干部人才的身心健康保障,落實(shí)各項(xiàng)津補(bǔ)貼政策和休假、探親假規(guī)定,豐富業(yè)余文化生活。多次帶隊(duì)赴援青六省市和有關(guān)中央單位回訪,聽取意見(jiàn)建議,對(duì)接推進(jìn)工作。
為了保證作用發(fā)揮務(wù)實(shí)有力,援青干部人才全部安排在青海所需、干部所能的崗位上,任實(shí)職、給實(shí)權(quán)、壓實(shí)責(zé),參與重大決策,實(shí)現(xiàn)從“參與式”到“植入式”幫扶轉(zhuǎn)變;修改完善21項(xiàng)、新制定6項(xiàng)管理服務(wù)制度,制作《援青干部人才管理服務(wù)手冊(cè)》,研究制定集中考核工作辦法,并結(jié)合各類考核情況,多次赴援派省市(單位),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)且符合任職資格條件的同志,提出使用建議,助推成長(zhǎng)進(jìn)步。第四批援青黨政干部已有186人提拔使用、進(jìn)一步使用或晉升職級(jí),占符合條件人數(shù)的91%。
援青,是跋山涉水,是克服困苦,是在荒漠中尋路,是篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè),是溯源尋根的大愛(ài)。展望未來(lái),奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家青海篇章的宏偉藍(lán)圖已然繪就,新一批援青干部人才必將不改初心、再赴征程,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在中央主管部門的精心指導(dǎo)和青海省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不負(fù)韶華、再立新功,為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮昌盛、山水人文交相輝映、高原兒女幸福安康、與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
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援青,干些什么 留下什么
“一個(gè)從上海來(lái)的人,為了我們?nèi)兆舆^(guò)得更好,想法子給我們搞項(xiàng)目,我們不能辜負(fù)他的這份心意?!卑盒闼f(shuō)的心意要從2019年陸輝擔(dān)任班瑪縣副縣長(zhǎng),謀求援青從“輸血”式支援向“造血”式支援轉(zhuǎn)變說(shuō)起。[詳細(xì)] -
援青干部陳實(shí):在青海南部純牧業(yè)縣啃最難啃的“硬骨頭”
三年的高原歷練,讓每個(gè)援青人都經(jīng)歷了從身體到精神、從業(yè)務(wù)能力到個(gè)人素質(zhì)的提升。[詳細(xì)] -
上海市援青干部聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)馮志勇:“口碑是最好的牌子”
即便兩鬢斑白,但馮志勇還是再次踏上了一段新趕考路——從幾乎0海拔的上海出發(fā),掛帥對(duì)口支援平均海拔4200米的青海省果洛藏族自治州。[詳細(xì)]
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