西藏觀察:生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏草原上的振興之路
羌塘草原、邦達(dá)草原、帕里草原……在西藏廣闊的大地上,草原總面積達(dá)12.01億畝,占全區(qū)國(guó)土面積的66.5%,約占全國(guó)草原面積的30%。它們是野生動(dòng)物的樂(lè)園,是農(nóng)牧民賴以生存的基礎(chǔ),也是極為重要的生態(tài)安全屏障。
作為我國(guó)五大牧區(qū)之一,西藏草原在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,是極為寶貴的國(guó)家財(cái)富。然而,長(zhǎng)期過(guò)度放牧,再加上海拔高、寒冷和干旱等原因,草產(chǎn)量低、退化后恢復(fù)慢等諸多因素,導(dǎo)致西藏不少草地出現(xiàn)不同程度退化,生態(tài)功能減弱,生產(chǎn)力下降等問(wèn)題和挑戰(zhàn)。如何解決草原生態(tài)保護(hù)與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧民增收的矛盾,是中央和西藏一直關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
近年來(lái),西藏不斷加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)?!段鞑刈灾螀^(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法》《西藏自治區(qū)草畜平衡管理辦法(試行)》《西藏自治區(qū)草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》《西藏自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)》……一系列符合新時(shí)代新需求的草原法律法規(guī)的制定和實(shí)施,為草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供法律保障。
面對(duì)草原退化、沙化和荒漠化等環(huán)境問(wèn)題,2010年起西藏自治區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推廣人工種草項(xiàng)目,種草養(yǎng)地,種草養(yǎng)畜,林草間作,固沙聚水,開(kāi)發(fā)利用荒漠化土地、沙地、輪作耕地等進(jìn)行大規(guī)模飼草料種植。為了快速、準(zhǔn)確、科學(xué)地判定人工種草成效,西藏自治區(qū)遙感應(yīng)用研究中心利用高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)開(kāi)展人工草地衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)分析工作。據(jù)悉,黨的十八大以來(lái),西藏實(shí)施人工種草193.5萬(wàn)畝,初步形成了藏西北防災(zāi)飼草生產(chǎn)區(qū)、藏中飼草料生產(chǎn)加工區(qū)和藏東南飼草生產(chǎn)加工區(qū)。人工種草不僅可以解決牲畜冬天的糧食問(wèn)題,也對(duì)維持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境穩(wěn)定有重要意義。
在保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,西藏自治區(qū)積極采取舉措更好地利用草原,發(fā)揮草原的多種功能。上連種植業(yè)、中連加工業(yè)、下連畜牧業(yè),外延生態(tài)、旅游等產(chǎn)業(yè),草原產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)一方發(fā)展,富裕一方群眾的新業(yè)態(tài)。在當(dāng)雄縣阿熱濕地牧場(chǎng),除了畜牧業(yè)收入,還有草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,以及民宿旅館、做生意和務(wù)工收入等,每年也有十幾萬(wàn)元;那曲市色尼區(qū)凱瑪村,曾經(jīng)是一片荒石灘,如今油菜與牧草混合種植,盛開(kāi)的油菜花不僅是一道靚麗美景,還是營(yíng)養(yǎng)豐富的牧草,收割后留下來(lái)的油菜稈成為牛羊們的冬季牧場(chǎng)……西藏牧區(qū)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活共贏。 今年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中指出,“加大草原保護(hù)修復(fù)力度。鞏固退耕還林還草成果,落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策?!贝龠M(jìn)草原生態(tài)保護(hù)和草原經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏,鋪筑起牧民穩(wěn)定增收、牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的高速路,在通往鄉(xiāng)村振興的道路上續(xù)寫(xiě)華章。(中國(guó)西藏網(wǎng)文/孫健)
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