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        學(xué)者觀察:西藏“合作社模式”值得致力于消除貧困的國(guó)家關(guān)注和借鑒

        發(fā)布時(shí)間:2021-03-10 09:26:00來(lái)源: 中國(guó)西藏網(wǎng)

          中國(guó)西藏網(wǎng)訊 受自然地理和社會(huì)歷史等因素影響,西藏自治區(qū)曾經(jīng)是我國(guó)唯一的省級(jí)集中連片特困地區(qū)。2019年底,西藏74個(gè)貧困縣區(qū)實(shí)現(xiàn)摘帽,62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,西藏歷史性消除絕對(duì)貧困,這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏人民創(chuàng)造的又一個(gè)偉大奇跡。

          在3月9日召開的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議“西藏脫貧攻堅(jiān)和文化保護(hù)”云上邊會(huì)上,中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員扎洛以《發(fā)展合作社幫助低收入人群擺脫貧困:中國(guó)西藏自治區(qū)的經(jīng)驗(yàn)》為主題,結(jié)合調(diào)研情況做了分享。


        圖為扎洛在研討會(huì)上發(fā)言

          扎洛介紹,在過(guò)去8年里,西藏的減貧行動(dòng)在理念方法上不同以往,秘訣就是強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)原則:精準(zhǔn)地識(shí)別真正的貧困人口,明確幫扶的責(zé)任主體。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,為每一個(gè)貧困村、貧困戶量身定制減貧的方案,并付諸實(shí)施。

          減貧行動(dòng)中的探索和創(chuàng)新各種各樣,其中的一些成功經(jīng)驗(yàn),深化為政府的政策加以推廣。發(fā)展壯大農(nóng)村合作社,讓貧困戶通過(guò)參加合作社來(lái)提高收入,就是其中的典型案例。

          扎洛認(rèn)為,面對(duì)家庭勞動(dòng)力少、受教育水平低、缺乏技能、身患疾病、缺乏優(yōu)質(zhì)的社會(huì)關(guān)系、小規(guī)模需求等生活狀況,依靠自家的農(nóng)田,部分貧困戶可以維持基本生活。但是由于缺乏高技能的勞動(dòng)能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等能力,導(dǎo)致他們收入微薄,長(zhǎng)期處于貧困的境地。依靠貧困戶自己的努力,很難擺脫貧困。他們必須要依靠村級(jí)組織和村莊精英的幫助,才有可能實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

          西藏在脫貧攻堅(jiān)工作中將目光投向農(nóng)牧民專業(yè)合作社,因地制宜組織成立種植業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)、民族手工業(yè)等有地方特色的專業(yè)合作社,引導(dǎo)和支持合作社規(guī)范發(fā)展,在政策支持、幫扶引導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品培育、市場(chǎng)拓展和品牌打造等方面持續(xù)加大工作力度。通過(guò)整合資源,從事專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng),將貧困戶吸納到產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈之中,提高了收益水平。

          扎洛認(rèn)為,通過(guò)加入農(nóng)牧民專業(yè)合作社,貧困戶不再只是被動(dòng)地接受幫助,而是通過(guò)參與合作勞動(dòng),通過(guò)自己的勞動(dòng)來(lái)獲得收益,從而擺脫貧困。這不僅讓他們擺脫了物質(zhì)方面的貧困,更讓他們對(duì)創(chuàng)造未來(lái)美好的生活樹立了信心。

          “農(nóng)牧區(qū)發(fā)展合作社對(duì)西藏減貧工作的特殊貢獻(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)路徑,是精準(zhǔn)脫貧政策的創(chuàng)新實(shí)踐。西藏自治區(qū)從現(xiàn)實(shí)區(qū)情出發(fā),因地制宜,分類施策,差異化扶貧,做到扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、脫貧成效五精準(zhǔn),取得了巨大的成功?!痹邳c(diǎn)評(píng)扎洛的報(bào)告時(shí),中國(guó)藏學(xué)研究中心歷史研究所研究員張?jiān)普J(rèn)為,西藏發(fā)展合作社的經(jīng)驗(yàn),值得所有發(fā)展中國(guó)家,特別是正在致力于消除貧困的國(guó)家關(guān)注和借鑒。(中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/歐帆 劉莉 圖片由中國(guó)藏學(xué)研究中心提供)

        (責(zé)編: 李雨潼)

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