西藏:全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
1月7日,在西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,西藏自治區(qū)主席齊扎拉表示,把鞏固脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展放在更突出位置。據(jù)悉,2019年,西藏自治區(qū)19個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽。截至目前,74個(gè)縣(區(qū))全部脫貧摘帽,絕對(duì)貧困基本得到消除,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
自2015年中央吹響打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)以來,西藏自治區(qū)多措并舉齊發(fā)力,采取多項(xiàng)措施助推脫貧攻堅(jiān),讓貧困百姓告別貧困,共享改革開放成果。
實(shí)施易地搬遷百姓搬離“窮窩”
易地扶貧搬遷是將居住在不宜居住地方或是“一方水土養(yǎng)不活一方人”區(qū)域的貧困群眾,通過搬遷安置在原住地以外人居環(huán)境、自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的地方,以實(shí)現(xiàn)脫貧致富的一種方式。
西藏阿里地區(qū)噶爾縣委、縣政府堅(jiān)持將易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,在充分尊重群眾意見的前提下,將措勤縣、改則縣和革吉縣等縣的貧困群眾500戶2061人搬遷至獅泉河鎮(zhèn),并建設(shè)扶貧酒店綜合樓1.75萬平方米,預(yù)計(jì)年收益800萬元,扣除經(jīng)營成本,大約能為“康樂新居”500戶貧困牧民戶均年增收1.2萬元。西藏拉薩市曲水縣按照“項(xiàng)目支撐、財(cái)政注資、企業(yè)投入、群眾參股”的模式,在達(dá)嘎搬遷安置點(diǎn)投資近2000萬元,規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動(dòng)搬遷群眾參與到項(xiàng)目中來,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年增收314.29萬元,貧困群眾人均年收入可達(dá)到4400元以上,保證成功實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
自脫貧攻堅(jiān)以來,政府實(shí)行的易地扶貧搬遷成為西藏貧困百姓擺脫貧困、改變命運(yùn)的開始,越來越多貧困群眾通過“易地扶貧搬遷”項(xiàng)目搬離了“窮窩”,走向了幸福新生活。
加大教育支持扶貧扶智相結(jié)合
教育是強(qiáng)國之本,在脫貧致富過程中教育起著關(guān)鍵性的作用。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)“扶貧先扶智,絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞”。
近年來,西藏林芝市全面加強(qiáng)教育資源供給,實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)辦完小,市、縣辦初中,市辦高中,幼兒園全覆蓋的辦學(xué)理念,共建成各級(jí)各類學(xué)校210所。小學(xué)凈入學(xué)率為99.96%,初中毛入學(xué)率為106.08%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.12%。實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段“有學(xué)上、上好學(xué)”的目標(biāo)。西藏昌都市在嚴(yán)格落實(shí)15年免費(fèi)教育和40項(xiàng)國家、西藏自治區(qū)學(xué)生資助政策基礎(chǔ)上,完善昌都籍貧困學(xué)生精準(zhǔn)扶貧教育資助救助制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、本專科教育和研究生教育所有學(xué)段全覆蓋,公辦民辦學(xué)校全覆蓋,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。
近年來,西藏自治區(qū)不斷完善15年免費(fèi)教育和“三包”政策,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”;針對(duì)貧困大學(xué)生實(shí)施獎(jiǎng)、助學(xué)金和西部開發(fā)助學(xué)工程,讓更多貧困家庭學(xué)生有更多機(jī)會(huì)接受高質(zhì)量的教育。同時(shí),不斷加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),做到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”,通過智力和技能改變命運(yùn),實(shí)現(xiàn)脫貧。
加強(qiáng)設(shè)施建設(shè) 補(bǔ)齊發(fā)展“短板”
西藏貧困區(qū)域絕大多數(shù)位于交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的地方,這既是西藏交通運(yùn)輸發(fā)展的“短板”,也是西藏脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2006年7月1日,西藏的第一條鐵路青藏鐵路正式開通運(yùn)營。2014年8月,連接西藏兩大城市拉薩和日喀則的拉日鐵路開通,青藏鐵路繼續(xù)往西延伸,鐵路運(yùn)營里程總計(jì)達(dá)到785公里。正在建設(shè)的川藏鐵路拉林段,東連林芝,全長435.48公里,預(yù)計(jì)2021年底建成通車。此外,以藏木水電站、拉洛水利樞紐為代表的一大批骨干水利工程相繼建成。青藏、川藏、藏中三大電力聯(lián)網(wǎng),搭建起高原電力骨干網(wǎng),主電網(wǎng)延伸到62個(gè)縣區(qū),為更多的藏鄉(xiāng)送去光明。西藏所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通光纜,鄉(xiāng)村移動(dòng)信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。網(wǎng)購、移動(dòng)支付等新興網(wǎng)絡(luò)服務(wù),也能同步分享到偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)。
近年來,西藏貧困地區(qū)的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)展,不僅增強(qiáng)了百姓的獲得感和幸福感,補(bǔ)齊貧困地區(qū)的發(fā)展短板,同時(shí)為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、邊疆鞏固發(fā)揮了重作用。
百姓幸福指數(shù)不斷提高、居民素質(zhì)不斷提升、居住環(huán)境不斷優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善……一系列脫貧成就不僅改變了西藏各族人民的命運(yùn),也創(chuàng)造了我國在邊疆民族地區(qū)反貧困的奇跡。(中國西藏網(wǎng) 文/孫健)
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