2019年1月1日，西藏出入境邊防檢查總站正式掛牌。賡續(xù)著邊防武警的榮光，雪域高原上第一代移民管理警察全新亮相。

圖為西藏總站輪訓大隊對見習警員進行筆試考核

　　安心，把困難顧慮交給組織

　　西藏移民管理隊伍長期在平均海拔4000米以上的地區(qū)工作，廣大民警同時經受著高寒缺氧和長期與家人分離帶來的雙重壓力。能不能落實好休假政策，是許多基層民警關注的事情。

　　休假是廣大民警應有的權力，總站結合大家的普遍訴求和西藏的實際情況，對民警休假制度進行了完善。并且，西藏總站還將“組織開展優(yōu)秀民警家屬休養(yǎng)活動”作為從優(yōu)待警的重點舉措予以推動。

　　2019年8月份，總站充分利用林芝較好的自然條件，邀請2批共219名民警及家屬在西藏團聚。期間還精心策劃了集體生日宴會、七夕節(jié)表白、參觀駐地邊境派出所等一系列豐富的活動，令大家倍感溫馨。

　　民警譚添的父親說：“兒子平常和家人聚少離多，這次我和孩子媽很榮幸作為休養(yǎng)成員來到西藏和他團聚，不僅讓我們更加理解他的工作，也增進了我們一家人的感情。”

圖為位于西藏自治區(qū)山南市浪卡子縣的普瑪江塘邊境派出所新建改造營房

　　在確?；鶎用窬硇牡玫叫蒺B(yǎng)的同時，為了解決民警家庭困難，西藏總站還出臺了《困難民警幫扶工作實施方案》，針對“民警直系親屬就醫(yī)”“家屬就業(yè)”“父母安養(yǎng)”“子女入學”4類45個問題開展幫扶。

　　“不久前，母親被查出患有紅斑狼瘡，我著急得不得了，聽說成都的華西醫(yī)院水平比較高，但是很難掛號，我就把自己的訴求反映給了總站?！痹诘弥窬嗉暮ɑ┑那闆r后，總站困難幫扶工作人員立即前往成都進行協(xié)調，最終順利幫助其母親就診。

　　2019年，總站幫助民警解決直系親屬就醫(yī)幫扶7例，子女入學、家屬就業(yè)等正在穩(wěn)步推進。

　　此外，總站還設立了100萬特困民警家屬專項救助基金，用于救濟患有重特大疾病的民警直系親屬，幫助民警家庭渡過難關。

　　林芝支隊見習民警張東（化名）的父親罹患格林巴利綜合癥，治療先后花去90萬元。面對巨額債務，97年出生的他除了依靠工資償還別無他法：“好在總站幫我申請了困難民警補助，讓我實實在在感受到了組織給予的溫暖和關心?！?/p>

　　2019年全年，西藏總站對西藏自治區(qū)全區(qū)所有民警進行摸排，有79名困難民警登記在冊，并將其中10個特困家庭納入國家移民管理局補助范圍，其余民警按照困難情況分為三檔由總站進行補助。

　　西藏總站政治處主任周健說：“安心才能安身安業(yè)，我們依然任重道遠，還需要更多的探索和實踐，解決好大家關心關注的問題?！?/p>

　　安身，給警營環(huán)境增添溫暖

　　西藏總站大多數基層單位駐地都處于高寒缺氧的地方，工作生活條件艱苦。

圖為普瑪江塘的民警正在新改造的陽光房里下棋

　　“結合具體實際，2019年總站共申請4.08億元，計劃解決首批50個單位急需建設的相關用房，今年我們還將申請2.28億建設24個單位?！睜I房部門負責人郭先知介紹，剩下的建設缺口將在“十四五”規(guī)劃中逐步解決。

　　2019年全年，西藏總站已經完成山南、日喀則和阿里的7個單位一片綠色植養(yǎng)區(qū)、一個小型觀影室、一個健身房、一個棋牌室、一個小書屋“五個一”暖心工程試點項目，獲得了基層民警的好評。

圖為亞東邊檢站太陽能供暖設備調試運用

　　工作在海拔5373米普瑪江塘邊境派出所的袁浩杰說：“新增的供水、取暖、加濕和彌散式供氧等設備對民警的生活環(huán)境改善很多，新改造的浴室也解決了民警洗澡難的問題?！?/p>

　　營房有了，但不少邊境地區(qū)還未通市電，電力緊缺、電壓不穩(wěn)。

　　“去年1月，一場暴雪突如其來，把房子都淹了，門都推不開，太陽能板上蓋了厚厚一層雪，根本發(fā)不了電，我們只能在屋子里面燒碳取暖、化雪用水。”亞熱邊境派出所所長丹增尼瑪說。

　　2019年，西藏總站把解決基層用電困難提上重要議事日程，積極協(xié)調西藏自治區(qū)能源局和國家電網，完成了51個單位并入“大電網”工程的實施前準備工作，預計今年2月正式施工，屆時將為基層吸氧、加濕、取暖、凈化水等設備正常運轉提供更穩(wěn)定的用電保障。

　　為了不讓大家身體受到長期缺氧的傷害，在國家移民管理局黨組的支持下，總站提出分批建設25座海拔3500米以上單位的制氧站，對現有全部供氧設備進行維護保養(yǎng)，確保能夠滿足所有高海拔單位民警吸氧需求，進一步降低高原疾病發(fā)病率。

圖為國家移民管理局深圳總醫(yī)院醫(yī)療專家給基層民警體檢

　　同時，總站裝備衛(wèi)生部門積極配合國家移民管理局深圳總醫(yī)院醫(yī)療專家，輾轉10多個具有代表性的高海拔基層單位進行了調研，深入到民警群體中開展體檢，收集數據，提出了預防和治療高原性疾病的辦法，制定了具體的措施和方案。

　　安業(yè)，用優(yōu)異成績獻禮祖國

圖為西藏出入境邊防檢查總站山南邊境管理支隊勒布邊境派出所的女民警們正在巡邏 攝影：鄭琦山

　　2019年，恰逢中華人民共和國成立70周年和西藏民主改革60周年，大事喜事紛至沓來。西藏總站緊緊圍繞邊境管控和邊防檢查兩大主責主業(yè)，加強工作力度， 全年開展治安巡邏4.5萬余次、走訪群眾17萬余人次，查驗進入邊境地區(qū)人員530萬人次、車輛303萬余臺次，檢查出入境人員29.8萬余人次、交通運輸工具4.5萬余輛（架）次。查辦了包括非法出入境和走私案件等在內的各類涉邊違法犯罪案件多起，捕獲犯罪人員多人，查獲走私黃金13公斤和走私紅木3000余公斤，查出一條涉及人數龐大的境外網絡詐騙團伙線索，抓獲多名涉境外網絡詐騙人員，有力凈化了邊境口岸治安環(huán)境，確保了邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。

　　優(yōu)異成績的背后，是總站立足可持續(xù)發(fā)展，在民警崗位調整、業(yè)務能力培養(yǎng)、綜合素質提高和保障體系轉變等方面進行綜合統(tǒng)籌的結果。

圖為見習警員開展警務訓練

　　2019年9月，西藏總站將拉薩片區(qū)警力充實到基層，協(xié)助一線開展為期一個月的工作。許多長期在機關和拉薩工作的民警下到基層實踐后，充分體會到基層工作的艱辛，對主責主業(yè)有了新的認識，深深感受到隊伍職業(yè)化后，本領恐慌帶來的各種壓力。而今，看書、學習成了許多見習民警業(yè)余生活中的要事。

　　為了提升中心主業(yè)工作的效能，西藏總站將涉及餐食、崗勤、維修等工作全部轉為社會化保障，把原先被保障事務纏身的民警解放到主責主業(yè)崗位中去。

　　“原本主要負責單位后勤保障工作的見習民警，轉改過后將面臨著‘下崗’和‘上崗’兩個問題。為此，我們制定了民警‘成才’幫扶計劃，一邊帶他們學習、一邊帶他們實踐?！比湛t支隊嘎拉邊境檢查站副站長晏楊說。

圖為西藏總站輪訓大隊對各基層主官進行筆試考核

　　除了見習民警，普通民警和基層主官在轉改之后，同樣也存在業(yè)務素質能力亟待加強的現實需求。

　　為此，在總站組織下，150多名基層領導干部走進警校學習理論知識，前往公安派出所和公安檢查站學習執(zhí)法辦案和車輛人員查緝等業(yè)務。

　　此外，西藏總站還大力開展全警實戰(zhàn)大練兵活動，制定了涉及基礎、專業(yè)、實戰(zhàn)三個方面的教育訓練三年規(guī)劃。

　　2020年是移民機構體制改革的深化之年，西藏總站各項惠警強警措施的深入推進必將助力西藏移民事業(yè)這朵格?；v情綻放。（中國西藏網 通訊員/何宇恒）

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