在中央第六次西藏工作座談會(huì)上,關(guān)于西藏的生態(tài)建設(shè),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),西藏是我國重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障,在黨和國家戰(zhàn)略全局中居于重要地位。濕地,被稱為“地球之腎”,與森林、海洋并列為全球三大生態(tài)系統(tǒng),是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一。西藏自治區(qū)濕地類型豐富,近年來,西藏不斷推動(dòng)濕地保護(hù)體系建設(shè),目前已初步形成以自然保護(hù)區(qū)為主體,國家濕地公園、國際重要濕地和國家重要濕地等多種方式的濕地保護(hù)體系。
人與自然和諧共生。人因自然而生,人與自然是生命共同體。生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件,是持續(xù)發(fā)展最為重要的基石。遵循自然規(guī)律,堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,方能還自然以寧靜、和諧、美麗。西藏濕地不僅是青藏高原的“物種基因庫”和重要的氧氣補(bǔ)給源,也是發(fā)源于此的河流生態(tài)系統(tǒng)的重要“平衡器”和“調(diào)節(jié)器”,在構(gòu)筑我國生態(tài)安全屏障方面發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。堅(jiān)持人與自然和諧共生,是滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的內(nèi)在要求。守護(hù)好“世界上最后一方凈土”,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生,這一使命重大且光榮。
依法治理筑起綠色生態(tài)屏障。習(xí)近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)?!吧鷳B(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!睂⒎ㄖ嗡季S貫穿于生態(tài)文明建設(shè)的全過程,不斷織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法治網(wǎng)絡(luò),才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2004年,西藏下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)西藏濕地保護(hù)管理的通知》,濕地資源保護(hù)已納入《西藏自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》;2013年,又下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見》,將濕地保護(hù)納入了建設(shè)美麗西藏戰(zhàn)略。此外,濕地保護(hù)管理法規(guī)制度不斷完善,頒布實(shí)施了《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》《拉薩市濕地保護(hù)管理?xiàng)l例》和《拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),為西藏濕地依法保護(hù)管理奠定了基礎(chǔ)。
生態(tài)扶貧實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”。生態(tài)扶貧就是要強(qiáng)化“綠水青山”,最終把“金山銀山”和“綠水青山”結(jié)合起來協(xié)同發(fā)展。西藏自2015年開始實(shí)施重要濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)項(xiàng)目,通過補(bǔ)償試點(diǎn)工作,建立了采取濕地保育、濕地限牧等保護(hù)濕地措施的生態(tài)補(bǔ)償制度。在開展重要濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)基礎(chǔ)上,增加聘用濕地管護(hù)員和監(jiān)管員,既加大對(duì)沼澤、湖泊、河流等自然濕地的管護(hù)力度,又實(shí)現(xiàn)到戶到人精準(zhǔn)脫貧。目前,西藏已經(jīng)初步建立起一支由2萬多人組成的濕地管護(hù)隊(duì)伍,對(duì)西藏重要濕地資源保護(hù)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著生態(tài)扶貧體制機(jī)制的不斷完善,通過“金山銀山”減貧經(jīng)濟(jì)效益與“青山綠水”長遠(yuǎn)生態(tài)保護(hù)效益的有機(jī)統(tǒng)一,河流縱橫、湖泊眾多、沼澤豐富、冰川雪山齊備的西藏,將會(huì)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。(中國西藏網(wǎng) 文/孔夏)
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