【兩會專訪】有顏有實力！這位“網(wǎng)紅”藏族委員的提案不一般（上）

　　中國西藏網(wǎng)訊 “很難將‘印象中’的藏族女性與眼前的她聯(lián)系在一起?！边@是網(wǎng)友對邊巴拉姆的評價。

　　“全國政協(xié)委員”“西藏自治區(qū)社科院南亞研究所副所長”“學法律出身”“留學奧斯陸大學、哥倫比亞大學”“博士”……當這些標簽都集于一身，邊巴拉姆的科研實力一目了然。而當她站在你的眼前，侃侃而談，言笑晏晏，更是讓人眼前一亮，這是屬于當代藏族女性的別樣氣質與風度。

　　今年是邊巴拉姆第二次參加全國兩會，她針對熱點議題的回應，立場鮮明、觀點獨到，成為了麥克風追逐的焦點。

圖為全國政協(xié)委員邊巴拉姆接受中國西藏網(wǎng)采訪。

　　未來可期：2018年關于“加快南亞大通道建設”的提案正在落地實施

　　去年，邊巴拉姆的提案是“關于加快南亞大通道建設的建議”。在她看來，國家持續(xù)改革開放，西藏同樣應加快對外開放步伐。她認為，“一帶一路”倡議是我國對世界人權理論的一個重大貢獻，應當把“構建人類命運共同體”“南亞大通道建設”“西藏自治區(qū)邊境地區(qū)發(fā)展情況”以及周邊國家的國情研究等方向結合起來。

　　一年來，這一提案是否落地？有何進展？

　　邊巴拉姆告訴我們，去年下半年，國家相關部門對中央關于南亞大通道建設的一些部署安排進行了回復。2018年，西藏自治區(qū)在南亞大通道建設方面也有很大的推進，邁出了很大一步。例如，圍繞“邊境安全、建設、發(fā)展”實施的邊境小康村示范點建設，對相鄰南亞國家都會有一定輻射作用。

　　“特別可喜的是，2018年李克強總理來到西藏調研考察，促使川藏鐵路工程完全落地，推進作用，意義非凡。類似基礎設施建設的推進，會加快南亞大通道的建設，我相信很快就會顯現(xiàn)出實際的效果?！闭f到這里，邊巴拉姆的臉上露出了憧憬的笑容。

圖為全國政協(xié)委員邊巴拉姆接受中國西藏網(wǎng)采訪。

　　獨到觀點：數(shù)字經(jīng)濟是促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)

　　“在工業(yè)時代，我們說，要想富，先修路。今天數(shù)字時代，要想富，通網(wǎng)路?！瘪R化騰這句簡單明了的話，道出了當下網(wǎng)絡建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系。

　　今年，邊巴拉姆帶來了自己的新提案——關于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字西藏建設的建議。雖然是關于經(jīng)濟發(fā)展層面的提案，但卻與她去年的提案相輔相成。

　　為什么這么說呢？

　　邊巴拉姆道出了其中原委：“提到南亞大通道的建設，我們想到更多的可能是對外開放度的加強，以及基礎設施的建設。但是，當上述兩方面都得到提升，我們還要面對西藏經(jīng)濟的發(fā)展問題，如果跟不上全球經(jīng)濟發(fā)展步伐，南亞大通道建成之后，也發(fā)揮不出很大的作用?！?/p>

　　黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，習近平總書記在中共十九大報告中專門提出要為建設網(wǎng)絡強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。

　　2018年印發(fā)的《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。《2018 年中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示，全國數(shù)字城市建設進程中，已有 442 個城市將公共服務搬上了支付寶平臺?！?018年中國數(shù)字經(jīng)濟百強城市發(fā)展研究白皮書》則顯示，西藏未有城市進入2018年數(shù)字經(jīng)濟百強城市榜單。

　　西藏作為國家安全和生態(tài)安全的重要屏障，具有非常重要的戰(zhàn)略地位，但與公共服務、民生等有著直接聯(lián)系的基礎設施較為滯后，教育和衛(wèi)生等領域的資源有很大的改善空間，在邊疆安全、社會穩(wěn)定等方面仍需投入大量的人力和物力。

　　邊巴拉姆認為，像西藏這樣的邊遠地區(qū)，由于歷史和自然原因，經(jīng)濟發(fā)展受到很多制約，錯失了很多機遇。抓住“機會窗口”發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是解決上述問題、“借道超車”、實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展、搶占未來競爭制高點的必然選擇。

　　邊巴拉姆強調道：“西藏數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，受惠面不僅僅局限于西藏，境內會對周邊云貴青甘等少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟相對落后地區(qū)有輻射作用，境外也會對相鄰南亞國家有輻射作用，意義重大?！保ㄖ袊鞑鼐W(wǎng) 記者/李元梅 多吉 陳衛(wèi)國）

圖為邊巴拉姆。圖片來源：國務院新聞辦公室網(wǎng)站

　　邊巴拉姆：女、藏學家、全國政協(xié)委員、法學碩士（博士在讀），曾在挪威奧斯陸大學、美國哥倫比亞大學進修，現(xiàn)任西藏自治區(qū)社會科學院南亞研究所副所長，從事法學、國際關系、南亞等方面的研究，曾發(fā)表《依法治藏:西藏現(xiàn)代化治理轉型的法治保障》《依法治藏視域中的拉薩市民族立法工作》《略論國際法原則下“西藏的法律地位”》等多篇論文，參與編寫《拉薩法治發(fā)展報告》系列藍皮書。