工作紀(jì)實(shí)|北京模式助力西藏脫貧攻堅(jiān) 開(kāi)啟跨越萬(wàn)水千山的情誼

　　圖為在北京消費(fèi)扶貧雙創(chuàng)中心，北京市民在選購(gòu)來(lái)自受援地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品。 圖片由北京扶貧協(xié)作支援合作辦提供

　　“北京投入真金白銀，帶來(lái)了先進(jìn)理念，把總書記對(duì)貧困地區(qū)的關(guān)心關(guān)愛(ài)落到實(shí)處，把首都人民的深情厚誼融入貧困家庭，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們決戰(zhàn)貧困、實(shí)現(xiàn)小康的必勝信念?！薄氨本┦邪褜?duì)口支援西藏拉薩作為光榮的政治任務(wù)和分內(nèi)事，用心用情用力，派出了一批又一批的優(yōu)秀干部人才，建設(shè)一大批優(yōu)質(zhì)民生項(xiàng)目，開(kāi)展了一系列交流交往交融活動(dòng)，對(duì)此西藏人民永遠(yuǎn)感恩銘記！”

　　“萬(wàn)水千山總關(guān)情”，這些話語(yǔ)來(lái)自遙遠(yuǎn)的雪域高原，西藏自治區(qū)的人民表達(dá)了他們對(duì)首都支援幫扶的感恩之情。

　　2018年，北京援建的西藏拉薩市兩區(qū)兩縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，這一讓人驚喜又驕傲的成績(jī)，離不開(kāi)北京全方位援助的努力。國(guó)家部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后，北京將援藏資金向深度貧困鎮(zhèn)村傾斜、向建檔立卡貧困戶傾斜，80%以上援藏資金用于精準(zhǔn)扶貧，在拉薩扶貧領(lǐng)域投入資金達(dá)9.97億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目151個(gè)，成功助推4771戶、18710名建檔立卡貧困戶脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018全年北京市共安排支持西藏資金4.66億元，其中支持拉薩資金3.6億元、項(xiàng)目79個(gè)，支持昌都資金1.06億元。

　　取得的成績(jī)讓人驚嘆，幾個(gè)關(guān)鍵詞帶你了解北京的援藏扶貧工作是如何開(kāi)展的？

　　關(guān)鍵詞：頂層設(shè)計(jì)

　　北京市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，把扶貧協(xié)作作為光榮的政治任務(wù)，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為靶子，以全方位動(dòng)員充分發(fā)揮首都各方面資源優(yōu)勢(shì)為途徑，從領(lǐng)導(dǎo)體制、政策支撐等方面加大了頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建起扶貧協(xié)作四梁八柱。

　　2018年，“北京市扶貧協(xié)作和支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組”冠以“扶貧”的名稱，更加突出“扶貧”的職能。成員單位由原來(lái)的22家增加到46家單位，全市16個(gè)區(qū)全部納入成員單位。先后制定了40多個(gè)政策文件，形成具有北京特色的扶貧協(xié)作和支援合作體系。

　　關(guān)鍵詞：全方位動(dòng)員

　　北京市委市政府率先垂范，以前所未有的力度高位推進(jìn)扶貧協(xié)作工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年北京市東城、順義、通州、門頭溝區(qū)分別與當(dāng)雄縣、尼木縣、城關(guān)區(qū)、堆龍德慶區(qū)結(jié)對(duì)幫扶，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成了北京市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)分結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主動(dòng)對(duì)接、各負(fù)其責(zé)的工作體系，實(shí)現(xiàn)了從“主動(dòng)脈”相連到打通“毛細(xì)血管”的大循環(huán)。

　　圖為拉薩——堆龍德慶區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，北京市投入援藏資金5600萬(wàn)元，建設(shè)720棟高效日光溫室。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)和分紅等方式共帶動(dòng)307戶農(nóng)牧民增收，每戶種植2棟溫室，戶均純收益2.8萬(wàn)元。圖片由北京扶貧協(xié)作支援合作辦提供

　　關(guān)鍵詞：北京模式

　　北京積極整合教育、醫(yī)療、科技、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源，形成具有北京特點(diǎn)的扶貧協(xié)作模式。

　　深化“組團(tuán)式”教育扶貧。推動(dòng)近百所學(xué)校與受援地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)展“內(nèi)涵式”、“融入式”跟崗培訓(xùn)，拉薩北京中學(xué)、北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)等高考上線率達(dá)到100%。

　　開(kāi)展“組團(tuán)式”健康扶貧。依托市屬22家“三甲醫(yī)院”援派專家骨干力量，通過(guò)“醫(yī)院帶科室”、“專家?guī)Ч歉伞钡冉M團(tuán)式援建方式，打造一批在當(dāng)?shù)赜杏绊懙尼t(yī)療服務(wù)品牌，幫助拉薩市人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工作取得突破，玉樹(shù)州醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)整體提升。

　　加強(qiáng)“先進(jìn)實(shí)用性”科技扶貧。發(fā)揮科技在扶貧領(lǐng)域的牽引作用，推進(jìn)拉薩、青海等中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)首都高校、科研院所、科技專家提供先進(jìn)實(shí)用技術(shù)援助。

圖為成功接受白內(nèi)障手術(shù)后，其美次仁小朋友在媽媽和醫(yī)生的鼓勵(lì)下試著睜開(kāi)眼睛。來(lái)源：拉薩日?qǐng)?bào)

　　推進(jìn)“1+3+N”消費(fèi)扶貧。建立以消費(fèi)扶貧雙創(chuàng)中心實(shí)體為依托、“線上+線下+社會(huì)動(dòng)員”銷售模式和16區(qū)縣、百店專柜等市場(chǎng)主體為支撐的“1+3+N”消費(fèi)扶貧模式，拓寬扶貧產(chǎn)品進(jìn)京銷售渠道。

　　構(gòu)建全面動(dòng)員機(jī)制。扶貧支援“六個(gè)中心”建設(shè)，744家企業(yè)參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)，組織“大愛(ài)北京”活動(dòng)募集資金……全面動(dòng)員，構(gòu)建大扶貧格局。

　　推動(dòng)金融扶貧模式。與國(guó)開(kāi)行、建行、工行等合作，以優(yōu)惠利率、較長(zhǎng)貸款期支持北京企業(yè)到貧困縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)融易購(gòu)、善融、螞蟻金服、京東金融等金融機(jī)構(gòu)支持扶貧產(chǎn)品銷售。

　　探索扶智扶志新模式。建設(shè)“四位一體”培訓(xùn)體系，提升扶貧脫貧能力。深化交流交往交融，《藏地彩虹》首次在拉薩場(chǎng)演出，并實(shí)施“百部?jī)?yōu)秀影視劇落千村進(jìn)萬(wàn)家”工程，豐富貧困地區(qū)群眾文化生活。

　　據(jù)北京市扶貧支援辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，95%的扶貧任務(wù)要在這一年完成，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。北京將全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，以更大的決心、更精準(zhǔn)的舉措、更過(guò)硬的作風(fēng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。（中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/王茜 涉及數(shù)據(jù)、圖片由北京扶貧協(xié)作支援合作辦及北京援藏指揮部等有關(guān)單位提供）