西藏自治區(qū)十一屆人大二次會議開幕 2019年西藏將基本消除絕對貧困

　　 
圖為西藏自治區(qū)十一屆人大二次會議開幕式現(xiàn)場 攝影：王淑

　　中國西藏網(wǎng)訊 1月10日上午10時，西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會第二次會議在自治區(qū)人民會堂隆重開幕。來自全區(qū)各行各業(yè)的人大代表肩負著神圣使命和全區(qū)人民的重托參加大會。西藏自治區(qū)主席齊扎拉代表自治區(qū)人民政府向大會報告政府工作，回顧自治區(qū)政府2018年的工作，安排部署2019年工作。

圖為西藏自治區(qū)主席齊扎拉代表西藏自治區(qū)人民政府向大會報告政府工作 攝影：王淑

　　會上，《西藏自治區(qū)人民政府關于2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《西藏自治區(qū)人民政府關于2018年財政預算執(zhí)行情況與2019年財政預算草案的報告》提交大會審議，會議還表決通過了關于設立西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會社會建設委員會的決定草案。

圖為人大代表認真閱讀工作報告 攝影：王淑

　　報告顯示，預計西藏自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元，增長10%左右；一般公共預算收入達到230.4億元；農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上；居民消費價格指數(shù)控制在2.0%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.83%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率4.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.4萬人；完成國家核定的能耗、碳排放、污染減排指標，地級以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率98.1%。各項增速和控制指標均走在全國前列。

圖為人大代表認真閱讀工作報告 攝影：王淑

　　回顧2018

　　2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是新一屆西藏自治區(qū)人民政府履職的第一年。一年來，自治區(qū)人民政府貫徹“五個堅持”，以處理好“十三對關系”為根本方法，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，著力推進“十大工程”，聚力發(fā)展“七大產(chǎn)業(yè)”，推動高質量發(fā)展邁出實質性步伐，圓滿完成了第十一屆西藏自治區(qū)人民代表大會第一次會議確定的各項目標任務。

圖為人大代表認真閱讀工作報告 攝影：王淑

　　脫貧攻堅取得決定性進展

　　統(tǒng)籌整合各級各類財政涉農(nóng)資金167.3億元，25個縣（區(qū)）達到脫貧摘帽標準，2100個村（居）達到退出標準，18萬人達到脫貧標準。易地扶貧搬遷累計投入144.9億元，入住21.8萬人。昌都“三巖”片區(qū)跨市扶貧搬遷完成入住1639人。極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷完成1102人。建設產(chǎn)業(yè)扶貧項目707個。培訓貧困農(nóng)牧民3.6萬人，轉移就業(yè)6.7萬人。新增4.7萬個生態(tài)崗位。全面完成中央扶貧專項巡視階段性反饋問題的整改。

圖為聽著2018年取得的優(yōu)異成績單，現(xiàn)場不時響起熱烈的掌聲。 攝影：王淑

　　高質量發(fā)展邁出實質性步伐

　　黨中央、國務院關懷支持西藏的24個重大項目，已開工建設9個，完成投資446億元；三大民生項目開工奠基；完成“十三五”規(guī)劃項目中期調整，川藏鐵路規(guī)劃建設項目全面啟動，拉林段加快推進；國道109線那曲至拉薩段新改建工程、拉日高等級公路控制性工程開工，“3+1”機場項目正式啟動。昌都與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建成投運，主電網(wǎng)覆蓋達到62個縣，供電人口達到272萬人；加查、大古、金橋等水電站加快建設，并網(wǎng)光伏電站建設有序推進，羊易地熱電站建成投產(chǎn)。

　　社會保障能力持續(xù)提高

　　推進全民參保計劃，370.7萬人次參加各類社會保險，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險制度全覆蓋，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民參保率達95%，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度參保率達100%。社會保障信息平臺成功實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，初步實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度跨省異地就醫(yī)即時結報。最低工資標準調整到每月1650元和每小時16元。社會救助標準穩(wěn)步提升，實現(xiàn)應助盡助。改造、新建各類保障性安居工程5.6萬套（戶），城鎮(zhèn)住房困難群眾居住條件不斷改善。

圖為人大代表走出會場合影留念 攝影：王淑

　　謀劃2019

　　7個方面做好今年工作

　　根據(jù)政府工作報告，西藏自治區(qū)人民政府今年將做好7個方面的工作。即全力保障和改善民生；全力深化供給側結構性改革；全力推進生態(tài)文明高地建設；全力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；全力深化市場化改革擴大高水平開放；全力促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展；全力加強社會治理。

　　今年工作的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持在10%左右，地方財政收入高于全國平均增幅，社會消費品零售總額增長13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%以上，居民消費價格漲幅控制在4%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%以內，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人；能耗、碳排放強度和污染減排指標控制在國家核定范圍內，地級以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率保持95%以上。

　　為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，西藏自治區(qū)主席齊扎拉說，2019年要注重扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。深入實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧措施，做好易地扶貧搬遷收官，完成昌都“三巖”片區(qū)跨市扶貧搬遷，深化易地扶貧搬遷后續(xù)措施。研究制定鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)成效的具體意見，加快改善貧困地區(qū)基礎設施條件和公共服務水平。深入推進網(wǎng)絡扶貧行動計劃。堅守現(xiàn)行扶貧標準，執(zhí)行最嚴格的考核評估制度，確保15萬貧困人口全部脫貧、19個貧困縣全部摘帽，西藏自治區(qū)基本消除絕對貧困。

　　（中國西藏網(wǎng) 記者/王淑 賈華加）