齊扎拉：打造旅游先導(dǎo)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系

　　中國(guó)西藏網(wǎng)訊 以“暢游新西藏·守護(hù)第三極”為主題的第四屆中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)正在拉薩、林芝兩地召開(kāi)。本屆藏博會(huì)新增了西藏高高原經(jīng)濟(jì)高峰論壇等主旨論壇。9月8日，2018年中國(guó)“地球第三極”旅游文化高峰論壇在西藏拉薩舉行，與會(huì)嘉賓圍繞“新時(shí)代中國(guó)西藏旅游文化發(fā)展的機(jī)遇與選擇”，共商西藏旅游文化發(fā)展大計(jì)。

　　
圖為西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席齊扎拉發(fā)表主旨演講。攝影：王淑

　　西藏地形地貌高大俊氣，自然景觀雄渾秀麗，人文風(fēng)土古樸神秘，不同區(qū)域風(fēng)物各異，形成了“地球第三極”的獨(dú)特魅力。西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席齊扎拉發(fā)表主旨演講說(shuō)，“地球第三極”是西藏最大的區(qū)情、最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)、最亮的品牌。

　　
圖為西藏羊卓雍錯(cuò)。攝影：王媛媛

　　
圖為西藏羌塘草原。攝影：王媛媛

　　改革開(kāi)放40年是西藏旅游文化產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)歷史性跨越的40年，西藏旅游接待量于2012年突破1000萬(wàn)人次，2015年突破2000萬(wàn)人次，今年預(yù)計(jì)突破3000萬(wàn)人次，旅游總收入相當(dāng)于GDP的比重達(dá)到了30%。隨著旅游文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，西藏不斷融入國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。西藏大美的自然風(fēng)光、深厚的歷史文化、豐富的特色資源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和內(nèi)生動(dòng)力，有力促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。

　　齊扎拉表示，當(dāng)前旅游已成為西藏最富活力、最具前景的產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)牧民群眾吃上了旅游飯。2017年西藏有12.5萬(wàn)農(nóng)牧民群眾從旅游發(fā)展中直接受益，人均收入達(dá)到1.2萬(wàn)元。

　　做大做強(qiáng)特色旅游業(yè)，建設(shè)好重要的世界旅游目的地，對(duì)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安有著至關(guān)重要的作用。對(duì)此，齊扎拉提出，西藏旅游將以“特色、高端、精品”為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)作為西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，著力健全旅游先導(dǎo)發(fā)展的工作機(jī)制，著力打造旅游先導(dǎo)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

　　
圖為2018年中國(guó)“地球第三極”旅游文化高峰論壇現(xiàn)場(chǎng)。攝影：王淑

　　在體制機(jī)制方面，將加強(qiáng)對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)的規(guī)范管理，探索設(shè)立西藏自治區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)管理中心，逐步實(shí)施重點(diǎn)旅游資源由西藏自治區(qū)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，所有旅游資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)一審核并公開(kāi)招投標(biāo)。同時(shí)計(jì)劃整合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持資金，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以市場(chǎng)化手段激活旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投融資。

　　在構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)方面，以“打好特色牌、走好高端路、建好精品區(qū)、唱好全域戲”為基本路徑，突出全時(shí)全域發(fā)展，建設(shè)好阿里大峽谷、色林錯(cuò)、易貢—嘉黎垂直地貌帶“三大景區(qū)”，繼續(xù)開(kāi)展“冬游西藏”旅游促銷活動(dòng)，打造一批高原通用航空、定制奢野、休閑康養(yǎng)、文化體育等特色高端旅游產(chǎn)品，壯大一批特色演藝、精品景區(qū)、鄉(xiāng)村度假等優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，加快構(gòu)建形成低、中、高端有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的產(chǎn)品布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　推動(dòng)設(shè)立旅游文化產(chǎn)業(yè)天使投資基金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，為旅游文化領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供支持，培育一批旅游文化“創(chuàng)客”人群、“創(chuàng)意”產(chǎn)品和“工匠”品牌，發(fā)揮“旅游+”的無(wú)限潛力，大力實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游與特色農(nóng)牧業(yè)、體育賽事、藏醫(yī)藥、新型城鎮(zhèn)化、森林度假、休閑康養(yǎng)等融合發(fā)展，努力形成產(chǎn)業(yè)的“聚集優(yōu)勢(shì)”。

　　在發(fā)揮旅游作用方面，圍繞建設(shè)重要世界旅游目的地，加快推進(jìn)航空鐵路和交通道路建設(shè)，以滿足游客需求為目標(biāo)，開(kāi)展公共服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游點(diǎn)、線、面的暢通，聯(lián)合打造“無(wú)障礙旅游”。注重依托旅游帶動(dòng)周邊區(qū)域和沿線發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)精品區(qū)、走一條發(fā)展新路、富一方貧困群眾”。依托旅游不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)模式，打造提升城郊休閑旅游帶，走出一條旅游先導(dǎo)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村振興路子。

　　
圖為游客在西藏林芝雅魯藏布大峽谷景區(qū)參觀游覽。攝影：趙耀

（中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/王淑 王媛媛）