簡政放權 西藏部分建設工程防雷許可已不在氣象部門辦理啦

△西藏是雷暴高發(fā)區(qū)，圖為拉薩雷雨時閃電劃過天空。新華社記者 陶希夷 攝

中國西藏網(wǎng)訊 在去年年底，按國務院決定，西藏自治區(qū)已經(jīng)將部分建設工程防雷許可正式劃轉。但據(jù)西藏自治區(qū)阿里氣象局反映，目前，尚有部分單位、個人對這一情況還不了解，仍然來到氣象局辦理該業(yè)務。

去年6月，國務院發(fā)文，按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務協(xié)同推進的改革要求，為減少建設工程防雷重復許可、重復監(jiān)管，切實減輕企業(yè)負擔，進一步明確和落實政府相關部門責任，加強事中事后監(jiān)管，保障建設工程防雷安全，在整合部分建設工程防雷許可、清理規(guī)范防雷單位資質(zhì)許可、進一步強化建設工程防雷安全監(jiān)管三方面進行了調(diào)整。

去年10月，西藏自治區(qū)氣象局與西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合印發(fā)通知，規(guī)定將氣象部門承擔的全區(qū)房屋建筑工程和市政基礎設施工程防雷許可，整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設部門監(jiān)管；易燃易爆建設工程和場所、需要單獨安裝雷電防護裝置的場所、需要進行特殊論證的大型項目，仍由氣象部門負責防雷裝置設計審核和竣工驗收許可。

同時，還取消了氣象部門對防雷專業(yè)工程設計、施工單位資質(zhì)許可。新（改、擴）建工程防雷的設計、施工，由取得相應資質(zhì)的單位承擔；全面開放防雷裝置檢測市場，允許企事業(yè)單位申請防雷檢測資質(zhì)，鼓勵社會組織和個人參與防雷技術服務。

從此，西藏自治區(qū)建設工程防雷許可，要按照誰審批、誰負責、誰監(jiān)管的原則，明確和落實建設工程設計、施工、監(jiān)理、檢測單位以及業(yè)主單位等在防雷工程質(zhì)量安全方面的監(jiān)管職責和主體責任。

阿里氣象局工作人員表示，接下來，該局將在優(yōu)化審批流程、縮短辦理時限、提高工作效率，強化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互配合，完善標準規(guī)范和工作流程，會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，督促相關行業(yè)將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責任制并落實各項防雷安全措施。同時，還要加強對雷電災害防御工作的組織管理，做好雷電監(jiān)測、預報預警、雷電災害調(diào)查鑒定和防雷科普宣傳。

據(jù)西藏自治區(qū)防雷中心防雷專家介紹，雷電災害是聯(lián)合國公布的最嚴重的10種氣象災害之一。由于西藏地形地貌復雜、氣候多變，年平均雷暴日數(shù)達75天以上，屬雷暴高發(fā)區(qū)。近年來，西藏雷電災害呈逐年遞增的趨勢，且損失也在增大。據(jù)統(tǒng)計，去年截至7月13日，西藏就發(fā)生了11起雷擊事件，造成2人死亡、4人被擊傷。而部分單位和個人防雷意識不強，以為有一根避雷針就能避免雷電災害，殊不知，許多建筑物雖然具有防直擊雷的措施，但沒有防雷擊電磁脈沖的措施，弱電設備很容易成為雷擊目標。（中國西藏網(wǎng) 文/劉莉 徐偉偉）

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