【新思想引領(lǐng)新時代改革開放】澎湃改革新動力 繪就農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新篇章

　　習(xí)近平總書記指出，改革是鄉(xiāng)村全面振興的重要法寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面部署、系統(tǒng)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，一些長期制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙逐步破解，進一步解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。如今，廣袤鄉(xiāng)村展現(xiàn)出欣欣向榮的新氣象。

　　盛夏時節(jié)，在安徽小崗村“改革大道”的兩側(cè)，200多畝試驗田里的50多個品種水稻正在拔節(jié)生長，孕育著金秋的豐收希望。

　　2016年4月，習(xí)近平總書記來到農(nóng)村改革的主要發(fā)源地——安徽小崗村，在這里，他主持召開了一次具有特殊意義的農(nóng)村改革座談會。會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行。這是農(nóng)村改革又一次重大制度創(chuàng)新”。

　　四個月后，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議審議通過了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，土地“三權(quán)分置”改革在全國全面鋪開。之后，黨的十九大報告中提出的“第二輪土地承包到期后再延長30年”政策，進一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，為廣大承包戶吃下了“長效定心丸”。

　　如今，中國農(nóng)村改革的路徑在小崗村一直延伸。小崗村土地流轉(zhuǎn)面積超過七成，來自東北的北大荒集團2018年落地小崗村，建起了500畝現(xiàn)代化種植基地，正在助力小崗村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　放眼全國，以土地制度改革為主線的一系列農(nóng)村改革隨即全面鋪開，不斷深化，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展構(gòu)筑起四梁八柱。在黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革的60項具體任務(wù)、336項改革舉措中，涉及農(nóng)村的改革就占到六分之一。

　　從深化農(nóng)村土地制度改革到構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，從深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革到推動農(nóng)業(yè)支持保護制度改革，習(xí)近平總書記為農(nóng)村改革把舵定向，他強調(diào)，每一項農(nóng)村改革都要注重充分調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度地保障農(nóng)民的各項權(quán)益，多途徑增加農(nóng)民收入。

　　一子落，全盤活。放活土地經(jīng)營權(quán)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。一系列破解“大國小農(nóng)”之困，促進和規(guī)范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等發(fā)展的意見先后發(fā)布，助力小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。

　　為了增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，種糧直補、農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼“三補合一”改革全面推開；農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制不斷完善，充分調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性；多層次農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障體系，為農(nóng)民“擋風(fēng)遮雨”。

　　隨著改革進入深水區(qū)，面對復(fù)雜性特殊性不確定性，我國陸續(xù)設(shè)立了65個農(nóng)村改革試驗區(qū)，包括集體林權(quán)制度改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革在內(nèi)的多項“啃硬骨頭”的改革探索在試驗區(qū)展開。

　　邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“三農(nóng)”工作重心實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標，一系列加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板的改革舉措相繼出臺，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。

　　今天的中國，“改革”讓土地?zé)òl(fā)新的生機。目前，全國土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積已超過5.7億畝，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的經(jīng)營主體超過107萬個，服務(wù)小農(nóng)戶9100多萬戶。我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過63%，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　今天的中國，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)基本完成，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法正式頒布。65.5億畝集體土地資源、9.14萬億元集體資產(chǎn)上了“戶口”，確認了約9億成員，農(nóng)民獲得感、幸福感滿滿。在浙江安吉的石鷹村，當?shù)赝ㄟ^村莊水資源入股的形式，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治全域河道，充分開發(fā)利用兩座村集體山塘水庫，將村集體、村民和企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)在一起，走出了一條水上文旅發(fā)展的特色路，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入306萬元。

　　今天的中國，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，人居環(huán)境顯著提升。累計培育全國縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過9萬家。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從基本的“通路通水通電”升級為“硬化路進村、光纖入戶、快遞到家”，74.5%的村有電子商務(wù)配送站點，農(nóng)村充電公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從無到有。城市資源加快向農(nóng)村流動，醫(yī)共體、校聯(lián)體等一系列探索讓公共服務(wù)體系惠及更多鄉(xiāng)村。

　　唯改革者進，唯創(chuàng)新者強。新時代新征程，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，億萬中國農(nóng)民正在匯聚更強大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，努力繪就“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興壯美畫卷！