新華視點(diǎn)丨擴(kuò)大免簽成中國不斷擴(kuò)大開放“政策名片”

　　日前，我國宣布擴(kuò)大免簽最新政策，新增9國入境免簽。至此，入境免簽增加至38國。同時(shí)，免簽停留期限自現(xiàn)行15日延長(zhǎng)至30日。

　　免簽政策紅利進(jìn)一步釋放，成為外國游客來華旅游的“流量密碼”、中國不斷擴(kuò)大開放的“政策名片”。

　　免簽國家范圍持續(xù)擴(kuò)大

　　為進(jìn)一步便利中外人員往來，中國決定擴(kuò)大免簽國家范圍，自2024年11月30日起至2025年12月31日，對(duì)保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、黑山、北馬其頓、馬耳他、愛沙尼亞、拉脫維亞、日本持普通護(hù)照人員試行免簽政策。

　　中國還決定進(jìn)一步優(yōu)化免簽政策，將交流訪問納入免簽入境事由，將免簽停留期限自現(xiàn)行15日延長(zhǎng)至30日。自2024年11月30日起，包括上述9國在內(nèi)的38個(gè)免簽國家持普通護(hù)照人員來華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問、過境不超過30天，可免辦簽證入境。

　　11月22日，以“你好！中國”為主題的2024中國國際旅游交易會(huì)在國家會(huì)展中心（上海）開幕。（新華社記者 方喆 攝）

　　優(yōu)化免簽政策的消息公布后，很快，在攜程海外平臺(tái)歐洲站點(diǎn)、日本站點(diǎn)，中國相關(guān)目的地搜索熱度環(huán)比分別增長(zhǎng)65%、112%。尤其，從日本多地直飛國內(nèi)目的地的航班熱度大漲。

　　北馬其頓媒體刊文說，中國是世界最迷人的目的地之一，以其豐富的歷史、文化和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)步而聞名?？肆_地亞日?qǐng)?bào)網(wǎng)以“中國給克羅地亞公民帶來好消息”為題報(bào)道了免簽消息。

　　外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人童學(xué)軍在11月22日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，一年以來，中國同新加坡、泰國等6個(gè)國家簽署互免簽證協(xié)定，目前已同25個(gè)國家實(shí)現(xiàn)了全面互免。截至目前，同157個(gè)國家和地區(qū)締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定。

　　國家移民管理局多批次優(yōu)化實(shí)施過境免簽、區(qū)域性入境免簽、口岸簽證等政策，讓外國人“方便來”“多樣來”“引進(jìn)來”。外國人可利用72/144小時(shí)過境免簽、外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽、59國入境海南免簽等來華旅游或開展商務(wù)活動(dòng)。

　　我國還推動(dòng)駐外使領(lǐng)館全面取消簽證預(yù)約制度，進(jìn)一步擴(kuò)大免采指紋范圍，優(yōu)化簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)表，降低簽證費(fèi)，讓外籍人士來華簽證手續(xù)更加便捷、來華成本進(jìn)一步降低。

　　免簽政策紅利進(jìn)一步釋放

　　11月22日17時(shí)30分，吉隆坡-南寧AK168次航班抵達(dá)，140名旅客中，馬來西亞籍旅客占了三分之二。馬來西亞何氏總會(huì)永久榮譽(yù)顧問拿督何書新帶著19位朋友入境，“來中國‘尋根’，探親訪友、聯(lián)絡(luò)宗誼”。據(jù)廣西出入境邊防檢查總站統(tǒng)計(jì)，今年以來，約3萬名馬來西亞、新加坡和泰國旅客從南寧口岸免簽入境。

　　截至11月24日，北京大興機(jī)場(chǎng)邊檢站受理簽發(fā)144小時(shí)臨時(shí)入境許可量為去年同期的5倍，超過3萬名外籍人員享受到過境免簽便利措施。大興機(jī)場(chǎng)邊檢站選派精通外語的移民管理警察靠前服務(wù)，確保通關(guān)高效順暢。

　　據(jù)國家移民管理局統(tǒng)計(jì)，今年第三季度，外國人入境818.6萬人次，同比上升48.8%；其中，通過免簽入境488.5萬人次，同比上升78.6%。

　　5月以來，歐美國家人員適用144小時(shí)過境免簽政策來華數(shù)量大幅增長(zhǎng)。許多海外自媒體博主紛紛點(diǎn)贊中國高效便捷的入境政策，驚嘆中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、交通便捷、網(wǎng)絡(luò)便利、風(fēng)物美好，成為向國際社會(huì)宣介中國的“外來粉”。

　　日前在上海舉行的2024中國國際旅游交易會(huì)上，多名外國旅行商高度評(píng)價(jià)中國免簽政策?！斑@對(duì)我們來說是一件大事，訂單數(shù)據(jù)相比去年翻了一番?！钡聡眯猩炭藙谒埂け说谩へ惔恼f。澳大利亞旅行商萊德感受到“中國正以開放的姿態(tài)，迎接各國賓客”。法國旅行商阿麗斯·馬賽表示，正積極拓展中國市場(chǎng)，期待將更多旅游團(tuán)隊(duì)帶到這個(gè)活力市場(chǎng)。

　　攜程平臺(tái)上，今年1至10月入境游訂單同比增長(zhǎng)約2倍。中國旅游研究院副院長(zhǎng)唐曉云認(rèn)為，隨著我國對(duì)外開放力度不斷加大，預(yù)計(jì)2024年全年入境旅游人次有望恢復(fù)到接近2019年同期水平。

　　“中國通過一系列主動(dòng)的對(duì)外開放措施，持續(xù)向國際社會(huì)展現(xiàn)自信開放包容的國家形象。”北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授王磊認(rèn)為，免簽政策促進(jìn)了相關(guān)國家與中國經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通，帶動(dòng)了中外經(jīng)貿(mào)、文化、教育、旅游等更廣泛領(lǐng)域合作，有利于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　持續(xù)疏通來華卡點(diǎn)堵點(diǎn)

　　“希望過境免簽時(shí)長(zhǎng)增加，游玩更解渴”“中國地域遼闊，還有不少令人神往的城市沒被納入免簽范圍”“希望有更多醒目的外文標(biāo)識(shí)”“手機(jī)支付、門票預(yù)約可否更便利”……一系列入境便利化舉措落地見效的同時(shí)，記者也了解到外國人對(duì)“中國游”的一些新期待。

　　中國民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年上半年，國際航班客運(yùn)規(guī)?；謴?fù)至2019年同期的81.7%。旅游從業(yè)者希望，加快恢復(fù)國際航班、航線，降低出行成本。

11月24日，正在辦理144小時(shí)過境免簽手續(xù)的俄羅斯旅客。（北京大興機(jī)場(chǎng)邊檢站供圖）

　　公安部、國家移民管理局會(huì)同人民銀行、文化和旅游部等相關(guān)部門綜合施策，持續(xù)暢通外籍人員來華卡點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步提升金融支付、住宿交通、景區(qū)預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)通訊等服務(wù)便利化水平。

　　今年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》。經(jīng)各方共同努力，目前來華人員可靈活選擇多樣化支付方式。據(jù)主要銀行卡組織統(tǒng)計(jì)，2024年10月，境外銀行卡線下交易筆數(shù)、交易金額分別較2月增長(zhǎng)184%、150%。今年10月，超293萬入境人員使用移動(dòng)支付，交易規(guī)模達(dá)到2月的3倍。

　　“免簽還是第一步，最重要的是將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程統(tǒng)籌規(guī)劃，把商務(wù)、文化、旅游、交通、教育、發(fā)改等多部門納入，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平、更大范圍對(duì)外開放?！蓖趵谡f。

　　國家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)優(yōu)化完善過境免簽等政策措施，擴(kuò)大活動(dòng)范圍、增加聯(lián)動(dòng)區(qū)域、優(yōu)化開放布局，進(jìn)一步提高政策含金量、吸引力，積極會(huì)同有關(guān)部門提升外國人來華在華的便利度。

　　“我們將持續(xù)為大家創(chuàng)造更多有利條件，進(jìn)一步優(yōu)化免簽政策，讓更多的外國朋友來中國走一走看一看，感受中華之美?！蓖瘜W(xué)軍說。