金觀平：把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人

　　《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》近日印發(fā)，對(duì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革作出戰(zhàn)略性、全局性決策部署。在壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍方面重點(diǎn)提到，要“把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人”。

　　農(nóng)民工是在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快的時(shí)代背景下誕生的社會(huì)群體，廣泛分布于制造、建筑、批發(fā)和零售、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2023年，全國(guó)農(nóng)民工總量超過2.97億人，且規(guī)?？偭砍史€(wěn)中有增態(tài)勢(shì)。

　　時(shí)代在變遷，產(chǎn)業(yè)在變化。過去，農(nóng)民工從事的多是勞動(dòng)密集型工作。如今，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展動(dòng)能新舊轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向技術(shù)主導(dǎo)，不少重復(fù)性勞動(dòng)逐漸被機(jī)器或智能化操作取代，有些工作甚至需要人機(jī)協(xié)同操作。農(nóng)民工普遍技能水平偏低，還有不少人未參加過職業(yè)化培訓(xùn)，對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式接觸較少，難以適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。這也影響了農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量，導(dǎo)致進(jìn)城就業(yè)穩(wěn)定性變差、流動(dòng)性變高。

　　新時(shí)代新趨勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的能力素質(zhì)提出了更高要求，這也是對(duì)農(nóng)民工發(fā)揮作用的新期待。由傳統(tǒng)體力勞動(dòng)者轉(zhuǎn)型為掌握新技能的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，加強(qiáng)技能培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)民工在求職意愿和就業(yè)技能提高方面有不少個(gè)性化需求，相關(guān)部門應(yīng)調(diào)查和摸排這些情況，通過信息推送、集中宣講、送策入村入企等方式，組織農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。生產(chǎn)制造、建筑、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域農(nóng)民工比較集中，可重點(diǎn)圍繞這些領(lǐng)域展開就業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，支持各類企業(yè)與人社部門、職業(yè)院校等形成合力，共同搭建培訓(xùn)平臺(tái)和實(shí)踐基地，通過開展“學(xué)徒制”或其他傳幫帶舉措，提升農(nóng)民工的技能水平，提高企業(yè)人力資源的使用效率。

　　近年來，一些地方通過“以賽促訓(xùn)”的方式，開展一些競(jìng)賽選拔活動(dòng)，對(duì)提升農(nóng)民工職業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)力起到很好的作用，好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。同時(shí)，進(jìn)一步完善技工等級(jí)晉升制度和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，落實(shí)學(xué)歷、技能證書互認(rèn)制度，讓農(nóng)民工享有更多職業(yè)上升機(jī)會(huì)。

　　在農(nóng)民工向高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人邁進(jìn)的道路上，相關(guān)公共服務(wù)也要跟上。要更好地維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，提供必要的法律服務(wù)保障，讓農(nóng)民工安心生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)造條件幫助農(nóng)民工更好地融入城市，改善勞動(dòng)條件，擴(kuò)大工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步完善農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等，讓農(nóng)民工充分享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。