“低空經(jīng)濟+”創(chuàng)新應用場景 為經(jīng)濟增長帶來新動力

　　河南安陽，啟用無人機送餐，航程15公里，載重4.5公斤，為物流開新篇；青島平度，植保無人機助力農(nóng)田管理，省時省力；安徽黃山，無人機承擔起了空中物資運輸?shù)闹厝?，將所需物資送達山頂……當前，以傳統(tǒng)通用航空和新型無人機產(chǎn)業(yè)為基礎的低空經(jīng)濟正在蓬勃發(fā)展，不斷探索并拓展“低空經(jīng)濟+”場景應用的多樣化落地。

　　這背后，離不開日漸完備的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。

　　民航局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國無人機總數(shù)較去年底增長48%；超1.4萬家無人機企業(yè)持有現(xiàn)行有效的民用無人駕駛航空器運營合格證；到2025年，低空經(jīng)濟對中國國民經(jīng)濟的綜合貢獻值將達3萬億元至5萬億元。

　　可以預見，低空經(jīng)濟正在改變我們的生活圖景，我國低空經(jīng)濟正在加速起飛。未來低空經(jīng)濟會如何發(fā)展？業(yè)界專家向記者表示，低空經(jīng)濟在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，“低空經(jīng)濟+”還可以培育新業(yè)態(tài)、帶動新產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟增長帶來新動力。

　　中國工程院院士向錦武表示，低空經(jīng)濟，作為一種以多種低空飛行活動為牽引，推動相關領域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)，具有鮮明的立體性、區(qū)域性、融合性和廣泛性特征。該經(jīng)濟形態(tài)主要依托1000至3000米以下的空域，通過有人機、無人機以及低空智聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同構建，以通用航空產(chǎn)業(yè)為主體，無人機產(chǎn)業(yè)為主導，為全面推動經(jīng)濟體系建設提供有力支撐。

　　應用場景方面，向錦武認為，“低空經(jīng)濟+”的應用場景十分廣泛。實際上，傳統(tǒng)由人工操作完成的機械任務，都可以逐步實現(xiàn)無人化替代。這些應用場景主要可歸納為三大類：首先是生產(chǎn)作業(yè)類，其次是公共服務類，最后是航空消費類。值得強調的是，生產(chǎn)作業(yè)類應用已得到深度的拓展，如農(nóng)林植保領域已廣泛采用；公共服務類應用亦日趨成熟；同時，消費類應用也正在加速探索之中。

　　“在低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，我們必須高度重視其安全問題。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長黃澄清表示，安全，作為低空經(jīng)濟發(fā)展的基石，對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有決定性意義。

　　對此，黃澄清提出以下建議：首先，安全是低空經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎，需強化低空飛行器監(jiān)管，確保飛行安全，并嚴密防范信息泄露；其次，法規(guī)建設是低空經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展的關鍵，應積極推進法律法規(guī)的制定與完善；再者，創(chuàng)新與技術進步至關重要，應鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術創(chuàng)新，同時關注倫理與道德問題；最后，產(chǎn)業(yè)合作是實現(xiàn)低空經(jīng)濟全面發(fā)展的重要途徑，應促進行業(yè)內外的交流與合作，共同應對挑戰(zhàn)，推動低空經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　中央經(jīng)濟工作會議將低空經(jīng)濟列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，低空經(jīng)濟還被寫入2024年政府工作報告。與此同時，各地加快布局，助推低空經(jīng)濟發(fā)展。

　　以北京為例，據(jù)了解，到2027年，北京市將圍繞應急救援、物流配送、空中擺渡、城際通勤、特色文旅等，新增10個以上應用場景，開通3條以上面向周邊地區(qū)的低空航線，基本建成網(wǎng)絡化的基礎設施體系及低空應用生態(tài)。

　　北京市通信管理局黨組書記、局長蘇少林表示，低空經(jīng)濟作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展對于塑造發(fā)展新動能、打造經(jīng)濟增長新引擎具有重要意義，更是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。

　　蘇少林介紹，北京在中關村延慶園建設無人駕駛航空示范區(qū)，并在多區(qū)研究低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。低空經(jīng)濟涵蓋物流、交通、文旅等，促進經(jīng)濟發(fā)展，對通信感知一體化等技術提出高要求。信息通信業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，必須承擔起搶抓低空經(jīng)濟，實現(xiàn)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機遇的重要使命。他還透露，到2026年，北京將建設2萬個以上5G-A基站，將為北京市的低空經(jīng)濟安全發(fā)展提供堅實有力的網(wǎng)絡服務。

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。另有專家認為，要壯大低空經(jīng)濟，需增加飛行器運營數(shù)量。優(yōu)化空域管制、適航審定、飛行保障等，提升低空飛行安全性與可靠性，確保低空經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。