為進(jìn)一步完善福利彩票和體育彩票兌獎(jiǎng)與適用稅法有關(guān)口徑,促進(jìn)彩票事業(yè)健康發(fā)展,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部、國(guó)家體育總局16日聯(lián)合公布公告,明確、細(xì)化了多項(xiàng)規(guī)定,便于購(gòu)彩者進(jìn)一步了解彩票中獎(jiǎng)收入如何計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
自上世紀(jì)九十年代以來(lái),為支持我國(guó)彩票事業(yè)發(fā)展,國(guó)家對(duì)福利彩票、體育彩票一次中獎(jiǎng)收入不超過(guò)10000元的暫免征收個(gè)人所得稅。根據(jù)四部門此次發(fā)布的公告,將繼續(xù)執(zhí)行對(duì)彩票一次中獎(jiǎng)收入不超過(guò)10000元暫免征收個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策。
彩票具有籌集公益資金的作用,為福利、體育公益事業(yè)發(fā)展提供了重要支撐?!按舜伟l(fā)布的公告延續(xù)了此前優(yōu)惠政策,繼續(xù)對(duì)不超過(guò)1萬(wàn)元的中獎(jiǎng)收入給予免稅,有助于支持彩票事業(yè)發(fā)展;繼續(xù)對(duì)超過(guò)1萬(wàn)元的中獎(jiǎng)收入全額征收個(gè)稅,避免鼓勵(lì)個(gè)人投機(jī)?!敝袊?guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文說(shuō)。
按照個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,彩票中獎(jiǎng)收入屬于偶然所得,適用比例稅率,稅率為20%;以每次收入額為應(yīng)納稅所得額,計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
如何界定彩票一次中獎(jiǎng)收入?四部門此次發(fā)布的公告稱,電腦彩票以同一人在同一期同一游戲中獲得的全部獎(jiǎng)金為一次中獎(jiǎng)收入,即開型彩票以一張彩票獎(jiǎng)金為一次中獎(jiǎng)收入。
“對(duì)于一次中獎(jiǎng)收入如何具體界定,公告進(jìn)一步進(jìn)行了明確,使得彩票中獎(jiǎng)個(gè)稅優(yōu)惠政策更加細(xì)化、可操作,增強(qiáng)了個(gè)稅稅法規(guī)則的確定性。”施正文說(shuō)。
公告還明確了中獎(jiǎng)人登記信息、彩票機(jī)構(gòu)為中獎(jiǎng)人辦理申報(bào)等規(guī)定。
根據(jù)公告,彩票機(jī)構(gòu)和銷售網(wǎng)點(diǎn)兌付電腦彩票時(shí),兌獎(jiǎng)金額超過(guò)3000元的,應(yīng)登記中獎(jiǎng)人相關(guān)實(shí)名信息和兌獎(jiǎng)信息,中獎(jiǎng)人應(yīng)主動(dòng)配合做好登記工作。按照個(gè)人所得稅法規(guī)定,彩票機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代扣代繳個(gè)人所得稅,為電腦彩票一次中獎(jiǎng)收入超過(guò)3000元至10000元(含)的個(gè)人辦理免稅申報(bào),為電腦彩票和即開型彩票一次中獎(jiǎng)收入超過(guò)10000元的個(gè)人辦理納稅申報(bào)。
“綜合考慮購(gòu)彩者兌獎(jiǎng)便利性、彩票機(jī)構(gòu)開展登記信息工作需要等因素,彩票機(jī)構(gòu)和銷售網(wǎng)點(diǎn)兌付電腦彩票時(shí),兌獎(jiǎng)金額超過(guò)3000元的,登記中獎(jiǎng)人相關(guān)實(shí)名信息和兌獎(jiǎng)信息?!彼牟块T有關(guān)司局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“這些規(guī)定有助于加強(qiáng)彩票規(guī)范管理,對(duì)于彩票中獎(jiǎng)人來(lái)說(shuō),并沒(méi)有增加稅負(fù)?!笔┱恼f(shuō)。
公告自2024年9月1日起執(zhí)行。2024年9月1日前已銷售,仍在兌獎(jiǎng)有效期內(nèi)但尚未兌獎(jiǎng)的彩票,按公告規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)公告,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)按季度將彩票兌獎(jiǎng)數(shù)據(jù)報(bào)送稅務(wù)部門。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)李旭紅表示,從各國(guó)實(shí)踐來(lái)看,在征收個(gè)人所得稅時(shí),因納稅人數(shù)量多、差異性大,在稅收管理方面具有一定的難度。近年來(lái),我國(guó)持續(xù)優(yōu)化稅收管理,推動(dòng)政策更好實(shí)施、促進(jìn)收入分配調(diào)節(jié)?!霸谠姓呋A(chǔ)上,四部門此次發(fā)布的公告進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享、規(guī)范稅收管理,旨在避免稅收流失、更好保障政策公平合理?!?/p>
“總體來(lái)看,此次發(fā)布的公告不是一項(xiàng)新出臺(tái)的稅收政策,而是現(xiàn)行政策的延續(xù)、細(xì)化和完善,有助于更好推動(dòng)彩票事業(yè)發(fā)展、更好發(fā)揮彩票在社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展中的重要作用。”施正文說(shuō)。
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