“制裁施加國否認單邊制裁帶來的人道主義影響,而這種影響通常是災難性的。”13日,在聯(lián)合國人權(quán)理事會第57屆會議的一場互動對話上,聯(lián)合國人權(quán)理事會單邊強制措施對人權(quán)負面影響問題特別報告員阿萊娜·杜晗這樣說道。
杜晗在提交給本屆人權(quán)理事會的報告中表示,美國等國家針對中國的單邊制裁違反國際法,對中國人民人權(quán)造成負面影響并產(chǎn)生外溢效應,歡迎中國通過行政、法律等必要手段進行應對,并呼吁系統(tǒng)地監(jiān)測和評估單邊強制措施對各國人權(quán)的危害。
近年來,美國針對中國出臺一系列單邊強制措施,如限制半導體及關(guān)鍵技術(shù)的出口,制裁打壓部分中國企業(yè)。在全球范圍內(nèi),美國對伊朗、朝鮮、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等國施加了廣泛的經(jīng)濟、金融等制裁,限制其貿(mào)易、能源出口和銀行業(yè)務等,試圖通過孤立和壓制手段影響這些國家的政策走向。
作為報告當事國,中方對杜晗的這份報告表示贊賞。中國代表指出,單邊制裁嚴重違反聯(lián)合國憲章宗旨和原則,嚴重違反國際關(guān)系基本準則,嚴重侵犯人權(quán),中方一貫堅決反對。美國自身人權(quán)記錄不佳,卻動輒依據(jù)國內(nèi)法濫施長臂管轄,完全是借民主、人權(quán)之名行侵犯人權(quán)之實。中方敦促美國等國家認真聽取國際社會的正義呼聲,立即取消針對發(fā)展中國家的所有非法單邊制裁。
杜晗的報告和中方的發(fā)言在互動對話現(xiàn)場引發(fā)共鳴,面對美國代表所做詭辯,多個發(fā)展中國家代表相繼發(fā)聲,與中國攜手對美國等西方國家濫施單邊制裁的行徑展開批駁。
俄羅斯、委內(nèi)瑞拉代表指出,美國實施的單邊制裁是對其他國家內(nèi)政的粗暴干涉,這種做法并非出于對自由的尊重,只是妄圖通過謊言和強制手段,從不公平的競爭中謀取利益。
古巴代表指出,美國對古巴的長期封鎖對古巴人民生活造成了極大的負面影響,那些被凍結(jié)的資金本可以用來滿足古巴人民的食物和醫(yī)療需求。此外,將古巴重新列入“支持恐怖主義國家”名單,無論從道義還是法律角度來看都毫無依據(jù)。
津巴布韋代表指出,雖然某些單邊制裁宣稱僅針對某些國家的政府,但其影響卻波及大量普通民眾和企業(yè),并擴散至本地區(qū)鄰國和全球其他地區(qū)。單邊制裁直接破壞各國政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定,阻礙可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
白俄羅斯代表指出,某些西方國家將單邊制裁作為實現(xiàn)地緣政治目的的工具,對被制裁國民眾和商業(yè)環(huán)境產(chǎn)生災難性影響,嚴重侵犯人權(quán),違反國際法。
伊朗代表呼吁對單邊制裁的額外影響范圍和累積的人道主義成本給予更多關(guān)注,支持特別報告員建立一個普遍包容、系統(tǒng)透明、基于證據(jù)的機制,以評估這些制裁產(chǎn)生的人道主義后果。
老撾、柬埔寨代表指出,單邊制裁阻礙了消除貧困和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的努力,嚴重影響了包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的基本人權(quán),違背國際法和聯(lián)合國基本原則,破壞國際外交與合作準則。
巴勒斯坦、敘利亞代表指出,越來越多的證據(jù)表明,單邊制裁造成的人道主義后果日趨嚴重,它導致聯(lián)合國人道主義工作陷入困境,貧困和饑餓加劇,使最弱勢群體更加脆弱。
南非、多哥代表指出,單邊制裁違反聯(lián)合國憲章、《世界人權(quán)宣言》和國際人道主義法,國際合作和建設性的長期對話仍然是解決爭端的最有效手段。
不結(jié)盟運動、非洲組、觀點相近國家小組、捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》之友小組等發(fā)展中國家集體也表達了相近立場,形成反對非法單邊制裁的強力聲勢。
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