香港多措并舉大力推動減“廢”回收——構(gòu)建資源節(jié)約和循環(huán)利用體系（香江在線）

　　熙來攘往的香港街頭，印著大號數(shù)字“6”的店鋪和貨車越來越多，綠底白字，格外醒目。“6”與“綠”諧音，作為香港社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)“綠在區(qū)區(qū)”的品牌標識，寓意著綠色生活無處不在。

　　《香港氣候行動藍圖2050》設(shè)立了2050年前實現(xiàn)碳中和的目標，《香港資源循環(huán)藍圖2035》提出“全民減廢、資源循環(huán)、零廢堆填”愿景，致力在2035年或之前擺脫依賴堆填區(qū)處理都市固體廢物。近年來，香港特區(qū)政府多措并舉，大力推動減“廢”回收，構(gòu)建資源節(jié)約和循環(huán)利用體系。

　　“全民減廢”，共擔環(huán)保責任

　　據(jù)香港特區(qū)政府環(huán)境保護署（以下簡稱“香港特區(qū)政府環(huán)保署”）資料，垃圾堆填是香港第三大碳排放源。2022年，香港產(chǎn)生了597萬噸都市固體廢物，有406萬噸需棄置到堆填區(qū)，平均每天約1.1萬噸，其中包括2369噸廢塑膠。由于塑膠不易分解，對人類健康和生態(tài)環(huán)境造成威脅，是香港減“廢”的首要對象。

　　前不久，香港特區(qū)政府開始實施“管制即棄膠餐具及其他塑膠產(chǎn)品”相關(guān)法例（俗稱“走塑令”），禁止在本地銷售即棄膠餐具、禁止餐飲處所向顧客提供9類即棄膠餐具等。

　　譚仔國際有限公司在全港有超過190家分店，旗下餐廳在“走塑令”實施前就已改為提供更環(huán)保的木質(zhì)和紙漿餐具，并向顧客做宣介。“‘走塑’一個月來，已有七成外賣客人主動減用即棄餐具?！惫酒髽I(yè)策劃總監(jiān)柯晉譽說。

　　“隨著新法例的實施，自備餐具的餐飲文化逐漸興起，長遠來看對整體環(huán)境有利?！毕愀厶貐^(qū)政府環(huán)保署署長徐浩光表示，環(huán)保署已走訪超過7000家餐廳，發(fā)現(xiàn)其中已有約七成轉(zhuǎn)用非塑膠餐具，主要的大型連鎖餐廳更已全面轉(zhuǎn)用，情況令人鼓舞。

　　為從源頭上減少都市固體廢物的產(chǎn)生，香港特區(qū)政府先后針對塑膠購物袋、電器電子產(chǎn)品和玻璃飲料容器實施了“生產(chǎn)者責任計劃”。現(xiàn)如今，到香港超市購物，會發(fā)現(xiàn)顧客幾乎人人自備購物袋。除豁免情況外，如向收銀員索取塑膠購物袋，則需加付1港元。顧客增加的小小成本，產(chǎn)生了很大的社會效益。

　　據(jù)香港特區(qū)政府環(huán)保署2023年統(tǒng)計，自2022年底將塑膠購物袋收費標準由每個至少0.5港元增至1港元后，2023年1月至2月的塑膠購物袋派發(fā)量整體同比下降超過六成，主要大型連鎖超市的平口袋派發(fā)量同比下降超過八成。

　　另一項“廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任計劃”則要求，受管制電器電子產(chǎn)品供應商需承擔申報及繳付循環(huán)再造征費等責任，銷售商也必須備有經(jīng)香港特區(qū)政府環(huán)保署批注的除舊（即“回收”）服務方案，為消費者提供免費除舊服務。

　　“‘廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任計劃’就是讓制造商、進口商、批發(fā)商、零售商和消費者等相關(guān)方，共同分擔回收、循環(huán)再造、處理和棄置廢棄產(chǎn)品的責任?！毙旌乒獗硎?，特區(qū)政府計劃提交條例草案，逐步將塑膠飲料容器、紙包飲品盒、電動車電池、汽車輪胎及鉛酸電池5種產(chǎn)品納入計劃當中，更廣泛地落實“污染者自付”及“共同承擔環(huán)保責任”。

　　源頭分類，完善回收體系

　　加強廢棄物源頭分類，是構(gòu)建資源節(jié)約和循環(huán)利用體系的前提。近年來，香港特區(qū)政府加快完善回收體系、擴大回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，香港回收文化蔚然成風。

　　打開手機“綠綠賞”APP，掃碼選擇回收物品，然后稱重、分類投放……在“綠在灣仔”回收環(huán)保站，灣仔居民李女士投放的廢紙、塑膠空瓶，讓她的“綠綠賞”賬戶累計超過2000積分?！拔抑坝?000積分換過1公斤香米，不但支持環(huán)保事業(yè)，還能賺積分換禮品，成就感雙倍。”李女士笑著說。她站在裝滿日用品、糧油干貨及環(huán)保紀念品的自動售賣機前，盤算起要兌換哪些禮品。

　　2021年啟用的“綠在灣仔”回收環(huán)保站，是“綠在區(qū)區(qū)”社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)中規(guī)模較大的公共收集點。環(huán)保站緊鄰維港海濱，半弧形設(shè)計、木結(jié)構(gòu)圍廊與茂密的植被相伴，環(huán)境優(yōu)美。目前，這里每天要回收處理紙、金屬、塑膠、玻璃瓶等9類廢棄物，再運送到香港特區(qū)政府環(huán)保署認可的下游回收商進行再利用。

　　“領(lǐng)取積分、兌換禮品，有助于鼓勵市民在日常生活中養(yǎng)成減‘廢’回收習慣?！薄熬G在灣仔”承辦單位香港灣仔區(qū)各界協(xié)會常務副主席劉佩珊告訴記者，經(jīng)過持續(xù)教育和推廣，參與回收的市民數(shù)量顯著增加，回收量已由2021年的每月20噸增至現(xiàn)在的每月43噸。

　　3月初，位于西貢將軍澳的公共屋邨明德邨迎來第一臺智能廚余機。居民掃描“綠綠賞”二維碼后，廚余機頂蓋就能自動打開，將廚余垃圾放進回收桶，即可領(lǐng)取“綠綠賞”積分?！熬用竦姆磻终妫瑥N余機使用率也很高，有時甚至出現(xiàn)需要排隊等候的狀況?！蔽髫晠^(qū)議員陳志豪說。

　　廚余回收是香港完善社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)的重要環(huán)節(jié)。香港特區(qū)政府環(huán)保署資料顯示，廚余是香港堆填區(qū)最主要的都市固體廢物，占棄置總量的近三成。自2022年起，特區(qū)政府加大在工商業(yè)場所及社區(qū)投放廚余回收設(shè)施的力度，整體廚余回收總量由2022年每日約135噸增至現(xiàn)在的約260噸，增幅接近一倍。

　　“在未來一年，香港特區(qū)政府已計劃把住宅處所的智能廚余機或廚余回收桶的數(shù)目增加一倍，并且設(shè)立100個廚余回收流動點，還要在100個垃圾站設(shè)立廚余收集點。‘綠在區(qū)區(qū)’的公共收集點亦會增加至800個?！毙旌乒獗硎?，隨著社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)不斷擴展以及各項便利市民參與廚余回收的措施陸續(xù)推出，預計回收量會繼續(xù)上升。此外，特區(qū)政府剛于6月初推出《減廢回收約章》，鼓勵私人住宅住所的管理組織簽署，承諾為居民提供足夠而便利的回收設(shè)施，并把回收物妥善交予回收商處理。

　　變廢為寶，加強下游建設(shè)

　　3月，位于新界沙嶺的有機資源回收中心第二期啟用，連同已啟用的大嶼山有機資源回收中心第一期和其他設(shè)施，香港的廚余日處理能力提高至600噸。

　　有機資源回收中心第二期位于蔥蔥郁郁的山嶺之間，2.5公頃的園區(qū)內(nèi)矗立著幾座約8層樓高的圓柱形裝置，匯集了先進的廚余處理技術(shù)，行走其間聞不到任何異味。廚余轉(zhuǎn)運車駛過園區(qū)門口的地磅秤，來自市區(qū)的廚余垃圾經(jīng)過分揀、粉碎、厭氧消化產(chǎn)生可用于發(fā)電的生物氣，最后轉(zhuǎn)化為電能，剩余殘渣則經(jīng)脫水、烘干后處理成高品質(zhì)肥料。

　　“這里每天可處理300噸廚余，產(chǎn)生的電力除了供園區(qū)使用，每年還可最多輸出2400萬千瓦時到電網(wǎng)，相當于5000戶家庭的用電量?！毕愀厶貐^(qū)政府環(huán)保署助理署長（廢物基建）雷學良介紹，有機資源回收中心第二期啟用后，原本棄置在堆填區(qū)的部分禽畜廢棄物也能夠來此處理，有效緩解堆填區(qū)的氣味問題。

　　構(gòu)建完整的資源循環(huán)體系，下游處理能力至關(guān)重要。香港特區(qū)政府環(huán)境及生態(tài)局局長謝展寰介紹，特區(qū)政府優(yōu)先處理兩類廢物，一是數(shù)量相對龐大，回收價值低、回收成本高的廢物，例如廢塑膠和廚余；二是含有害物質(zhì)，會對環(huán)境和人類健康造成危害的廢物，例如廢電器電子產(chǎn)品等。

　　位于屯門的環(huán)保園是香港首個專為循環(huán)再造業(yè)建設(shè)的園區(qū)，以可負擔的租金為回收及循環(huán)再造商提供長期用地，并提供完善配套設(shè)施，減輕園內(nèi)回收及循環(huán)再造商的基建開支。為配合“廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任計劃”而興建的“廢電器電子產(chǎn)品處理及回收設(shè)施”正位于其中。

　　在3000平方米的廠房內(nèi)，“廢電器電子產(chǎn)品處理及回收設(shè)施”中的5條處理線分工有序。經(jīng)過一道道復雜工序，冰箱、空調(diào)、電視等廢電器電子產(chǎn)品被拆分成金屬、塑膠等可回收物料。香港特區(qū)政府環(huán)保署資料顯示，截至2024年3月，“廢電器電子產(chǎn)品處理及回收設(shè)施”共處理超過13萬噸受管制廢電器電子產(chǎn)品，并累計修復了超過8200件原被棄置的電器，轉(zhuǎn)贈給有需要的市民使用。

　　為協(xié)助回收業(yè)界提高本地回收業(yè)整體作業(yè)能力，協(xié)助提升和拓展業(yè)務，香港特區(qū)政府2015年成立了回收基金。據(jù)回收基金秘書處介紹，截至2024年3月底，基金共批出逾2500個申請，資助金額共約8億港元，合計處理約15萬噸回收物料。

　　“香港正全力建設(shè)先進高效的現(xiàn)代轉(zhuǎn)廢為能設(shè)施，綜合廢物管理設(shè)施第一期將于2025年投入服務，綜合廢物管理設(shè)施第二期正在籌備中。配合政府持續(xù)推動的減‘廢’回收工作，香港將可望在2035年實現(xiàn)‘零廢堆填’目標?！敝x展寰說。