“紅色引擎”驅動鄉(xiāng)村振興提質增效
走好鄉(xiāng)村振興之路,黨建引領是“紅色引擎”。2023年以來,林芝市緊扣打造共同富裕模范區(qū)的目標任務,以黨建為引領,以工布江達縣為試點,點燃鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,奏響了鄉(xiāng)村振興“奮進曲”,為共同富裕奠定了堅實基礎。
實施“防返貧”工程,筑牢鄉(xiāng)村振興底板。壓實防返貧責任。明確各級黨組織防返貧責任,落細防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,健全完善《工布江達縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶聯(lián)席會議制度》,制定任務清單、強化責任分工,定期組織召開防返貧監(jiān)測聯(lián)席會議,推動行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享共用;組織238名縣鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊員和鄉(xiāng)村振興專干等走村入戶宣講政策,發(fā)放防返貧監(jiān)測幫扶政策明白卡7129冊。排查返貧風險。圍繞“兩不愁、‘3+1’保障”“四個不摘”工作要求,以“支部+村干部+駐村隊+黨員”模式,通過入戶走訪、電話微信核查等方式全覆蓋開展集中排查,做到對全縣每戶農牧戶收入“心中有數(shù)”。落實防返貧措施。調整充實《工布江達縣結對幫扶花名冊》,33名縣級黨員領導干部和68家縣(中、區(qū))直單位、企業(yè)黨員結對定點幫扶。制定印發(fā)萬元以下、同比下降、易地搬遷、三巖搬遷戶增收方案和“一戶一策”,涉及群眾611戶,確保戶戶有舉措、項項能見效。
實施“抓銜接”工程,增強鄉(xiāng)村振興引領。抓組織銜接。推廣網格化黨組織建設,健全“行政村黨(總)支部—網格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的組織體系,以黨支部為中樞,聯(lián)戶單位與黨小組緊密結合、網格黨員掛牌就近聯(lián)系網格內群眾的方式,推動“組織建在網格上、黨員融入群眾”;健全鄉(xiāng)村振興駐村干部的選派、管理、培訓、考核等長效機制,選派82名駐村第一書記、261名駐村干部、2名大學生村官、72名鄉(xiāng)村振興專干下沉一線。對全縣208個基層黨組織“過篩子”,識別出3個軟弱渙散黨組織,調整作用發(fā)揮不明顯黨支部書記5人、班子成員29人。抓政策銜接。編制完成“一村一策”方案81個,謀劃產業(yè)、基礎設施、公共服務等項目765個,估算投資18.5億元。同時,建立鄉(xiāng)村振興“十四五”項目庫和“三年”滾動項目庫。抓能力銜接。依托縣委黨校“初心大講堂”等培訓陣地,組織村干部、致富帶頭人等開展國家通用語言、履職能力等培訓7期、307人,組織599名村干部下載安裝并熟練使用“藏譯通”;組織34名村干部赴云南接受新時代鄉(xiāng)村振興主題培訓,開展村級黨支部書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺大比武”10次,全面提升村干部綜合素質,營造“比學趕超”濃厚氛圍。
實施“促融合”工程,探索鄉(xiāng)村振興新路。推動黨建與產業(yè)融合。堅持把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力,全縣現(xiàn)有黨員致富帶頭人250名。探索“黨支部+合作社+農戶”發(fā)展模式,通過產業(yè)分工、吸納就業(yè)等方式,帶動群眾增收致富,形成“組織引、主體帶、群眾干”的生動局面。推動黨建與惠民生融合。依托黨支部、就業(yè)服務所(站)、黨員聯(lián)系戶等,摸排群眾就業(yè)意愿、技能培訓需求,集中開展“訂單定向”“以工代訓”“送教下鄉(xiāng)”等職業(yè)技能培訓35期,涉及群眾1411名,募集就業(yè)崗位1800個,實現(xiàn)轉移就業(yè)8879人、創(chuàng)收9314萬元;整合黨建經費68萬元,實施14個高海拔村黨建活動場所供氧供暖工程,惠及群眾1332戶6855人。推動黨建與村集體經濟融合。圍繞農業(yè)、畜牧等特色產業(yè),深入實施村集體經濟“5萬+”“50萬+”提質增效工程,探索推廣“黨支部+村集體經濟”組織方式和“聯(lián)村共建”發(fā)展模式,采取支部引領、黨員帶頭、群眾參與的方式,推動全縣232個村集體經濟收入實現(xiàn)年總收入2076萬元、分紅1172萬元,惠及群眾2.65萬人,走出了一條黨建引領、產業(yè)融合、特色突出、持續(xù)增收的鄉(xiāng)村振興之路。
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