奔向美好生活——西藏民生改善工作綜述
民生連著民心,民心凝聚民力。
從不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)到實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房、工作暖棚、棚戶(hù)區(qū)改造;從社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)到辦學(xué)條件不斷改善……過(guò)去五年,自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動(dòng),扎實(shí)辦好民生實(shí)事,不斷刷新著全區(qū)各族干部群眾心中的幸福指數(shù)。
民生建設(shè)增力度
百年大計(jì),教育為本,教育是民生大事。過(guò)去五年,自治區(qū)黨委、政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加大對(duì)教育事業(yè)的投入,教育事業(yè)發(fā)展更有質(zhì)量。西藏在全國(guó)率先實(shí)行城鄉(xiāng)15年公費(fèi)教育和農(nóng)牧民子女“三包”教育政策,74個(gè)縣(區(qū))全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,義務(wù)教育鞏固率達(dá)96.94%。
如今,西藏教育工作實(shí)現(xiàn)了由“人人有學(xué)上”到“人人上好學(xué)”的飛躍。
過(guò)去五年,西藏民生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,各項(xiàng)民生實(shí)事正向縱深推進(jìn),各族群眾獲得感、幸福感顯著提升。脫貧攻堅(jiān)全面勝利。全區(qū)惠及26.6萬(wàn)人的易地扶貧搬遷全面完成,“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn),74個(gè)縣(區(qū))全部摘帽、62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧,以“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好,推進(jìn)有序。群眾生活更加幸福。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到46503元、16935元,增速連續(xù)七年位居全國(guó)首位。西藏城鄉(xiāng)居民人均自有住房面積分別達(dá)到45.62平方米和40.63平方米,實(shí)現(xiàn)了住房保障全覆蓋。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育優(yōu)先、文化惠民、健康西藏等“十大民生工程”扎實(shí)推進(jìn)。
在雅魯藏布江邊的森布日現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi),斯曲曲加正在大棚中采摘新鮮的瓜果蔬菜,“一開(kāi)始有些不敢也不愿意搬遷,害怕失去羌塘草原的放牧生活??砂徇^(guò)來(lái)后,不僅住進(jìn)了寬敞明亮的新房子,還能在家門(mén)口就業(yè)掙錢(qián),真好!”斯曲曲加滿(mǎn)臉笑容地說(shuō)。
如今,沙地變成了“聚寶盆”,作為一名土生土長(zhǎng)的貢嘎縣人,巴桑親眼見(jiàn)證著這一變化。
“曾經(jīng)這里是一眼望不到邊的沙地,從沒(méi)想過(guò)這里能長(zhǎng)出樹(shù)木、瓜果來(lái)。如今,這里有番茄、黃瓜,還有蘋(píng)果樹(shù),經(jīng)濟(jì)林不僅起到了防沙治沙、保護(hù)水土的作用,還就近就便為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)。”巴桑感慨萬(wàn)千。
據(jù)了解,過(guò)去五年,西藏加大以扶貧脫貧為目標(biāo)的易地扶貧搬遷力度,全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金的5%用于安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保每個(gè)搬遷戶(hù)至少“一戶(hù)一人”就業(yè),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)得住、有就業(yè),逐步能致富。
民生實(shí)事有溫度
“現(xiàn)在買(mǎi)菜,不僅方便,還便宜了很多?!奔易±_市城關(guān)區(qū)丹杰林社區(qū)的央金老阿媽告訴記者。近年來(lái),拉薩市城關(guān)區(qū)積極實(shí)施惠民平價(jià)蔬菜直銷(xiāo)車(chē)項(xiàng)目,把比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市便宜10%至30%的蔬菜送到居住在老城區(qū)、廉租房?jī)?nèi)的居民家門(mén)口,真正做到了方便實(shí)惠,受到廣大群眾的好評(píng)。
百姓的吃穿住行用、“柴米油鹽醬醋茶”都是民生,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都會(huì)影響群眾的幸福指數(shù)。過(guò)去五年,自治區(qū)黨委、政府明確提出,保障和改善民生,要善于細(xì)致入微地體察民情,從百姓最希望解決的具體問(wèn)題抓起。
過(guò)去五年,在自治區(qū)黨委、政府和各部門(mén)的不懈努力下,西藏的民生建設(shè)越來(lái)越細(xì)致入微,真正把民生工作做到了老百姓的心坎上。
建立了以拉薩市為中心,遍布全區(qū)城鄉(xiāng)的藏醫(yī)、西醫(yī)、中醫(yī)相結(jié)合的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了“一村一衛(wèi)生室”目標(biāo)。截至目前,全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1650個(gè),床位數(shù)19650張,衛(wèi)生技術(shù)人員25392人,400多種較大疾病不出區(qū)就能治療,跨省異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算,各族人民健康水平明顯提高,人均預(yù)期壽命達(dá)到72.19歲。以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋全區(qū)農(nóng)牧民,對(duì)城鄉(xiāng)居民和在編僧尼進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,人民群眾健康水平不斷提高。
基本公共服務(wù)和社會(huì)保障體系逐步健全,高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在95%以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%以?xún)?nèi),農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)年均55萬(wàn)人以上?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面達(dá)到95%以上,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保障人口全覆蓋。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)
過(guò)去五年,西藏積極探索推動(dòng)西藏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的思路、舉措和途徑,堅(jiān)持優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展模式逐步由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)型升級(jí)。西藏清潔能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)牧業(yè)、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展步伐加快、技術(shù)含量提高、發(fā)展效益提升的良好態(tài)勢(shì)。
過(guò)去五年,西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全域全時(shí)發(fā)展,電力實(shí)現(xiàn)從緊缺限電到富余輸出的歷史性轉(zhuǎn)變;高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全球海拔最高、西藏地區(qū)最大的寧算云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心在拉薩高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建成運(yùn)營(yíng),全區(qū)上云上平臺(tái)企業(yè)300余家,高新技術(shù)企業(yè)100家,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地11家;農(nóng)牧區(qū)電商服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋;對(duì)口支援省市累計(jì)投入援藏資金367.08億元,實(shí)施援藏項(xiàng)目6302個(gè);招商引資累計(jì)到位資金4459億元。
一個(gè)個(gè)不斷提升的數(shù)字,代表的不僅是成就,更是自治區(qū)以人為本的為民情懷,是老百姓的日子從活得有保障向活得更滋潤(rùn)的跨越。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未來(lái)西藏的“民生藍(lán)圖”,必將濃墨重彩,更為可期。
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