為充分發(fā)揮首府城市首位度作用，有效填補(bǔ)西藏?zé)o精神障礙患者收治機(jī)構(gòu)的空白，在自治區(qū)民政廳、拉薩市財(cái)政局及拉薩市衛(wèi)生健康委的大力支持下，拉薩市精神衛(wèi)生福利院于2021年6月完成全部建設(shè)任務(wù)并于10月中旬通過初驗(yàn)。為加快推進(jìn)拉薩市精神衛(wèi)生福利院運(yùn)營進(jìn)程，近日，拉薩市民政局誠邀自治區(qū)第二人民醫(yī)院、拉薩市委編辦、拉薩市委政法委、拉薩市財(cái)政局、拉薩市衛(wèi)生健康委、拉薩市醫(yī)療保障局、拉薩市殘聯(lián)以及有意向承接市精神衛(wèi)生福利院運(yùn)營的5家第三方機(jī)構(gòu)，召開了拉薩市精神衛(wèi)生福利院公建民營局長辦公專題會(huì)。 記者 張雪芳

　　拉薩市精神衛(wèi)生福利院。拉薩市精神衛(wèi)生福利院項(xiàng)目辦供圖

　　拉薩市精神衛(wèi)生福利院是拉薩市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)民政項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于拉薩市達(dá)孜區(qū)塔杰鄉(xiāng)巴嘎雪村，毗鄰拉林高等級(jí)公路，距離拉薩市區(qū)約22公里，交通便利。該項(xiàng)目總投資6955.7萬元，設(shè)施設(shè)備費(fèi)800余萬元、智慧醫(yī)療信息化建設(shè)費(fèi)1300余萬元。項(xiàng)目占地面積53330平方米，總建筑面積12581.76平方米，設(shè)有門（急）診樓、行政樓、康復(fù)護(hù)理用房、醫(yī)療后勤、食堂、管理用房及附屬配套設(shè)施等。目前共設(shè)立床位170張，其中醫(yī)療救助床位50張，康復(fù)護(hù)理床位120張。該項(xiàng)目于2020年4月開工，2021年6月完成全部建設(shè)任務(wù)， 2021年10月15日通過項(xiàng)目初驗(yàn)，預(yù)計(jì)近期將開展項(xiàng)目終驗(yàn)，待項(xiàng)目終驗(yàn)通過后投入使用。

　　拉薩市精神衛(wèi)生福利院是全區(qū)首家精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將采取“行政統(tǒng)管+政府購買服務(wù)”的“公建民營”方式運(yùn)營管理，面向特困人員、流浪乞討人員、城鄉(xiāng)低保、低收入人員及復(fù)員退伍軍人等特殊群體，定位為集醫(yī)療、休養(yǎng)、康護(hù)、監(jiān)管及精神（司法）鑒定為一體的綜合性福利院。同時(shí)，通過智能化信息系統(tǒng)（目前在軟件開發(fā)和調(diào)試階段）和遠(yuǎn)程診療手段初步實(shí)現(xiàn)專家會(huì)診、醫(yī)學(xué)鑒定等，在滿足特殊困難群體服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，積極拓展功能，面向社會(huì)提供精神衛(wèi)生服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，從拉薩市政法委和拉薩市衛(wèi)生健康委兩部門對(duì)接統(tǒng)籌后的精神障礙患者為700余人，其中屬民政服務(wù)對(duì)象的為300余人，有意愿入住拉薩市精神衛(wèi)生福利院的民政服務(wù)對(duì)象中的精神障礙患者為127人。

　　在近日召開的拉薩市民政局局長辦公專題研討會(huì)上，拉薩市民政局黨組副書記、局長白瑪玉珍就當(dāng)前拉薩市精神衛(wèi)生福利院相關(guān)情況作了簡要介紹。拉薩市民政局四級(jí)調(diào)研員巴桑就拉薩市精神衛(wèi)生福利院運(yùn)營籌備工作作了簡要匯報(bào)。有意向與拉薩市精神衛(wèi)生福利院合作開展“公建民營”的西藏佑寧心理健康中心、上海匯格宜養(yǎng)健康管理有限公司、綿陽海靈精神病醫(yī)院、金堂正康老年病醫(yī)院及溫州市鹿城區(qū)第三人民醫(yī)院均從自身行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、取得業(yè)績榮譽(yù)、運(yùn)營經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及承接運(yùn)營方案等內(nèi)容依次作了詳實(shí)自我介紹；與會(huì)各部門結(jié)合各自領(lǐng)域就福利院開展“公建民營”事宜提出了中肯的意見建議，指出福利院的運(yùn)營管理必須采取“公建民營”模式，并表示將全力以赴協(xié)助拉薩市民政局助推福利院健康、有序地投入運(yùn)營。

　　會(huì)上，拉薩市民政局在家縣級(jí)干部、局機(jī)關(guān)和局屬單位負(fù)責(zé)人及拉薩市精神衛(wèi)生福利院籌備小組（以下簡稱籌備組）圍繞福利院“公建民營”展開研討。大家紛紛表示，精神障礙患者如何進(jìn)行妥善合理安置，已然成為亟待解決的重大問題之一。結(jié)合拉薩乃至西藏精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)精神障礙患者這一特殊群體的收治保障工作，實(shí)施“公建民營”運(yùn)營模式勢(shì)在必行。大家一致認(rèn)為，通過聆聽有意向與福利院合作“公建民營”的5家機(jī)構(gòu)介紹，從整體實(shí)力水平、管理服務(wù)理念、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)及運(yùn)營方案設(shè)計(jì)等方面相比而言，初步建議由上海匯格宜養(yǎng)健康管理有限公司與市精神衛(wèi)生福利院合作，實(shí)行“公建民營”模式運(yùn)營。

　　最后，拉薩市民政局黨組副書記、局長白瑪玉珍強(qiáng)調(diào)，福利院今后的規(guī)范有序運(yùn)營與參會(huì)各部門息息相關(guān)，殷切地期望大家能集思廣益、群策群力、通力協(xié)作、各盡其責(zé)、明確專人，確保拉薩市精神衛(wèi)生福利院各項(xiàng)工作有條不紊、延續(xù)性地開展，助推福利院的良好運(yùn)營和健康發(fā)展。其次，做好精神障礙患者這一特殊群體收治保障工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要，因目前拉薩乃至全區(qū)精神衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)療資源稀缺、專業(yè)型人才嚴(yán)重匱乏，故市精神衛(wèi)生福利院與第三方機(jī)構(gòu)采取“公建民營”模式運(yùn)營管理勢(shì)在必行，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，才能促使精神障礙患者享有尊嚴(yán)、人格平等和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值地生活，力爭恢復(fù)他們的社會(huì)功能。最后，拉薩市精神衛(wèi)生福利院運(yùn)營籌備組要盡快起草外出考察學(xué)習(xí)方案和意向合作協(xié)議，赴內(nèi)地一些運(yùn)營管理成熟的精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上海匯格宜養(yǎng)健康管理有限公司承接的“公建民營”機(jī)構(gòu)實(shí)地考察，做好風(fēng)險(xiǎn)研判和實(shí)力評(píng)估，為下一步向拉薩市政府呈報(bào)與拉薩市精神衛(wèi)生福利院開展“公建民營”建議意向機(jī)構(gòu)提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

　　在今后的工作中，拉薩市民政局將以《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》為科學(xué)指引，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，團(tuán)結(jié)一心、再接再厲，銳意進(jìn)取，力爭拉薩市精神衛(wèi)生福利院盡快發(fā)揮建成效益。