就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。2020年，西藏山南市堅持因地制宜思路，創(chuàng)新發(fā)展思維，全面落實穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)政策，制定應對疫情穩(wěn)就業(yè)細化措施，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位23561個，完成年度目標任務的471.22%，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6424人，同比增長3.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.42%，鋪就了群眾就業(yè)的致富路，唱響了全民創(chuàng)業(yè)的動人樂章。

　　穩(wěn)就業(yè) 推動就業(yè)局勢穩(wěn)定

　　就業(yè)是民生之本，也是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。山南市堅持把穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)作為首要工作和重大政治責任，大力實施積極的就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)形勢實現(xiàn)“逆增長”，保持總體平穩(wěn)。

　　“好政策給了我們大學生創(chuàng)業(yè)的信心?！鄙侥鲜写髮W生創(chuàng)業(yè)者索朗頓珠說：“我看到快遞費用特別是一些大型家電的運費很高，就在考慮有什么辦法能滿足群眾需求的同時盡可能降低這項花銷，之后，我了解到了京東家電專賣店，于是開始著手創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)需要勇氣，這個過程中政府給了我們很大的幫助和支持。”

　　2020年，山南市全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“八個一批”工作措施、“一對一、一對多”結對幫扶機制，強化市場就業(yè)導向，建立市場就業(yè)崗位庫。全年全市應屆高校畢業(yè)生實現(xiàn)實名制就業(yè)3561人，就業(yè)率99.75%。

　　實施農牧民實體化和組織化轉移就業(yè)行動，成立各類就業(yè)服務公司17家，建成“一站式”基層勞動就業(yè)社會保障平臺105個。全年實現(xiàn)轉移就業(yè)9.63萬人，同比增長13.8%，實現(xiàn)創(chuàng)收8.01億元，同比增長78%，分別完成年度目標任務的107%和143%。

　　“多虧了縣人社局辦了這個烹飪培訓班，老師炒菜手藝好，我也跟著學到了不少本事，現(xiàn)在我們茶館的生意還算好，最起碼日子比以前寬裕多了”家住曲松縣下江村的村民扎西尼瑪高興地說。

　　2020年，山南市圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展企業(yè)新型學徒制培訓、新生代農牧民培訓、農村實用性人才培訓等，實現(xiàn)培訓和就業(yè)的精準對接。截至2020年底，共投入培訓資金5147.5萬元，開展各類培訓267期，培訓各類勞動力12165人。

　　積極推行線上公共就業(yè)服務，組織開展就業(yè)援助月、春風行動、金秋招聘月等就業(yè)促進專項活動，依托自治區(qū)公共招聘網(wǎng)、山南市人社局門戶網(wǎng)站、山南智慧人社、山南市美程招聘網(wǎng)絡平臺等多種途徑組織線上招聘會25場，發(fā)布就業(yè)崗位23561個。

　　兜底線 完善社會保障體系

　　山南市認真貫徹落實各項社會保險政策，創(chuàng)新工作方式，堅持推行“不見面”辦理，讓參保群眾享受更加安全、便捷、高效的社保經(jīng)辦服務。

　　全面實施全民參保計劃，開展全民參?；A信息庫數(shù)據(jù)比對清理和分析應用。截至2020年底，全市各類社會保險參保239124人次，征繳保費5.74億元。

　　認真執(zhí)行自治區(qū)階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法，通過“減免緩返補”等政策，共減免企業(yè)社保費4104萬元，涉及470家企業(yè)；積極開展失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，為7家企業(yè)兌現(xiàn)穩(wěn)崗補貼52.97萬元，為4家企業(yè)兌現(xiàn)工業(yè)獎補資金11.64萬元。截至2020年底，全市支付各類社會保險待遇9.1億元。

　　印發(fā)《山南市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取公示制度》和《關于開展社?；饘ｍ棛z查（審計）工作的通知》，對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取的人員每季度進行公示，加強對社會保險基金的監(jiān)督。

　　啟動了惠民惠農資金社?？ā耙豢ㄍā卑l(fā)放試點工作，完成9類31項惠民惠農資金的發(fā)放，涉及16.5萬人次，發(fā)放資金1647.51萬元。大力推進社保卡管理服務，全市發(fā)放社會保障卡32.76萬張，廣大服務對象對經(jīng)辦管理服務的滿意度不斷提升。

　　顧大局 構建和諧勞動關系

　　就業(yè)，不僅是一個人的奮斗歷程，更能折射一座城市的發(fā)展進程。就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安。

　　山南市堅持底線思維，緊盯勞動關系突出矛盾和問題，加強預防和化解，嚴防“疫后綜合癥”，全力確保勞動關系總體和諧穩(wěn)定。

　　依法開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，牢牢把握保障農民工工資支付工作從“全面治理”聚焦到“根治欠薪”新目標，把學習宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》作為保民生、保穩(wěn)定的重大政治責任和重要政治任務來抓，積極開展送法上門活動，組織培訓15期，現(xiàn)場講座45次，開展各類宣傳活動412場次，發(fā)放《條例》等各類宣傳材料3.98萬份。

　　扎實推進調解仲裁機制創(chuàng)新發(fā)展，堅持調解優(yōu)先，簡化優(yōu)化辦案流程，創(chuàng)新辦案方式，及時處理勞動爭議案件。山南市全年共受理勞動人事爭議案件24件，涉及人數(shù)43人，涉案金額134.09萬元，結案率達100%。

　　進一步健全政府、工會、企業(yè)共同參與的勞動關系三方協(xié)商協(xié)調機制，實施山南市勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，開展以“規(guī)范用工促和諧、知法懂法助發(fā)展”為主題的規(guī)范民營企業(yè)勞動用工行為專項行動，推進實施勞動合同和集體合同制度，全市企業(yè)勞動合同簽訂率98.84%，其中國有企業(yè)勞動合同簽訂率100%。

　　奮進波瀾壯闊，成績來之不易。展望美好未來，無不豪情滿懷。新的一年，山南市將圍繞相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要求，堅持就業(yè)是最大的民生，適應把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，拓展就業(yè)空間，擴大就業(yè)容量，搭建更優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供強有力的支持。