一、鑄牢黨員干部與群眾血肉聯(lián)系共同體

　　習(xí)近平總書記在2018年2月12日打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上講話指出，“脫貧攻堅，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。必須堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)政治保證?！眻猿贮h的領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅戰(zhàn)的核心，也是根本優(yōu)勢和最大優(yōu)勢。中國脫貧攻堅戰(zhàn)的決定性成就充分說明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國反貧困的世界性歷史性貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在總結(jié)脫貧攻堅偉大實踐的寶貴經(jīng)驗時，第一點就是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保障”，充分肯定了各級黨組織在脫貧攻堅中的重要貢獻(xiàn)和重要作用，對奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的廣大黨員干部給予了高度贊譽(yù)。在研究部署脫貧攻堅工作會議上，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨委政府和各級黨政干部特別是一把手要履行好黨向全國人民作出的脫貧攻堅的莊嚴(yán)承諾，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的歷史使命感贏得脫貧攻堅全面勝利。在脫貧攻堅的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期，必須要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述和系列指示，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強(qiáng)組織保證，打贏脫貧攻堅殲滅戰(zhàn)。

　　疫情影響下，西藏脫貧攻堅戰(zhàn)的難度加大，必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹好習(xí)近平總書記的治邊穩(wěn)藏重要論述和關(guān)于脫貧攻堅重要論述及系列指示，充分發(fā)揮廣大黨員干部領(lǐng)導(dǎo)作用、帶頭作用和服務(wù)作用，筑牢黨員干部與群眾血肉聯(lián)系共同體，實現(xiàn)整體攻堅全面勝利。黨員干部與群眾血肉聯(lián)系的共同體，是黨的人民性與人民的主體性的統(tǒng)一，是根本的、長期的、永恒的，是黨的宗旨、黨的群眾路線、以人民為中心思想的集中體現(xiàn)。脫貧攻堅、全面建成小康社會是全體人民、各族人民的整體富裕和美好生活水平的再次遷越，本質(zhì)上是黨和人民血肉關(guān)系的遞進(jìn)發(fā)展，黨員干部與群眾血肉聯(lián)系共同體是根基和基礎(chǔ)。筑牢黨員干部與群眾血肉聯(lián)系共同體，要依托黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口村鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)干部駐村包村、黨員干部結(jié)對認(rèn)親長效機(jī)制，密切黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾在生產(chǎn)生活等多方面的聯(lián)系，緊緊結(jié)成脫貧攻堅共同體、致富奔小康共同體。政治上，黨員干部要教育引導(dǎo)廣大群眾堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和堅決反對分裂化為政治自覺、思想自覺和行動自覺，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，做愛黨愛國、遵紀(jì)守法的好公民；思想上，要通過宣傳好講解好黨的脫貧攻堅政策，讓廣大群眾充分認(rèn)識到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對西藏各族人民的親切關(guān)懷，充分認(rèn)識到脫貧攻堅為了人民、依靠人民，做到一心一意跟黨走，全心全力奔小康；生產(chǎn)上，黨員干部要為群眾想法子、出點子、鋪路子，更要積極搭臺子，通過幫助解決生產(chǎn)難題、找產(chǎn)品銷路、提供致富信息、聯(lián)系就業(yè)渠道等切實為群眾增產(chǎn)增收出謀劃策，切實讓群眾感受到黨的惠民政策、感受到黨員群眾一家親的溫暖和親情，增強(qiáng)脫貧致富的動力；生活上，黨員干部要積極幫助困難群眾解決生活難題，把“兩不愁三保障”夯實、落細(xì)、穩(wěn)好，共同過好當(dāng)下幸福生活。尤其是要團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)好信教群眾依法依規(guī)參與宗教活動，教育引導(dǎo)廣大群眾克服宗教消極影響，追求文明、健康、積極、向上的美好生活，滿足群眾更高層次的精神文化需求，在脫貧致富中實現(xiàn)自身發(fā)展和滿足自我需求。

　　“脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)?！辫T牢黨員干部與群眾血肉聯(lián)系共同體，要切實抓好扶貧領(lǐng)域中干部作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義和官僚主義，堅決杜絕表格扶貧、數(shù)字脫貧，實打?qū)嵉貫槿罕姺?wù)，以扎實作風(fēng)和務(wù)實行動讓群眾脫真貧、真脫貧，與群眾一道實現(xiàn)共同富裕。西藏自治區(qū)黨委始終深入貫徹中央八項規(guī)定等系列要求，始終嚴(yán)管嚴(yán)抓嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域的黨員干部作風(fēng)問題，以長效舉措切實加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)，有效筑牢和不斷深化了黨員干部與群眾血肉聯(lián)系共同體，為實現(xiàn)脫貧攻堅全面勝利夯實了堅實基礎(chǔ)。

　　二、鑄牢企業(yè)組織與村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體

　　習(xí)近平總書記指出，“脫貧攻堅，各方參與是合力。必須堅持充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，調(diào)動各方面積極性，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局。”脫貧攻堅的最終目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕，全社會都肩負(fù)著共同發(fā)展、共同進(jìn)步的責(zé)任，形成全社會參與、人人參與的脫貧攻堅格局，才能建設(shè)美好和諧社會。全社會廣泛參與的脫貧攻堅格局，集中體現(xiàn)的是“一方有難八方支援”的中華民族共同體意識，也是各民族團(tuán)結(jié)發(fā)展、共同繁榮的生動展現(xiàn)。

　　西藏脫貧攻堅工作中已經(jīng)構(gòu)建了企業(yè)、行業(yè)、社會組織等廣泛參與的精準(zhǔn)扶貧格局，特別是企業(yè)和社會組織等與村居建立起結(jié)對和定點幫扶關(guān)系，使發(fā)展共同體關(guān)系日益緊密。在西藏脫貧攻堅戰(zhàn)向全面勝利整體推進(jìn)的進(jìn)程中，需要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，進(jìn)一步筑牢企業(yè)組織與村居發(fā)展共同體，贏得決勝階段的攻堅戰(zhàn)。又要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，扶上馬送一程，把“過渡期”延伸為“常態(tài)化”，筑牢脫貧攻堅、致富奔小康的共同體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，但現(xiàn)在大部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧措施比較重視短平快，考慮長期效益、穩(wěn)定增收不夠，很難做到長期有效?！蔽鞑孛撠毠砸o緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵，把企業(yè)組織與村居發(fā)展共同體關(guān)系升華為產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體關(guān)系，確保長期效益。首先，要以政府主導(dǎo)和引導(dǎo)，形成政府、企業(yè)、村居三方聯(lián)動，充分釋放企業(yè)社會責(zé)任，精準(zhǔn)把脈村居實際、優(yōu)勢和特色，以西藏特色產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，找準(zhǔn)企業(yè)與村居援助及合作發(fā)展的“切合點”，通過村居資源優(yōu)勢、政府扶持政策、企業(yè)提供就業(yè)崗位和開展技能培訓(xùn)等，讓特色產(chǎn)業(yè)落戶村居，讓企業(yè)和村居在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中和諧共生發(fā)展。其次，要借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，借助社會力量積極推動美麗村居建設(shè)，把更多的社會資源引入村居，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的引入，加快西藏綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升村居經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，從根本上解決貧困問題。通過公益性資源的引入，加強(qiáng)貧困群眾的幫扶力度，突出貧困群眾崗位技能的培訓(xùn)，以技能型勞動力形式進(jìn)入企業(yè)、融入特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。通過企業(yè)和社會組織援助性資源引入，不斷加強(qiáng)村居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的美麗幸福村居。最后，要在企業(yè)、社會組織與村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體關(guān)系中推動公益事業(yè)發(fā)展，讓脫貧攻堅無“短板”，讓全面建成小康社會福祉惠及每一個群眾。

　　西藏產(chǎn)業(yè)政策的落地、產(chǎn)業(yè)扶貧的深入推進(jìn)，關(guān)鍵要實現(xiàn)政府、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的協(xié)調(diào)互動，尤其是在鑄牢企業(yè)組織與村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體關(guān)系中，依托政府、企業(yè)、村居力量培育小微企業(yè)、開展形式多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)提升和轉(zhuǎn)移富余勞動力資源，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困村貧困群眾深度融合。西藏特色支柱產(chǎn)業(yè)包括旅游業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、高原特色生物產(chǎn)業(yè)和綠色食（飲）品業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和民族手工業(yè)、礦業(yè)、建筑建材業(yè)等，涵蓋且融通了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，具有廣闊發(fā)展空間和較強(qiáng)的勞動力吸納能力。企業(yè)和村居在特色產(chǎn)業(yè)上具有寬廣的合作發(fā)展?jié)摿?，通過鑄牢企業(yè)組織與村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，能夠有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，充實釋放產(chǎn)業(yè)扶貧根本之策的顯著效益，形成產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)致富的長效化、常態(tài)化。

　　三、鑄牢支援單位與縣區(qū)對口協(xié)作共同體

　　習(xí)近平總書記在2020年3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上講話指出，“要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。當(dāng)前，最突出的任務(wù)是幫助中西部地區(qū)降低疫情對脫貧攻堅的影響，在勞務(wù)協(xié)作上幫、在消費(fèi)扶貧上幫。長遠(yuǎn)看，東西部扶貧協(xié)作要立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深化區(qū)域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展?！睎|西部扶貧協(xié)作深刻展現(xiàn)了“先富帶后富、實現(xiàn)共同富?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，是全面建成小康社會的戰(zhàn)略舉措。要從國家戰(zhàn)略層面認(rèn)識東西部扶貧協(xié)作的重要意義，把東西部扶貧協(xié)作有機(jī)整合到區(qū)域發(fā)展與合作、東部產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移和西部產(chǎn)業(yè)承接、推動西部大開發(fā)形成新格局之中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和全要素互補(bǔ)流動，促進(jìn)區(qū)間均衡與協(xié)同發(fā)展。

　　支援西藏發(fā)展是黨和國家治藏方略的重要內(nèi)容，援藏工作始終聚焦西藏民生問題。中央第六次西藏工作座談會明確指出，把改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，對助力西藏脫貧攻堅，提高人民群眾生活水平發(fā)揮了重要作用。在中央的親切關(guān)懷和全國人民的大力支援下，西藏與對口支援省市在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面形成了全方位的支援與互補(bǔ)合作格局，為東西部扶貧協(xié)作和區(qū)域合作發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。脫貧攻堅工作中，西藏充分借助對口支援省市優(yōu)勢力量，把工作重心向基層下移，讓援藏工作惠及更多群眾，形成和發(fā)展了支援單位與西藏縣區(qū)的對口協(xié)作共同體，借助對口援助優(yōu)勢把東西部扶貧協(xié)作扎根到了基層。西藏決勝脫貧攻堅全面勝利，要充分借助對口支援優(yōu)勢，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作，一是要以中央治藏方略為指針，深入貫徹落實好以中共中央國務(wù)院《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，立足國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深化區(qū)域合作，依托技術(shù)援藏、項目援藏、產(chǎn)業(yè)援藏優(yōu)勢，發(fā)揮西藏相對比較優(yōu)勢，構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，切實增強(qiáng)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力和核心發(fā)展能力。二是要抓住西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人才短缺、人才結(jié)構(gòu)不合理、高水平高技能專家型人才匱乏的短板，通過援藏政策措施和對口支援單位渠道，廣泛吸引各類人才，從瓶頸上解決西藏穩(wěn)定與發(fā)展的約束性矛盾，為脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的人才保障。三是要在發(fā)展理念上學(xué)習(xí)融通，在多年的援藏工作中西藏縣區(qū)與對口支援單位已初步結(jié)成了發(fā)展的共同體，在項目、資金、技術(shù)等方面實現(xiàn)了較好的互補(bǔ)發(fā)展，但在發(fā)展理念和發(fā)展思路上仍然很大程度上依靠援藏干部、援藏人才，西藏本地干部群眾在發(fā)展理念和發(fā)展思路上依然相對滯后，需要在援藏工作中通過觀念互通、作風(fēng)互鑒，強(qiáng)化扶志、重點扶智，在思想觀念上增強(qiáng)內(nèi)生動力和發(fā)展動力。四是援藏工作要聚焦當(dāng)前西藏脫貧攻堅重點，把疫情對西藏脫貧攻堅的影響降到最低，一方面對口支援單位要通過援藏項目建設(shè)、崗位技能培訓(xùn)等形式在勞務(wù)協(xié)作上幫助西藏縣區(qū)積極轉(zhuǎn)移富余勞動力，切實解決疫情影響下外出務(wù)工難的問題；另一方面借助支援省市消費(fèi)需求特征和優(yōu)勢，幫助對口支援縣區(qū)把旅游、高原特色生物產(chǎn)和綠色食（飲）品、農(nóng)畜產(chǎn)品和民族手工產(chǎn)品向區(qū)外推薦推銷，形成有力的消費(fèi)扶貧，解決疫情影響造成的游客少、產(chǎn)品滯銷、產(chǎn)銷無法有效循環(huán)等問題，通過創(chuàng)建性的援藏舉措，把東西部扶貧協(xié)作開展到農(nóng)牧民群眾的家里。

　　習(xí)近平總書記2019年4月22日在中央財經(jīng)委員會第四次會議上講話強(qiáng)調(diào)，“東部一些地區(qū)發(fā)展水平較高，要在目前發(fā)展基礎(chǔ)上向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)力，同時持續(xù)做好東西協(xié)作扶貧和對口支援工作，這也是硬任務(wù)?！痹厥∈泻透鲉挝桓鶕?jù)國家部署，全力做好東西協(xié)作扶貧和援藏工作，與西藏受援縣區(qū)結(jié)成了對口協(xié)作共同體，把脫貧攻堅戰(zhàn)融入援助西藏發(fā)展的總體規(guī)劃和具體工作之中。當(dāng)前西藏受援縣區(qū)主要任務(wù)是鞏固脫貧攻堅成果，進(jìn)一步鑄牢與支援單位對口協(xié)作共同體，在資金支持、技術(shù)研發(fā)、人才支撐、項目孵化、發(fā)展理念更新等方面進(jìn)行全面協(xié)作，以對口支援協(xié)作共同體實現(xiàn)合作共贏，以長效化一體化區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　四、鑄牢各族人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗共同體

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅，群眾動力是基礎(chǔ)。必須堅持依靠人民群眾，充分調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關(guān)系，培育貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富意識，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商技能，組織、引導(dǎo)、支持貧困群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富，用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅?！比嗣袢罕娛菤v史的主體，中華民族大家庭的各個民族是中國特色社會主義事業(yè)的主體和依靠力量。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各族人民群眾的主體作用，釋放出中華民族共同體的強(qiáng)大發(fā)展動力和蓬勃活力。贏得脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，決勝全面建成小康社會，關(guān)鍵是必須堅持依靠人民群眾，尊重廣大人民群眾的主體地位和無窮智慧，凝聚廣大人民群眾的共識，調(diào)動起廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性?！鞍l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，只有進(jìn)一步鑄牢各族人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同體，才能贏得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利、整體勝利和持久勝利！

　　西藏整體脫貧攻堅取得全勝，要進(jìn)一步鑄牢各族人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗共同體，一是要充分發(fā)揮西藏各級黨組織的凝聚力、號召力和影響力，把各族人民群眾牢牢地緊密的團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，形成和發(fā)展牢不可破的各族人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同體，教育引導(dǎo)廣大人民群眾深刻認(rèn)識脫貧攻堅對群眾自身發(fā)展、對各民族發(fā)展進(jìn)步和中華民族偉大復(fù)興的重大意義，充分調(diào)動各族人民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，鑄牢中華民族共同體意識。二是堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，在為貧困群眾拉項目、找門路，注重外部推動的同時，還要重點加強(qiáng)貧困群眾思想政治素質(zhì)、知識文化水平、謀生致富技能、持續(xù)發(fā)展能力等方面的培訓(xùn)，激發(fā)內(nèi)生動力，讓貧困群眾脫貧有“志”、致富有“智”，在全面建成小康社會的大道上一個都不落下，高質(zhì)量實現(xiàn)整體脫貧、整體富裕。三是發(fā)揮黨政組織和社會群體優(yōu)勢，結(jié)成脫貧攻堅團(tuán)結(jié)奮斗的共同體，黨組織引領(lǐng)一批、政府帶動一批、社會組織扶持一批、鄉(xiāng)村集體照顧一批、先富群眾幫帶一批，多層面多層次鑄牢脫貧攻堅共同體，以群體優(yōu)勢和集體力量實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)整體勝利。四是要把脫貧攻堅重點放在村居組織上，充分發(fā)揮村民居民委員會的主體作用，發(fā)揮村規(guī)民約、雙聯(lián)戶作用，發(fā)揮致富帶頭人、農(nóng)牧民黨員的示范帶動作用，改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)，營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。村居既是管理服務(wù)的基層組織，也是各族人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同體，必須依托村居鑄牢各族人民群眾脫貧攻堅共同體，把村居建設(shè)成為脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和沖鋒陷陣的主力軍，才能打贏脫貧攻堅殲滅戰(zhàn)。

　　習(xí)近平總書記在論述中國特色脫貧攻堅制度體系時指出，“我們加強(qiáng)黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系，上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系，保障資金、強(qiáng)化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評估體系，為脫貧攻堅提供了有力制度保障?！敝袊厣撠毠灾贫润w系體現(xiàn)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本制度優(yōu)勢，集中體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主體性的統(tǒng)一，黨和人民是血肉聯(lián)系的共同體，這是中國特色脫貧攻堅戰(zhàn)勝利的根本領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量。中國特色脫貧攻堅制度體系還充分體現(xiàn)了全社會動員、舉國體制的中國特色社會主義制度優(yōu)勢，集中力量辦大事、解難事，形成了強(qiáng)大的中華民族共同體合力。

　　西藏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利、整體勝利，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述和關(guān)于脫貧攻堅的重要論述與系列指示精神，充分發(fā)揮特色和優(yōu)勢，廣發(fā)動員、多方參與，多方面多維度多層次鑄牢脫貧攻堅共同體，鑄牢中華民族共同體，與全國人民一道全面建成小康社會，團(tuán)結(jié)奮斗實現(xiàn)“兩個一百年”偉大目標(biāo)，譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢西藏篇章。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的達(dá)標(biāo)之年。高質(zhì)量完成2020年目標(biāo)任務(wù)，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興征程中具有重要意義。在新冠肺炎疫情影響下，有效完成脫貧攻堅任務(wù)，贏得脫貧攻堅從決定性成就到全面勝利難度增大，西藏脫貧攻堅任務(wù)也更為艱巨。在西藏整體攻堅即將取得全勝的重要?dú)v史階段，必須要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要部署和系列指示精神，必須深入分析西藏脫貧攻堅面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，必須立足西藏實際、夯實前期基礎(chǔ)、深挖特色和優(yōu)勢，多維度多層面鑄牢脫貧攻堅共同體，贏得脫貧攻堅全面勝利，決勝全面建成小康社會。 （作者系拉薩師范高等?？茖W(xué)校基礎(chǔ)教育研究所所長）