近年來,那曲法院全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前,與“和為貴”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,創(chuàng)新推出“羌”調(diào)解理念,以源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控“3+”模式推動(dòng)多元解紛,持續(xù)擦亮那曲法院“羌”調(diào)解品牌。2023年,全市法院39%的民事糾紛在訴前成功化解,訴前調(diào)解糾紛1905件;65%的民事訴訟案件在訴中以調(diào)撤方式解決,調(diào)撤案件2628件。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神,那曲法院拓寬調(diào)解主體,豐富調(diào)解“菜單庫”,將審判職能不斷向基層社會(huì)治理領(lǐng)域延伸,把能動(dòng)理念一以貫之,在積極探索和為貴“羌”調(diào)解理念的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“四下基層”、服務(wù)“關(guān)口前移”、多梯次解決糾紛的實(shí)踐中總結(jié)提煉,以三顧茅廬姿態(tài),久久為功深化那曲法院“羌”調(diào)解品牌,形成“羌‘三顧九步’工作法”,并在全市法院全面推行實(shí)施,充分發(fā)揮調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用。
顧宣傳引導(dǎo),“宣理念、培意愿”兩步著手,下好糾紛調(diào)解先手棋。最大限度減輕群眾訴累為導(dǎo)向,以傾聽者、規(guī)勸者、普法者的身份,大力宣傳和為貴“羌”調(diào)解理念,充分考量利益訴求,與當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)情感共鳴,積極營造調(diào)的氛圍,寓情于理,使調(diào)解成為解決糾紛的首選方式。
顧實(shí)質(zhì)化解,“述糾紛、找焦點(diǎn)、講情理、釋法理、攻癥結(jié)”五步著手,建立糾紛調(diào)解“終點(diǎn)站”。為實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,在充分了解案情事實(shí)的基礎(chǔ)上,通過換位思考、耐心傾聽、以例感人、釋明法律,采取面對(duì)面、背對(duì)背的說服疏導(dǎo)方式,利用親情、鄉(xiāng)鄰等情誼感化,引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求,使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,實(shí)現(xiàn)既解法結(jié)又結(jié)心結(jié)。
顧長治長效,“促履行、推治理”兩步著手,能動(dòng)司法彰顯“新作為”。以減少訴訟增量,推動(dòng)形成“少訟”乃至“無訟”的法治良序。通過動(dòng)之以情、曉之以理不斷釋放司法溫度,借力借勢走好多元共治之路,引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)承擔(dān)義務(wù)、履行義務(wù),提升司法公信力。
2023年,全市法院參與建成3個(gè)無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)無訟村居。那曲法院將以堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引,以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機(jī),圍繞“公正與效率”,更新司法理念,落實(shí)司法為民“十件實(shí)事”,以“羌‘三顧九步’工作法”提升矛盾糾紛化解法治化水平,使群眾充分感受非訴解紛方式在化解矛盾糾紛中所具有的前沿優(yōu)勢,為建設(shè)西藏最高海拔長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市注入司法力量。
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