西藏教育與全國(guó)同步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段
黨的十八大以來,西藏教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。西藏在全國(guó)率先實(shí)行城鄉(xiāng)15年公費(fèi)教育和農(nóng)牧民子女“三包”教育政策,截至2021年底,共有各級(jí)各類學(xué)校3339所,在校學(xué)生92萬余人,全區(qū)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.96%。74個(gè)縣(區(qū))全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,義務(wù)教育鞏固率為96.94%,西藏教育與全國(guó)同步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
全區(qū)共有各級(jí)各類學(xué)校3339所
這十年,西藏全面踐行教育優(yōu)先發(fā)展的理念,教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。目前,全區(qū)共有各級(jí)各類學(xué)校3339所,區(qū)內(nèi)外在校生總?cè)藬?shù)92.2萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?/4,其中區(qū)內(nèi)在校生82.3萬人、區(qū)外在校生9.9萬人。學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到87.71%、96.94%、90.25%、56.31%,比十年前分別提高了42.51、16.89、20.05、28.91個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)10.2年。
2014年,投資1.3億元的拉薩市教師繼續(xù)教育學(xué)校建成,結(jié)束了拉薩市沒有教師繼續(xù)學(xué)習(xí)專門教育機(jī)構(gòu)的歷史。
黨的十八大以來,拉薩市新增學(xué)前、義務(wù)和高中教育標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位4萬多個(gè),完成拉薩師專整體搬遷、一職遷建,職業(yè)教育規(guī)模達(dá)到1.6萬人。
自治區(qū)教育廳黨組副書記、廳長(zhǎng)尼瑪次仁介紹,內(nèi)地西藏班辦學(xué)成效更加明顯,現(xiàn)有22 個(gè)省市的111 所學(xué)校舉辦西藏班,西藏班辦班37年來,累計(jì)為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線培養(yǎng)了5萬多名專門人才,為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。教育人才組團(tuán)式援藏機(jī)制不斷深化,17個(gè)省市和部屬高校附屬中小學(xué)對(duì)口支援西藏21所學(xué)校,按照“支援一所學(xué)校、示范一個(gè)地區(qū)”的要求,充分發(fā)揮引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用,受援學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平大幅提升。
率先建立15年公費(fèi)教育體系
這十年,西藏全面踐行以人民為中心發(fā)展教育的理念,教育保障水平顯著增強(qiáng)。西藏建立了“國(guó)家為主、省級(jí)統(tǒng)籌”的教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,建立了15年公費(fèi)教育體系和從學(xué)前至高等教育的學(xué)生資助政策體系。2012年至2021年,教育財(cái)政投入累計(jì)達(dá)到2154億元;8次提高教育“三包”標(biāo)準(zhǔn)、年生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4200元;學(xué)生資助政策達(dá)到40項(xiàng),實(shí)現(xiàn)各學(xué)段全覆蓋、公辦民辦全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋,累計(jì)落實(shí)資助301億元,受助學(xué)生達(dá)到1697萬人次。
來自日喀則市仁布縣康雄鄉(xiāng)的旦增,一直在拉薩打工,他的兒子今年在日喀則江孜縣一所高級(jí)中學(xué)就讀?!皬男W(xué)到高中,兒子學(xué)費(fèi)國(guó)家全包,就連生活費(fèi)國(guó)家也是全包的?!钡┰稣f,對(duì)于生活在農(nóng)村的農(nóng)牧民子女來說,他覺得兒子生活、學(xué)習(xí)真的很幸福,給家庭減輕了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
尼瑪次仁說,十年來,西藏實(shí)行義務(wù)教育就近免試入學(xué),隨遷子女基礎(chǔ)教育階段無障礙就學(xué),特殊兒童隨班就讀、送教上門,全面實(shí)施“陽光招生”,初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一命題、考試和招生,實(shí)施貧困地區(qū)國(guó)家專項(xiàng)和高校專項(xiàng)計(jì)劃等,農(nóng)牧民子女和特殊群體受教育權(quán)利得到充分保障。
教育基本能力建設(shè)不斷加強(qiáng)
今年,劉先生的女兒到了上幼兒園的年齡,在拉薩市實(shí)驗(yàn)幼兒園就讀?!皩W(xué)校不僅環(huán)境好而且不收學(xué)費(fèi),重要的是女兒非常喜歡學(xué)校的滑梯、食堂的飯菜,這里的老師很熱情、很用心?!眲⑾壬f。
目前,全區(qū)共有幼兒園2337所,是2012年幼兒園數(shù)480所的4.87倍。全區(qū)在園幼兒156438人,是2012年在園幼兒61495人的2.54倍,毛入園率達(dá)到87.71%,比2012年的45.2%提高了42.51個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)學(xué)前教職工10140人,比2012年增加7919人,增長(zhǎng)4.57倍。從2011年起,將學(xué)前納入教育“三包”補(bǔ)助政策范圍,目前年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3700元。從2012年起,城鎮(zhèn)幼兒園實(shí)行免費(fèi)教育,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)年生均3600元。從2018年起,農(nóng)村學(xué)前免費(fèi)教育納入財(cái)政補(bǔ)助范圍,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)年生均380元。普惠性幼兒園達(dá)到100%。
這十年,西藏大力加強(qiáng)教育基本能力建設(shè),不斷調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,村或聯(lián)村辦好必要的村級(jí)幼兒園,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋,行政村幼兒園覆蓋率達(dá)72.3%。加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),全區(qū)74個(gè)縣(區(qū))全部通過國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。新建、改擴(kuò)建一批高中階段學(xué)校,每個(gè)市地辦好一所特色中職學(xué)校,高中階段教育普及攻堅(jiān)如期完成。高等教育內(nèi)涵發(fā)展取得新進(jìn)展,學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,現(xiàn)有國(guó)家級(jí)一流專業(yè)32個(gè)、一流課程3 個(gè)、新工科新農(nóng)科新文科項(xiàng)目20個(gè),西藏大學(xué)成為“雙一流”建設(shè)高校和部區(qū)合建高校,西藏民族學(xué)院更名為西藏民族大學(xué)并成為博士學(xué)位授權(quán)單位,西藏藏醫(yī)學(xué)院更名為西藏藏醫(yī)藥大學(xué)并成為博士授權(quán)單位、新校區(qū)建設(shè)基本完成。
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